о взыскании пени за просрочку страховых выплат



2-1036/11                   

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации          

26.05.2011г. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Д.В. Галактионова, с участием прокурора Н.Ю. Кулинич, при секретаре С.Н. Силантьевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мироненко Н.Ф. к Государственному учреждению Ростовское Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №25 о взыскании пени за просрочку страховых выплат

УСТАНОВИЛ:

Мироненко Н.Ф. обратился в Шахтинский городской суд с иском к ответчику о взыскании пени за просрочку страховых выплат по следующим основаниям:

29 августа 2007г. заключением МСЭ истцу было установлено профзаболевание и утрата трудоспособности в размере 30%.

В течение почти трех лет органы социального страхования не производили истцу никаких выплат, в связи с чем истец не имел возможности лечиться.

Решение Шахтинского городского суда от 10.03.2010г. суд взыскал с ответчика страховые выплаты за период с 29 августа по 28 февраля 2010г. в сумме 159 695 руб. 46 коп. и обязал органы социального страхования ежемесячно с 01 марта 2010г. выплачивать истцу 6279 руб. 25 коп. с последующей индексацией.

Решение суда вступило в силу 26 апреля 2010г.

Однако после этого органы социального страхования не производили истцу никаких выплат.

Истец был вынужден обращаться за содействием в Президенту РФ, а после вступления в силу решения суда в службу судебных приставов.

12 июля 2010г. деньги истцу были перечислены.

Истец считает, что за просрочку выплат ответчик обязан уплатить ему пеню из расчета 0,5% от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Просрочка с 27.04.2010г. по 12.07.2010г. составила 76 дней.

Пеня составила - 0,5% от 159 695, 46 = 798,47 х 76 = 60683,72 руб.

Просрочка за март 2010г. составила 76 дней

Пеня составила 6279,25 х 0,5%= 31,39х76=2385,64

Просрочка за апрель 2010г. составила 72 дня

Пеня составила 6279,25х 0,5%= 31,39х72=2260,53 руб.

Просрочка за май 2010г. - 42 дня

Пеня составила 6279,25х 0,5%=31,39х42=1318,38 руб.

Просрочка за июнь 2010г. - 11 дней

Пеня составила 6279,25х0,5% = 31,39х11=345,29

Всего пеня составила 66 993,56 руб.

На основании изложенного истец просит суд:

Взыскать с Государственное учреждение Ростовское Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №25 в пользу Мироненко Н.Ф. пеню за просрочку выплат в размере 66 993 руб.

В дальнейшем истец уточнил исковые требования, указав, что:

не выплаченной в срок суммы за каждый день 72 дня.

Пеня составила - 0,5% от 159 695, 46 = 798,47 х 72 = 57489,84 руб.

Просрочка за март 2010г. составила 72 дней

Пеня составила 6279,25 х 0,5%= 31,39х72=2260,08

Просрочка за апрель 2010г. составила 72 дня

Пеня составила 6279,25х 0,5%= 31,39х72=2260,53 руб.

Просрочка за май 2010г. - 42 дня

Пеня составила 6279,25х 0,5%=31,39х42=1318,38 руб.

Просрочка за июнь 2010г. - 11 дней

Пеня составила 6279,25х0,5% = 31,39х11=345,29

Всего пеня составила 63 674,12 руб.

На основании изложенного в редакции исковых требований от 05.04.2011г. истец просит суд:

Взыскать с Государственное учреждение Ростовское Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №25 в пользу Мироненко Н.Ф. пеню за просрочку выплат в размере 63 674 руб.

Истец в судебное заседание не явился, извещен в порядке, установленном главой 10 ГПК РФ.

Представитель истца Чернова Т.И., действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Участвующий в деле прокурор Н.Ю. Кулинич считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «О несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях» обеспечение по страхованию осуществляется в виде ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти.

В силу пункта 2 статьи 10 и пункта 7 статьи 15 этого же Закона единовременные выплаты выплачиваются не позднее одного календарного месяца со дня назначения указанных выплат, а в случае смерти застрахованного - лицам, имеющим право на их получение, в двухдневный срок со дня предоставления страхователем страховщику всех документов, необходимых для назначения таких выплат. Ежемесячные страховые выплаты производятся страховщиком не позднее истечения месяца, за который они начислены.

В силу п. 8 ст. 15 указанного Федерального закона при задержке страховых выплат в установленные сроки субъект страхования, который должен производить такие выплаты, обязан выплатить застрахованному и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, пеню в размере 0,5 процента от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки.

Судом установлено, что решением Шахтинского городского суда от 10.03.2010г. №2-99/10 (лист(ы) дела 6-10) исковые требования Мироненко Н.Ф. были удовлетворены, суд постановил:

Обязать ГУ Ростовское Региональное Отделение ФСС РФ филиал № 25 выплачивать Мироненко Н.Ф. ежемесячные страховые выплаты с 1 марта 2010г. в размере 6279,25руб. с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

Взыскать с ГУ РРО ФСС РФ филиала № 25 в пользу Мироненко Н.Ф. недоплату по ежемесячным страховым выплатам за период с 29 августа 2007г. по 28 февраля 2010г. в размере 159695,46руб. и 11000руб. в счет возмещения затрат за оказание юридических услуг.

Указанное решение вступило в законную силу 26.04.2010г.

Исходя из смысла вышеуказанных правовых норм, обязанность уплаты пени возникает при невыплате в установленный срок назначенных страховщиком сумм возмещения вреда.

Согласно статьи 330 ГК Российской Федерации пеней признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения.

В силу статьи 8 ГК Российской Федерации основанием возникновения гражданских прав обязанностей является решение суда.

В случае возникновения спора о праве на назначение страховых выплат (о размере страховых выплат), то есть по существу обязательства, пеня не может начисляться с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку истец имеет право либо привести решение в исполнение либо воздержаться от данных действий и лишь после возбуждения исполнительного производства у должника возникает обязанность по исполнению решения.

В силу ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве" ФССП осуществляет принудительное исполнение решений, требования которых имеют обязательную силу на основании ст. 6 названного Закона. Общий срок исполнения в силу ст. 36 названного Закона - 2 месяца.

Представитель ответчика пояснил, что 16.06.10 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, поступившее к ответчику 24.06.10. После получения постановления 07.07.10 ответчиком были вынесены приказы о назначении выплат. 12.07.10 денежные средства были перечислены истцу. Данные сведения истцом не опровергнуты.

Материалами дела данные пояснения подтверждаются. И.о. директором ФИО4 были вынесены приказы от 07.07.2010г. № 7691 В о выплате Мироненко Н.Ф. недополученной за период с 29.08.2007г. по 28.02.2010г. суммы в размере 159 695 руб. 46 коп., и №7689 В о назначении ежемесячной страховой выплаты в сумме 6279 руб. 25 коп., № 7690 В об оплате дополнительных расходов в сумме 11 000 руб. (лист(ы) дела 28,29,30).

Из представленной истцом копии сберегательной книжки на листе дела 5 видно, что 12.07.2011г. Мироненко Н.Ф. были получены денежные средства.

Во исполнение определения ГСК Ростоблсуда от 31.01.11 судом было предложено уточнить требования и пояснить позицию по иску. По своему желанию требования истец уточнил. Суд обязан рассматривать именно заявленные требования. Также во исполнение названного постановления судом было выяснена позиция о виде обеспечения по страхованию, представитель истца пояснила, что речь в иске идет о ежемесячных выплатах. Что касается поставленного ГСК вопроса о том, какие сроки были нарушены, представитель истца указала на нарушение сроков, установленных последним абзацем п. 7 ст. 15 ФЗ 125-ФЗ от 24.07.98 г. («Ежемесячные страховые выплаты производятся страховщиком не позднее истечения месяца, за который они начислены») и п. 3 ст. 28 ФЗ 125-ФЗ от 24.07.98 г. («Страховщик не несет ответственности за ликвидацию задолженностей, образовавшихся в результате невыполнения работодателями или страховыми организациями своих обязательств по возмещению вреда, причиненного работникам увечьями, профессиональными заболеваниями либо иными повреждениями здоровья, и выплате пени за задержку ликвидации указанных задолженностей, если такие задолженности возникли до вступления в силу настоящего Федерального закона. У работодателей и страховых организаций сохраняется обязанность по ликвидации указанных задолженностей и выплате пени в размере 1 процента невыплаченной суммы возмещения указанного выше вреда за каждый день просрочки до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Пеня за задержку ликвидации задолженностей, образовавшихся после вступления в силу настоящего Федерального закона, выплачивается в размере 0,5 процента невыплаченной суммы возмещения указанного выше вреда за каждый день просрочки»).

Что касается п. 7 ст. 15 ФЗ 125-ФЗ от 24.07.98 г., то все указанные в решении суммы кроме выплат на будущее время фактически были рассчитаны судом. Обязанность, как сказано выше, по уплате у ответчика возникла после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства. Суммы ежемесячных выплат за период между постановлением решения и назначением выплат во исполнение решения суда, не включенные судом в сумму единовременной выплаты, были выплачены единой суммой единовременно. Назначение имело место 7.07.10. Названная норма не может быть применена.

Что касается ст. 28 названного ФЗ, то она также неприменима, т.к. регулирует отношения, возникшие в переходный период. Решение суда было вынесено намного позже данного периода уже во время действия названного ФЗ.

Итак, в силу п.п.3 п.2 ст. 18 и абз.1 п.8 ст. 15 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях" страховщик обязан своевременно осуществлять обеспечение по страхованию в размерах и сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом, включая необходимую доставку и пересылку средств на обеспечение по страхованию, а при задержке страховых выплат в установленные сроки субъект страхования, который должен производить такие выплаты, обязан выплатить застрахованному и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, пеню в размере 0,5 процента от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки.

Из буквального содержания указанных правовых норм следует, что обязательным условием, применения такой меры обеспечения исполнения обязательства как неустойка, является ненадлежащее и несвоевременное дополнение обязательства.

Для страховщика, в силу положений указанного выше Федерального закона, обязанность уплаты пени возникает при невыплате в установленный срок назначенных страховщиком сумм возмещения вреда.

Т.к. суммы в возмещение вреда были назначены страховщиком 7.07.10, а выплаты имели место 12.07.10, а на выплату назначенных сумм законодатель предоставил срок 1 месяц, то нарушения срока выплаты не имело места.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. Суд считает определение ГСК Ростоблсуда исполненным.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются документами, исследованными в судебном заседании и находящимися в материалах дела.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Мироненко Н.Ф. к Государственному учреждению Ростовское Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №25 о взыскании пени за просрочку страховых выплат отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Шахтинский городской суд.

Решение (резолютивная часть) изготовлено в совещательной комнате, с мотивированным решением стороны могут ознакомиться по истечении 5 дней, исчисленных начиная со дня, следующего за вынесением решения.

Судья

Копия верна

Судья       Д.В. Галактионов

Секретарь       С.Н. Силантьева