решение об отказе в признании нессответствующим требованиям закона содержание под стражей



дело № 2-569/11г.

               Р Е Ш Е Н И Е

                     Именем Российской Федерации

       14 марта 2011 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Моисеенкова А.И.,

при секретаре Обертышевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серпокрылов А.Г. к Главному управлению Федеральной Службы исполнения наказаний по <адрес> о признании содержания под стражей в ИЗ-61/4 <адрес> несоответствующим требованиям закона, взыскании компенсации морального вреда,

                                                                

           У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ГУФСИН по РО, ссылаясь на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ он содержится в ИЗ-61/4 ГУФСИН по РО, условия содержания в котором неприемлемы, не отвечают требованиям закона и существенно нарушают его гарантированные права и законные интересы. К нему применяются пытки и другие бесчеловечные обращения, что прямо противоречит Конституции РФ и ст. Европейской Конвенции о защите прав и основных свобод человека. Кроме этого администрация учреждения не выполняет требований рациона питания. Еженедельно его этапируют в ИВС <адрес> для проведения следственных действий и судебных заседаний. В эти дни с 7 утра его помещают в специально-оборудованную камеру (сборочный пункт), где он находится до послеобеденного времени без завтрака и обеда, при этом не предоставляют сухой паёк. При этапировании обратно из ИВС в ИЗ-61/4 его также помещают в сборочный пункт, где он находится без завтрака и обеда. При проведении обысковых мероприятий сотрудники учреждения унижают его человеческое достоинство путем раздевания в присутствии женщин, заставляя при этом приседать. В учреждении отсутствует подача горячей воды. Подача холодной воды производится два раза в сутки - утром и вечером не более 10 минут. В результате этого он лишен возможности стирать личные вещи, что привело к заболеваниям грибком, чесоткой и дерматитом. Банный день - пятница. В бане холодная вода, душ один на 8 человек, время для помывки - 15 минут. ДД.ММ.ГГГГ после помывки он заболел (температура, кашель). Он лишен возможности обращения к врачу, так как нет квалифицированных специалистов и медикаментов. Кроме этого, постельное бельё, которое выдает администрация, грязное, с различными пятнами, с множеством клопов и вшей. При этом он лишён возможности иметь личное постельное бельё. Ему постоянно угрожают помещением в карцер, в связи с чем он опасается за свою жизнь и свое здоровье. Ему не предоставляют возможность иметь телевизор, холодильник и вентиляционное оборудование. Выдается ему одна тарелка для приема пищи, в связи с чем он лишен возможности в обед получать второе блюдо. По указанным причинам у него имеются различные заболевания, как-то: астеноцефалгический синдром, посттравматическая энцефалопатия, гипертония, расстройство желудка. Просит суд признать содержание под стражей в ИЗ-61/4 не соответствующим требованиям закона, обеспечить его личное присутствие при рассмотрении иска, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию за причиненные моральные и нравственные страдания в размере 500000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, содержится под стражей в ИЗ-61/4 <адрес>, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

ДД.ММ.ГГГГ судом было организовано выездное заседание в ИВС УВД <адрес>, где содержался Серпокрылов А.Г., который фактически сорвал рассмотрение дела, отказываясь отвечать на вопросы суда по заявленному иску, требуя рассмотрения дела в здании Шахтинского суда с его участием и участием его «защитника», при этом, не называя такового.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО3, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, в удовлетворении исковых требований просила отказать, в обоснование своей позиции привела доводы, аналогичные изложенным в письменных возражениях на иск (л.д.11-12). При этом пояснила, что сотрудники учреждения не совершали действий, нарушающих права истца.

Изучив письменные доказательства, выслушав объяснения представителя ответчика, допросив свидетелей, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

               -в соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда;

      -в силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования;

      -согласно ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее Закона) подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца;

       -согласно ст. 22 Закона подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации;

       -согласно ст. 23 Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены;

        -согласно ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

        В судебном заседании установлено, что Серпокрылов А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судимый, не военнообязанный, первоначально прибыл в ФБУ ИЗ-61/4 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, обвиняется по ст.ст. 228. ч. 1, 30 ч.3 УК РФ. В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ и Приказа Минюста Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» содержащийся в учреждении спецконтингент обеспечивается индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями (подушка, матрац, одеяло, 2 простыни, наволочка, средствами личной гигиены, а также столовыми принадлежностями (миска, ложка, кружка). Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Качество, калорийность пищи проверяется путем снятия проб готовой пищи органолептическим методом из всех котлов в установленном порядке. Приготовление пищи происходит в УЧ-398/9 под контролем представителей администрации ИЗ-61/4. Обращений и жалоб по вопросу ненадлежащей организации питания, а также качества приготовления пищи к администрации истцом не заявлялось. Организация питания производится в соответствии с Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН, в мирное время». Данным приказом утверждается норма питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в СИЗО, минимальная норма материально-бытового обеспечения, нормы замены продуктов при выдаче продовольственных пайков. Камерная мебель учреждения оборудована в соответствии с приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России». Температура воздуха в камерах учреждения в зимний период составляет 20-22 градуса, при сильных заморозках не допускается ниже предельной - 18 градусов, что соответствует санитарно-гигиеническим требованиям для жилых помещений. На период содержания Серпокрылов А.Г. нарушений в системе отопления не было, случаев аварийного отключения отопления и водоснабжения не было. Каждое камерное помещение оснащено городским водоснабжением и канализацией, доступ к которым не ограничивается круглосуточно. Камеры имеют стандартные окна, обеспечивающие достаточное дневное освещение, оснащены искусственным освещением, согласно требованиям СанПиН, что позволяет писать обращения, работать с документацией. Камеры оснащены естественной вентиляцией, имеется работающий радиоузел. Во всех камерах учреждения санузел, находящийся в камере, отделяется кирпичной перегородкой высотой 1,5 м. Перегородки между спальными местами в следственных изоляторах не предусмотрены приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ -дсп «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в СИЗО и тюрьмах уголовно-исполнительной системы», с целью круглосуточного осуществления надзора за содержащимися под стражей. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки. В целях оказания качественной и своевременной медицинской помощи, содержащихся в учреждении, производятся ежедневные обходы камер медицинскими работниками. Ежегодно учреждением заключаются договоры на предоставление услуг по дератизации и дезинсекции помещений ИЗ-61/4 ГУФСИН России по РО. Наличие насекомых, паразитов, грызунов не выявлено. Размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями ст. 33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО. Размещение в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Переполнения камер не допускается. В камерах имеются радиоточки. В соответствии с Приказом ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ обеспечивать камеры телевизорами и холодильниками администрация учреждения не обязана (л.д. 54-56). По поводу дерматита и других кожных заболеваний истец за медицинской помощью не обращался. Обысковые мероприятия проводятся в соответствии с Инструкцией об организации службы по обеспечению надзора, утвержденной Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ -дсп.

Жалобы Серпокрылов А.Г., указанные им в исковом заявлении, своего подтверждения в судебном заседании не нашли.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

-показаниями свидетеля ФИО4, из которых следует, что она состоит на службе в ИЗ-61/4 ГУФСИН России по РО врачом. Серпокрылов А.Г. к ней не обращался, знает, что он обращался к врачу-психиатру, жаловался на головные боли, тошноту, шум в ушах, говорил, что он был контужен в 2003 году, врач-психиатр назначила ему лечение. Никакими кожными заболеваниями Серпокрылов А.Г. не болел. ДД.ММ.ГГГГ Серпокрылов А.Г. сам себе нанес многочисленные порезы, может быть агрессивен, что проявляется в частой смене настроения. В учреждении имеются врачи: стоматолог, психиатр, терапевт. Если необходимы другие врачи, то медслужба обращается в муниципальные больницы или в больницу учреждения в <адрес>;

-показаниями свидетеля ФИО5, из которых следует, что он состоит на службе в ИЗ-61/4 ГУФСИН России по РО начальником отдела снабжения. Рацион питания по нормам поставляется в полном объеме. Приготовление пищи производится на пищеблоке УЧ-398/9 на основании меню-раскладок, а также согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ Минюста РФ. Приготовление пищи для содержащихся под стражей в СИЗО производится отдельно, так как нормы довольствия отличаются от норм осужденных, контроль за выдачей довольствия осуществляется путем комиссионной закладки в котел, а также путем взвешивания при выдаче спецконтингенту. Завтрак подают в 6 час. 30 мин., после чего арестованных этапируют. Обед подают в 13 час. 30 мин., поэтому пообедать в учреждении они не могут, им выдается сухой паек. Такой нормы как подача воды нет. В учреждении усредненные нормы, которые включают в себя не только подачу воды в камеры, но и уборку помещений, приготовление пищи, стирку, купание, выделяется 180 литров на человека. Холодная вода вместо горячей идти не может, так как имеется бойлерная, а также имеется 4 душевые кабинки, где происходит помывка заключенных. В учреждении свое банно-прачечное хозяйство, которое оборудовано стиральными машинами и сушилками;

-показаниями свидетеля ФИО6, из которых следует, что он состоит на службе в ИЗ-61/4 ГУФСИН России по РО начальником оперативного отдела. Камеры оснащены естественной вентиляцией, имеется работающий радиоузел. Во всех камерах учреждения имеются санузлы, которые отделены кирпичной перегородкой высотой 1,5 м. Обыски производятся в соответствии с правилами только лицами одного пола;

-справками ИЗ-61/4 о системе отопления, санитарных узлах, водоснабжении (л.д. 18-19);

-график работы врачей ИЗ-61/4 (л.д. 20);

-копией медицинской книжки истца (л.д. 21-25);

-графиком работы медицинской части ИЗ-61/4 (л.д. 26);

-инструкцией об организации службы (л.д. 27-31);

-нормами питания для подозреваемых и обвиняемых (л.д. 32-33);

-копией объяснения истца (л.д. 34);

-копией выписки приказа от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря и т.д. для учреждений, исполняющих уголовные наказания (л.д. 54-56);

-справкой по личному делу истца (л.д. 52-53);

-письмом ИЗ-61/4 ГУФСИН России по РО об оборудовании камер, где содержался истец (л.д. 57);

-копией акта дератизации и дезинсекции (л.д. 58);

-копией письма начальника УОДТСИ по результатам проверки по жалобам истца (л.д. 59-60).

Анализируя добытые по делу доказательства, в их совокупности суд полагает, что не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании в его пользу в возмещение вреда, морального вреда в размере 500000 руб. Истцом не представлено никаких доказательств, подтверждающих развитие у него вследствие пребывания в учреждении заболеваний, как-то: астеноцефалгический синдром, посттравматическая энцефалопатия, гипертония, расстройство желудка. За время содержания под стражей Серпокрылов А.Г. за медицинской помощью по поводу заболеваний грибком, чесоткой, дерматитом, гипертонией и расстройством желудка не обращался. Не представил истец и доказательств причинения ему морального вреда. Судом не установлено каких-либо нарушений, из указанных истцом в исковом заявлении, при содержании его под стражей в ИЗ-61/4, в связи с чем исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

                                                                            

                                                                 Р Е Ш И Л :

            Иск Серпокрылов А.Г. к Главному управлению Федеральной Службы исполнения наказаний по <адрес> о признании содержания под стражей в ИЗ-61/4 <адрес> несоответствующим требованиям закона, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

          Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Шахтинский городской суд, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

          С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

          Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

             Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

            

                 

Судья                      Моисеенков А.И.