Дело №2-1641/11 РЕШЕНИЕ 31 мая 2011года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Федченко В.И., с участием прокурора Одиноченко Т.Н., при секретаре Журбиной Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кубынина В.А. к Государственному учреждению Ростовское Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №25 (далее ГУ РРО ФСС РФ филиал №25) о перерасчете размера страховых выплат,- УСТАНОВИЛ: Кубынин В.А. обратился в Шахтинский городской суд с иском к ответчику о перерасчете страховых выплат по следующим основаниям: длительное время он работал на предприятиях угольной промышленности в подземных условиях. 06.10.1999г. был уволен с шахты и больше во вредных условиях не работал. Здоровье истца ухудшилось и в 2009г. он был освидетельствован органами МСЭ и по заключению от 27.11.2002г. он был признан инвалидом от профзаболевания и установлена утрата профтрудоспособности в размере 40% именно от профессионального заболевания, полученного в период работы в угольной промышленности. Органы ФСС для расчета ежемесячных выплат в 2002г. взяли его заработную плату за последний год работы в угольной отрасли, не проиндексировали ее и назначили выплаты в размере 873,93руб. В связи с тем, что перед установлением профессионального заболевания истец не работал и, следовательно не имел заработной платы, то в соответствии со ст. 5 ст.12 Федерального закона «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» для расчета страховых выплат должно браться обычное вознаграждение работника его квалификации в Ростовской области. Истец обратился с исковым заявлением в Шахтинский городской суд и 05.04.2005г. было вынесено решение, которым суд обязал ГУ РРО ФСС РФ филиал №25 г.Шахты выплачивать Кубынину В.А. ежемесячные страховые выплаты из обычного вознаграждения с 01.04..2005г. в размере 1962,4 руб. С 01.01.2011г. вступил в силу новый закон №350-ФЗ « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в котором изменяется ст.12 - порядок расчета ежемесячных страховых выплат, которые исчислены и назначены до вступления в силу закона № 350-ФЗ, без учета повышающих коэффициентов. Страховые выплаты подлежат перерасчету с 01.01.2011г. Средний заработок за период с октября 1998г. по сентябрь 1999г. составлял согласно расчета органов социального страхования 2197,33руб. на ноябрь 2002г. Утраченный заработок в связи с установлением 40% утраты профтрудоспособности составил 878,93руб.(2197,33х40%). Размер утраченного заработка с последующей индексации на ноябрь 2002г. составил - 4736,78руб.(878,93х1,581х1,515х1,5х1,5). Размер страховой выплаты на январь 2011г составил: 4736,75х1,1х1,094х1,085х1,075х1,085х1,019х1,13х1,1х1,065=9730,97руб В настоящее время страховые выплаты при 40% утрате должны составлять 9730,97руб. В связи с вступившими в силу закона № 350-ФЗ с 01.01.2011г. размер страховой выплаты составляет 9730 руб. 97 коп., с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством. ГУ РРО ФСС РФ филиал №25 не пересчитывает размер страховой выплаты истца, поскольку считает необходимым исполнить решения Шахтинского городского суда от 05.04.2005г. Проработав в угольной отрасли длительное время, истец получает 3664,94 руб. по профзаболеванию. Просит суд обязать ГУ Ростовского регионального отделения ФСС РФ в лице по деятельности филиал № 25 г.Шахты пересчитать ежемесячные страховые выплаты по профзаболеванию согласно вступившего в силу с 01.01.2011г. закона № 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и назначить с 01.01.2011г. Кубынину В.А. ежемесячную страховую выплату в сумме 9730 руб. 97 коп. с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством. Истец в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть иск без его участия, представитель истца по доверенности Чернова Т.И. в заседание явилась, исковые требования поддержала. Представитель ответчика по доверенности Ревин В.Г. в судебное заседание явился, пояснил, что в силу п.2 ст. 209 ГПК РФ истец не вправе вновь требовать расчета ежемесячных страховых выплат в ином размере, поскольку ранее было вынесено решение Шахтинского городского суда от 05.04.2005г., которое сейчас надлежащим образом исполняется, поэтому считает, что предмет заявленного ранее иска тот же. Просит в удовлетворении иска отказать. Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Одиноченко Т.Н., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему: Ранее Кубынин В.А. обращался в Шахтинский городской суд с исковым заявлением о перерасчете страховых выплат, ссылаясь на п.5 ст. 12 Федерального Закона РФ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 года, из которого следует, что если страховой случай наступил после окончания срока действия трудового договора (контракта), по желанию застрахованного учитывается его заработок до окончания срока действия указанного договора, либо обычный размер вознаграждения работника его квалификации в данной местности, но не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации. Решением Шахтинского городского суда № от 05.04.2005г. исковые требования Кубынина В.А. были удовлетворены и суд обязал Государственное учреждение Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ - по деятельности филиал №25 г.Шахты выплачивать Кубынину В.А. ежемесячные страховые выплаты с 01.04.2005г. в размере 1962,4 руб. с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством РФ. Решение Шахтинского городского суда обжаловано не было и вступило в законную силу. В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения. В настоящее время истец обратился в суд с иском о перерасчете страховой выплаты, ссылаясь на Федеральный закон от 09.12.2010 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». С принятием данного закона, в п.10 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» были внесены изменения, а именно при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются. Суд считает, что истцом заявлены те же требования - о перерасчете страховой выплаты, однако, истец просит суд удовлетворить его требования по другим основаниям, поэтому суд не может согласиться с данной ссылкой представителя ответчика. В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» одним из основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию. Статьей 28 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» установлено, что лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья. Устанавливаемое указанным лицам при вступлении настоящего Федерального закона в силу обеспечение по страхованию не может быть ниже установленного им ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей. Суд также не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что в соответствии с п.9 ст. 12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» правомерно исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, поскольку, согласно ст. 16 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» застрахованный имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе в суде, а право на судебную защиту, гарантированное ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, не может быть ограничено ни каким другим законом или иным нормативным актом. В силу ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Поскольку заявленные исковые требования в большей степени, нежели ранее рассмотренные, компенсируют вред, причиненный здоровью истца, иск подлежит удовлетворению. При этом ранее постановленное решение, которое в меньшей степени защищает право истца на компенсацию вреда, нежели ныне заявленные требования, как известно, не препятствует положительному для истца разрешению заявленных требований. Что касается ограничений на перерасчет, оговоренных в п. 9 ст. 12 названного ФЗ № 125-ФЗ, то в соответствии с п. 21 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" при рассмотрении требований о перерасчете размера назначенных страховщиком ежемесячных страховых выплат следует учитывать, что согласно пункту 9 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты. Однако ограничение на перерасчет размера страховых выплат не распространяется на требования, заявленные в связи с допущенными страховщиком нарушениями при исчислении и назначении этих выплат. Разрешая спор о перерасчете размера назначенных страховых выплат, необходимо выяснять, было ли обеспечено право истца на выбор периода для расчета среднемесячного заработка и была ли исполнена страхователем и страховщиком их обязанность по разъяснению пострадавшему его прав и обязанностей, а также порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Как выяснено судом, подобного разъяснения прав ответчиком произведено не было, расчет, подобный заявленному в иске, на выбор истцу не представлен. Названная норма не препятствует истцу в удовлетворении иска не смотря на наличие ранее вынесенного решения. При вынесении решения суд проверил представленную представителем ответчика справку-расчет, рассчитанную в соответствии с п.10 ст. 12 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 года, из которой следует, что размер страховой выплаты будет составлять 9730 руб. 97 коп. В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии с п.2 ч.2 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ, истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с изложенным, на основании с.103 ГПК РФ с ГУ РРО ФСС (филиал №25) в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей. С учетом целевого финансирования ответчика, что, безусловно, влияет на имущественное положение, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину из расчета ежемесячных страховых выплат в размере 400 руб. Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обязательства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, - Р Е Ш И Л: Обязать Государственное учреждение Ростовское Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №25 произвести Кубынину В.А. с 01 января 2011 года перерасчет ежемесячных страховых выплат исходя из заработной платы за последний год работы. Обязать Государственное учреждение Ростовское Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №25 выплачивать Кубынину В.А. ежемесячную страховую выплату в размере 9730 рублей 97 копеек с 01 января 2011 года с последующей индексацией согласно действующему законодательству. Взыскать с Государственного учреждения Ростовское Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №25 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб. С мотивированным решением суда стороны имеют право ознакомится начиная с 03 июня 2011 года. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Шахтинский городской суд Ростовской области. Решение (резолютивная часть) составлено и отпечатано в совещательной комнате. Судья - (подпись) Федченко В.И. Копия верна: Судья - Федченко В.И. Секретарь - Журбина Н.Н.