о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении трудовой пенсии по старости



         Дело № 2-2010/11

РЕШЕНИЕ     

Именем Российской Федерации

7 июня 2011 г.          г. Шахты

Шахтинский городской суд в составе

председательствующего судьи Кинзбурской Т.Л.

при секретаре Николаюк Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демченко И.Н. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шахты (далее ГУ УПФР в г. Шахты),3-ему лицу МУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи им.Ленина» об обязании включить в льготный трудовой стаж периоды работы, дающие право на получение досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Демченко И.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г. Шахты об обязании включить в льготный трудовой стаж периоды работы, дающие право на получение досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что она работает врачом анестезиологом-реаниматологом в МУЗ ГБСМП им. ВИ. Ленина г. Шахты по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР в г. Шахты для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как выработала необходимый для досрочного назначения в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 (на момент обращения с заявлением п.п. 11 п.1 ст. 28) Закона «О трудовых пенсиях» тридцатилетний стаж выслуги лет. Решением комиссии ГУ УПФР в г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ ей в назначении досрочной пенсии было отказано.

На момент обращения в ГУ УПФР в г. Шахты она имеет следующие периоды, подлежащие включению в специальный стаж, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781:

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работа в должности врача-интерна по терапии терапевтического отделения Шахтинской горбольницы им. В.И.Ленина - <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работа в должности врача терапевта в Жирновской участковой больнице Тацинской районной больницы - 1 <данные изъяты>, который исчислен в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 мес., как работа в сельской местности, и составляет <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по беременности родам - <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, - <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности врача-кардиолога в кардиологическом отделении Шахтинской городской больницы им. В.И.Ленина - <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ согласно записи в трудовой книжке, она была переведена врачом реаниматологом блока интенсивной терапии, однако, данная запись сделана неточно, так как в действительности, она работала врачом анестезиологом-реаниматологом палаты интенсивной терапии и реанимации кардиологического отделения Шахтинской горбольницы им. В.И.Ленина до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента перевода в отделение реанимации и интенсивной терапии в связи с передачей данному отделению ее палаты.

Согласно п. 2 «Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев», утв. Постановлением Правительства от 29.10.2002г. № 781 ее работа в данной должности должна засчитываться в соотношении 1 год к 1 году 6 месяцев. Из этого периода у нее имеется исключение:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске без сохранения заработной платы в течение <данные изъяты> и этот период не подлежит включению в специальный стаж.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее специальный стаж состоит из:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, которые должны исчисляться в льготном соотношении 1 год к 1 году 6 мес. и составляют <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., которые должны исчисляться в льготном соотношении 1 год к 1 году 6 мес. и составляют <данные изъяты>.

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. в должности врача анестезиолога- реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии МУЗ ГБСМП им. В.И. Ленина, которые должны исчисляться в соотношении 1 год к 1 году 6 мес. и в льготном исчислении это составляет <данные изъяты>.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент обращения за назначением пенсии, в должности врача анестезиолога - реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии МУЗ ГБСМП им. В.И. Ленина - <данные изъяты>, которые исчислены в соотношении 1 год к 1 году 6 мес. В льготном исчислении это составляет <данные изъяты>.

Итого ее специальный стаж на момент обращения составляет <данные изъяты>.

Управление Пенсионного Фонда отказывает ей в досрочном назначении пенсии, так как в связи с неточной записью в трудовой книжке включает ей весь стаж за период работы в кардиологическом отделении Шахтинской горбольницы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в обычном календарном соотношении, и считает, что в данный период не доказана ее работа в палате интенсивной терапии и реанимации в должности врача анестезиолога-реаниматолога.

Однако, ее работа в должности врача анестезиолога-реаниматолога в палате интенсивной терапии и реанимации кардиологического отделения подтверждается: Положением о кардиологическом отделении стационара больницы, утв. Приказом МЗ СССР от 30.10.1978г. № 1038, согласно которого в Шахтинской горбольнице им. В.И.Ленина при кардиологическом отделении была создана палата реанимации и интенсивной терапии на 6 коек. Согласно штатных нормативов, предусмотренных вышеуказанным Приказом МЗ СССР палата реанимации и интенсивной терапии была укомплектована персоналом, в составе которого предусмотрены должности врачей анестезиологов-реаниматологов; сметами расходов по МУЗ ГБСМП им. ВИ. Ленина, согласно которых палата реанимации и интенсивной терапии выделена в отдельное подразделение при кардиологическом отделении; штатными расписаниями; тарификационными списками, из которых видно, что она также входила в состав сотрудников палаты палата реанимации и интенсивной терапии.

Также ответчик включает ей в обычном календарном исчислении стаж работы за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что работодателем неправильно поданы в отношении нее индивидуальные лицевые счета. В решении об отказе указано, что при подаче корректирующей формы данный период может быть учтен в льготном исчислении.

В настоящее время МУЗ ГБСМП им. В.И.Ленина подана корректирующая форма по ее индивидуальным лицевым счетам за данный период.

Просит обязать ГУ УПФ РФ в г. Шахты назначить ей досрочно с ДД.ММ.ГГГГ трудовую пенсию по старости согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года; включить в специальный стаж и исчислить в льготном исчислении (один год работы считать за один год и 6 месяцев) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истица Демченко И.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, в обоснование своей позиции привела вышеизложенные доводы.

Представитель истицы - адвокат Сафронова С.Я., действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования Демченко И.Н. поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Батанова И.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требований в части включения Демченко И.Н. в специальный стаж периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога - реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии МУЗ ГБСМП им. В.И. Ленина, т.к. уже после вынесения протокола заседания комиссии по реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истицы, от работодателя поступили корректирующие формы, согласно которых, данный период работы истицы может быть исчислен в льготном исчислении при включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. В удовлетворении остальной части исковых требований Демченко И.Н. просила отказать, поскольку периоды работы истицы учтены в календарном исчислении, так как документально не подтверждается факт работы Демченко И.Н. в «палате реанимации и интенсивной терапии», а также в должности врача анестезиолога-реаниматолога. Документальной проверкой подтвержден факт работы Демченко И.Н. в кардиологическом отделении в должности врача-реаниматолога. «Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за год и шесть месяцев», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781., Постановлением от 22.09.1999г. № 1066., Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464, предусмотрено, что год работы в должности «врача-анестезиолога-реаниматолога» («врача анестезиолога-реаниматора») в «палате реанимации и интенсивной терапии», «анестезиологии и реанимации»... учитывается в специальный стаж работы за 1 год и 6 месяцев, поэтому оснований для исчисления периодов работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении не имеется.

Представитель 3-го лица - МУЗ «ГБСМП им. В.И. Ленина» г. Шахты - адвокат Сафронов А.В., действующий на основании доверенности и ордера, в судебное заседание явился, исковые требования Демченко И.Н. считает обоснованными, в обоснование своей позиции пояснил, что в соответствии с Положением о кардиологическом отделении стационара больницы, утв. Приказом МЗ СССР от 30.10.1978г. № 1038, в Шахтинской горбольнице им. В.И.Ленина при кардиологическом отделении была создана палата реанимации и интенсивной терапии на 6 коек. Согласно штатных нормативов, предусмотренных вышеуказанным Приказом МЗ СССР палата реанимации и интенсивной терапии была укомплектована персоналом, в составе которого предусмотрены должности врачей анестезиологов-реаниматологов, медицинских сестер (палатных) и младших медсестер по уходу за больными. Демченко И.Н. являлась врачом анестезиологом- реаниматологом именно в данной палате, так как эта должность предусмотрена именно для палаты интенсивной терапии и реанимации, врачебные должности в кардиологическом отделении помимо данной палаты именуются «врач кардиолог». Данный факт отражен в штатном расписании, тарификационных списках, которые сохранились в учреждении за период с ДД.ММ.ГГГГ и позднее. Должностные инструкции за данный период в архиве больницы не сохранились. Согласно Приказа МЗ СССР № 1038, структуры больницы, палата в которой она работала в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ именовалась и являлась фактически палатой именно реанимации и интенсивной терапии, что соответствует Перечню структурных подразделений, работа в которых засчитывается в соотношении 1 год 6 месяцев за 1 год работы. Сотрудники этой палаты получали в данный период и получают в настоящее время <данные изъяты> надбавку, предусмотренную для палат реанимации и интенсивной терапии, в отличие от остальных сотрудников кардиологического отделения, на которых данная надбавка не распространяется. Что касается стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, то за данный период ошибочно поданы индивидуальные лицевые счета без учета льготного стажа Демченко И.Н., в настоящее время их учреждением подана корректирующая форма с исчислением данного периода в льготном порядке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

        Согласно пп. 20 п. 1 ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 3 этой же статьи 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.01.2002 г. № 30 нормативные правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» применялись в части не противоречащей указанным законам.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно ст. 5 п. б указанных Правил лицам, работающим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее- Перечень), год работы засчитывается в стаж работы как год и шесть месяцев.

        В Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, входят согласно пункту 2, врачи-анестезиологи-реаниматологи ((врачи- анестезиоги-реаниматоры) отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой          медицинской помощи),анестезиологии-реанимации, также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30.

       Судом установлено, что Демченко И.Н. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача-интерна по терапии терапевтического отделения Шахтинской горбольницы им. В.И.Ленина - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача терапевта в Жириновской участковой больнице Тацинской районной больницы - 1 <данные изъяты>, который исчислен в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 мес., как работа в сельской местности, и составляет <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по беременности родам - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача-кардиолога в кардиологическом отделении Шахтинской городской больницы им. В.И.Ленина - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала врачом анестезиологом-реаниматологом палаты интенсивной терапии и реанимации кардиологического отделения Шахтинской горбольницы им. В.И.Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. работала в должности врача анестезиолога- реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии МУЗ ГБСМП им. В.И. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> работала в должности врача анестезиолога - реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии МУЗ ГБСМП им. В.И. Ленина.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Шахты с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Шахты ей было отказано в назначении пенсии, так как, по мнению комиссии, специальный стаж истицы на момент обращения с заявлением составляет <данные изъяты> ввиду того, что периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности врача-кардиолога в кардиологическом отделении Шахтинской городской больницы имени В.И.Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности врача реаниматолога блока интенсивной терапии при кардиологическом отделении Шахтинской городской больницы имени В.И.Ленина и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии МУЗ ГБСМП им В.И.Ленина учтены в календарном исчислении, а не в льготном.

Согласно «Положения о кардиологическом отделении стационара больницы, кардиологического диспансера (приложение № 2 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 30.10.1978 г. № 1038) (л.д. 22), кардиологическое отделение является структурным подразделением многопрофильной больницы, кардиологического диспансера, предназначенного для оказания специализированной лечебно-диагностической помощи больным с сердечнососудистыми заболеваниями неревматологической этиологии, где п. 5 указано, что при отделении 60 и более коек функционируют палаты реанимации интенсивной терапии мощностью до 6 коек за счет коек реанимации и интенсивной терапии, положенных больнице по действующим положениям, а приложением № 6 утверждены «Штатные нормативы медицинского персонала кардиологических отделений...», среди которых указаны должности «врачей анестезиологов-реаниматологов...для обслуживания палат реанимации и интенсивной терапии».

Согласно п. 2 «Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев», утв. Постановлением Правительства от 29.10.2002г. № 781, работа в отделении (группе, палате, выездной бригаде скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии в должности врача-анестезиолога-реаниматолога должна засчитываться в соотношении 1 год к 1 году 6 месяцев.

Сметами расходов по БСМП им. В.И. Ленина с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-49) подтверждается наличие в кардиологическом отделении больницы палаты (отделения) реанимации и интенсивной терапии, в которой предусмотрена должность врача анестезиолога-реаниматолога.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что Демченко И.Н. работала в должности врача-анестезиолога-реаниматолога кардиологического отделения палаты интенсивной терапии и реанимации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности врача-кардиолога в кардиологическом отделении Шахтинской городской больницы имени В.И.Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности врача реаниматолога блока интенсивной терапии при кардиологическом отделении Шахтинской городской больницы имени В.И.Ленина и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии МУЗ ГБСМП им В.И.Ленина, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, а так же имеющимися в деле доказательствами.

Утверждение представителя ответчика о том, что не подтвержден факт работы истицы именно в палате реанимации и интенсивной терапии в должности врача анестезиолога-реаниматолога суд принять не может, поскольку это противоречит исследованным доказательствам, а неточность записи в трудовой книжке истцы, о том, что она переведена на должность «врача реаниматолога блока интенсивной терапии» признана работодателем и расшифрована им как «врач анестезиолог-реаниматолог кардиологического отделения палаты интенсивной терапии и реанимации». Указанная неточность не лишает истицу права на досрочную пенсию при льготном исчислении ее специального стажа, один год за один год и шесть месяцев за этот период, который ей исчислен в календарном исчислении без учета особенностей ее работы во вредных и тяжелых условиях труда, а иных возражений по существу ГУ УПФР г. Шахты не заявило.

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности суд находит их объективными и не вызывающими сомнений, а исковые требования Демченко И.Н. в части включения ей в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в льготном исчислении, то есть 1 год работы за 1 год 6 месяцев обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом включения судом в специальный стаж истицы спорных периодов ее работы, ее специальный стаж на момент обращения с заявлением в ГУ УПФР г. Шахты о назначении досрочной пенсии составит <данные изъяты>, что дает Демченко И.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда России в г. Шахты назначить Демченко И.Н. трудовую пенсию по старости согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 <данные изъяты>) в должности врача-кардиолога в кардиологическом отделении Шахтинской городской больницы имени В.И.Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности врача реаниматолога блока интенсивной терапии при кардиологическом отделении Шахтинской городской больницы имени В.И.Ленина и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии МУЗ ГБСМП им В.И.Ленина в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.06.2011 г.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья                                     Т.Л. Кинзбурская