Дело № 2-4605/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2010 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Кинзбурской Т.Л.
при секретаре Николаюк Н.А.,
рассмотрев в суде в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ростов - на - Дону» к Рева Т.И. о взыскании задолженности за потребленный газ и встречному иску Рева Т.И. к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов - на - Дону» о признании действий по начислению долга за потребленный газ и отключению домовладения от газоснабжения незаконными, обязании восстановить газоснабжение в домовладении,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Газпром межрегионгаз Ростов - на - Дону» (ранее до переименования носящее название ООО «Ростоврегионгаз») обратилось в суд с иском к Рева Т.И. о взыскании задолженности за потребленный газ, ссылаясь на то, что они на основании ст. 540 ГК РФ между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения, поскольку был ответчик подключен в установленном порядке к присоединенной газовой сети. В соответствии со ст.ст. 539, 544 ГК РФ ответчик обязан производить оплату стоимости потребленного природного газа в полном объеме и в установленные сроки, однако ответчик систематически оплату не производил. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно задолженность ответчицы за потребленный газ составляет <данные изъяты> что подтверждается расчетом суммы задолженности за природный газ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисления производились в соответствии с показаниями прибора учета газа. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисления произведены в соответствии с нормативами потребления газа, а именно в соответствии с п. 25 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г., т.к. у абонента истек срок очередной поверки прибора учета газа.
ДД.ММ.ГГГГ в домовладение <адрес>, принадлежащем ответчику, произведено в соответствии с п.п. «в» п. 45 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г. приостановление подачи газа путем демонтажа участка газопровода и установки заглушки сварочным способом, о чем был составлен соответствующий акт.
До этого в адрес ответчика было дважды направлено уведомление с требованием погасить задолженность, однако уведомление оставлено Рева Т.И. без внимания.
Просит взыскать с Рева Т.И. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов - на - Дону» задолженность за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. и судебные расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты>
Рева Т.И., в лице представителя по доверенности Рева В.И. обратилась в суд со встречным иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов - на - Дону», в котором просит признать действия по начислению долга за потребленный газ и отключению от газоснабжения домовладения <адрес> незаконными и обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ростов - на - Дону» восстановить газоснабжение в ее домовладении, ссылаясь на то, что порядок расчета за потребленный газ действует только при условии заключения письменного договора, где четко и ясно расписаны все права и обязанности как потребителя, так и поставщика. Между ней и поставщиком услуги был заключен договор энергоснабжения, который неоднократно нарушался поставщиком. Просрочка проверки счетчика - результат неоднократного грубого нарушения договора поставщиком, а именно, уклонения поставщика от своих обязанностей по монтажу - демонтажу счетчика, доставки его на проверку, контрольных проверок счетчика, незаконных требований по предъявлению документов.
Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ростов - на - Дону» Фролов С.С., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, в обоснование привел вышеизложенные доводы. Встречные исковые требования Рева Т.И. не признал, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ по базе было выявлено, что у Рева Т.И. срок поверки прибора учета газа давно истек, она была приглашена письмом в офис Шахтинского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов - на - Дону», но не явилась. В связи с обнаружением истечения срока поверки прибора учета газа, с ДД.ММ.ГГГГ начисления за газ стали производиться в соответствии с нормативами потребления газа. Однако, Рева Т.И. не производила оплату за потребленный газ в полном объеме исходя из нормативами потребления газа. ДД.ММ.ГГГГ Рева Т.И. было направлено первое уведомление об одностороннем приостановлении исполнения обязательств по поставке газа в связи с наличием задолженности за потребленный газ в размере <данные изъяты> Однако, Рева Т.И. не приняла мер к погашению задолженности за газ.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Ростов - на - Дону» направил по почте Рева Т.И. второе уведомление об одностороннем приостановлении исполнения обязательств по поставке газа в связи с наличием задолженности за потребленный газ в размере <данные изъяты> В связи с тем, что Рева Т.И. не приняла мер к погашению задолженности за газ, на основании п.п. «в» п. 45 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г. была прекращена подача газа ей в домовладение путем демонтажа участка газопровода и установки заглушки сварочным способом. В связи с изложенным, их действия по начислению долга и отключению <адрес> от газоснабжения являются законными и обоснованными и оснований для удовлетворения встречного иска не имеется.
Рева Т.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель Рева Т.И. - Рева В.И., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ростов - на - Дону» не признал, встречные исковые требования Рева Т.И. поддержал, считает, что вины Рева Т.И. в истечении срока поверки счетчика нет, это ООО «Газпром межрегионгаз Ростов - на - Дону» не выполнил свою обязанность по своевременной поверке прибора учета. Демонтаж осуществлен незаконно, поскольку за 40 дней до отключения должны были сообщить об этом с указанием причин отключения. Но в уведомлении полученном в ответе истца на заявление от ДД.ММ.ГГГГ причин указанных в пп.»д» пункта 45 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г.нет. Первое уведомление об одностороннем приостановлении исполнения обязательств по поставке газа от ДД.ММ.ГГГГ Рева Т.И. обнаружила в своем почтовом ящике, оплачивать задолженность не стала, т.к. была с ней не согласна. Затем в ДД.ММ.ГГГГ по почте она получила отрывную часть второго уведомления от ДД.ММ.ГГГГ об одностороннем приостановлении исполнения обязательств по поставке газа, но оплачивать задолженность не стала, т.к. была с ней не согласна. ДД.ММ.ГГГГ подача газа в домовладение Рева Т.И. была прекращена.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ростов - на - Дону» обоснованными и подлежащими удовлетворению, а исковые требования Рева Т.И. подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 5 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за газоснабжение.
В судебном заседании установлено, что Рева Т.И. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Ростов - на - Дону» осуществляло поставку Рева Т.И. природного газа в этот жилой дом. До ДД.ММ.ГГГГ Рева Т.И. начисления за потребленный газ производились в соответствии с показаниями прибора учета газа. Затем по абонентской базе было установлено, что дата последней поверки прибора учета газа у Рева Т.И. ДД.ММ.ГГГГ, дата следующей поверки была ДД.ММ.ГГГГ, но счетчик поверку не проходил и, следовательно, срок поверки прибора учета газа давно истек. В связи с этим, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением срока межповерочного интервала прибора учета газа, начисления за потребленный газ стали производиться Рева Т.И. ООО «Газпром межрегионгаз Ростов - на - Дону» в соответствии с нормативами потребления газа, а именно, в соответствии с п. 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г. согласно, которого при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Данные действия ООО «Газпром межрегионгаз Ростов - на - Дону» правомерны, поскольку в силу пп. «в» п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г. определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии, что срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.
Поскольку срок поверки прибора учета газа, установленного в доме Рева Т.И. истек ДД.ММ.ГГГГ, то ООО «Газпром межрегионгаз Ростов - на - Дону» правомерно, с ДД.ММ.ГГГГ сталл производить Рева Т.И. начисления за потребленный газ исходя из норматива потребления газа. С учетом того, что ответчица долг по оплате за газ до ДД.ММ.ГГГГ погасила, а затем производила оплату за потребленный газ не полностью, то за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, у ответчицы образовалась задолженность в размере <данные изъяты> что подтверждается карточкой начислений и оплат (л.д. 3-4). Действия Рева Т.И. по частичной оплате газа неправомерны, поскольку в силу пп. «а» п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г. абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
Доводы представителя Рева В.И. о том, что в истечении срока поверки виноват поставщик - ООО «Газпром межрегионгаз Ростов - на - Дону» и он должен нести ответственность за просрочку срока поверки прибора учета газа, суд считает ошибочным, основанным на неверном толковании норм права. Законодательство не возлагает на поставщика услуг по поставке газа обязанности по контролю за сроком поверки приборов учета газа установленных у потребителей. Такой контроль за сроком поверки прибора учета газа должен осуществляться самим потребителем, как собственником прибора учета газа.
В силу пп. «б» п. 23 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г., поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.
Согласно пп. «в» п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г., поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд.
В силу п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г. до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Рева Т.И. было направлено первое уведомление об одностороннем приостановлении исполнения обязательств по поставке газа в связи с наличием задолженности за потребленный газ в размере <данные изъяты> планируемом с ДД.ММ.ГГГГ. Данное уведомление Рева Т.И. получила, что подтверждает его копия, приложенная Рева Т.И. к возражению на иск (л.д. 22), ее представитель Рева В.И. также не отрицал в суде факт получения Рева Т.И. данного уведомления, пояснив, что она его обнаружила в почтовом ящике. Однако, Рева Т.И. не приняла мер к погашению задолженности за потребленный газ.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Ростов - на - Дону» направил Рева Т.И. по почте, о чем свидетельствует реестр заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ, второе уведомление об одностороннем приостановлении исполнения обязательств по поставке газа в связи с наличием задолженности за потребленный газ в размере <данные изъяты> планируемом с ДД.ММ.ГГГГ. Данное уведомление Рева Т.И. получила, что подтверждает копия отрывной части второго уведомления, приложенная Рева Т.И. к возражению на иск (л.д. 23). В связи с тем, что Рева Т.И. не приняла мер к погашению задолженности за газ, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов - на - Дону» правомерно на основании п.п. «в» п. 45 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г. приостановил подачу газа в в домовладение истицы ДД.ММ.ГГГГ, путем демонтажа участка газопровода и установки заглушки сварочным способом, о чем был составлен акт (л.д. 8). Действия ООО «Газпром межрегионгаз Ростов - на - Дону» по приостановлению подачи газа в домовладение истицы правомерны, поскольку Рева Т.И. допускала с ДД.ММ.ГГГГ неполную оплату за газ, т.е. в течение более 3-х расчетных периодов подряд. Поставщик дважды не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа направлял ей уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах (наличие задолженности), но Рева Т.И. мер к погашению задолженности не принимала.
Оснований для возобновления в настоящее время газоснабжения в домовладении Рева Т.И. не имеется, поскольку причина приостановления подачи газа Рева Т.И. не устранены, до настоящего времени задолженность за потребленный газ не погашена. Вместе с тем, в силу п. 48 вышеуказанных Правил возобновление поставка газа возможно только в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В связи с тем, что судом удовлетворены исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ростов - на - Дону», то с Рева Т.И. подлежит взысканию в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов - на - Дону» государственная пошлина, уплаченная при подаче иска в размере <данные изъяты>
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Взыскать с Рева Т.И. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов - на - Дону» задолженность за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп. и расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты>
В удовлетворении исковых требований Рева Т.И. к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов - на - Дону» о признании незаконными действий по начислению долга за потребленный газ и отключению домовладения от газоснабжения, обязании восстановить газоснабжение в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Решение в окончательной форме изготовлено 11.01.2011 г.
Судья Т.Л. Кинзбурская