№2-1822/11 РЕШЕНИЕ 07.06.2011 г. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Д.В. Галактионова, с участием прокурора Т.Н. Одиноченко, при секретаре С.Н. Силантьевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Шахты в интересах Саркисяна Г.Г. к ООО «Водоканал» о признании действий незаконными, и обязании снять незаконно начисленную сумму долга, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Шахты в интересах Саркисяна Г.Г. обратился в Шахтинский городской суд с иском к ООО «Водоканал» о признании действий незаконными, и обязании снять незаконно начисленную сумму долга, по тем основаниям, что прокуратурой г. Шахты в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ», проведена проверка по обращению ФИО1 о необоснованном начислении ООО «Водоканал» платы за водоснабжение по норме потребления. В ходе проведенной проверки установлено, что Саркисян Г.Г. проживает в домовладении, расположенном по адресу <адрес>, принадлежащем Саркисян Г.Г. на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 10.03.2010г. согласно заявления Саркисян Г.Г. специалистом ООО «Водоканал» ФИО3 произведено отключение от центрального водопровода домовладения по адресу <адрес>. 23.06.2010г. Саркисян Г.Г. в адрес ООО «Водоканал» направлено уведомление о необоснованности начислений ему оплаты за водоснабжение. Однако не смотря на вышеуказанное ООО «Водоканал» производит начисление оплаты за водоснабжение Саркисян Г.Г. по нормативам по настоящее время. Действия ООО «Водоканал» по начислению платы за водоснабжение по норме потребления за период с 10.03.2010г. (дата отключения домовладения Саркисян Г.Г.) по настоящее время является незаконными по следующим основаниям. В соответствии с ч.9 ст. 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Частью 1 ст. 546 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии. В соответствии с п.50 «Правил оказания коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные пользователем коммунальные услуги. С момента отключения домовладения Саркисян Г.Г. по адресу: от центрального водопровода ООО «Водоканал» услуги водоснабжения Саркисяну Г.Г. не оказывались. Требования ООО «Водоканал» по оплате фактически не предоставленных услуг являются незаконными. Принимая во внимание п.12 Приказа Генеральной Прокуратуры РФ от 07.12.07г. № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением за конов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», в силу которого в случаях выявления нарушений прав и свобод человека и гражданина, за щищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным уважительным причинам не может лично отстаивать в суде свои права и свободы, активно использовать полномочия, установленные cт. 45 ГПK РФ. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здо ровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не мо жет сам обратиться в суд. На основании изложенного истец в редакции от 06.07.2011г. просит суд: Признать действия ООО «Водоканал» по начислению суммы оплаты за водоснабжение Саркисяну Г.Г. за период с 10.03.2010г. по настоящее время, несмотря на отключение домовладения Саркисяна Г.Г. от центрального водопровода, незаконными. Обязать ООО «Водоканал» снять с лицевого счета Саркисяна Г.Г., проживающего по <адрес> <адрес>, незаконно начисленную сумму задолженности за водоснабжение за период с 10.03.2010г. по настоящее время. Прокурор Одиноченко Т.Н. в судебное заседание явилась уточненные исковые требования поддержала. Истец Саркисян Г.Г. в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал. Представитель ответчика ООО «Водоканал» Кайсарова И.П., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание явилась, измененные исковые требования не признала. Выслушав заключение прокурора, пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме заявленных требований по следующим основаниям: На основании статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. Из статьи 540 ГК РФ следует в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором. Статья 546 ГК РФ указывает в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 ГК РФ, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом. В суде установлено, что Саркисян Г.Г. является собственником домовладения, расположенного по адресу <адрес> <адрес> на основании договора купли-продажи жилого дома (без соглашения о передаче) № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (лист(ы) дела 8). 10.03.2010г. представителем ООО «Водоканал» ФИО5 с участием Саркисян Г.Г. составлен акт об отключении от центрального водопровода, согласно заявлению абонента от 03.03.2010г. (лист(ы) дела 23). В соответствии с п.7 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует, помимо всего прочего, отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Статьей 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Размер платы, согласно ст. 157 ЖК РФ, за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. Действие п. 2 Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов. Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности. Анализируя изложенное, суд полагает, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, ст.233 ГПК РФ, суд,- РЕШИЛ: Исковые требования Прокурора г. Шахты в интересах Саркисяна Г.Г. к ООО «Водоканал» о признании действий незаконными, и обязании снять незаконно начисленную сумму долга удовлетворить. Признать действия ООО «Водоканал» по начислению суммы оплаты за водоснабжение Саркисяну Г.Г. за период с 10.03.2010г. по настоящее время, несмотря на отключение домовладения Саркисяна Г.Г. от центрального водопровода, незаконными. Обязать ООО «Водоканал» снять с лицевого счета Саркисяна Г.Г., проживающего по <адрес>, <адрес>, незаконно начисленную сумму задолженности за водоснабжение за период с 10.03.2010г. по настоящее время. Взыскать с ООО «Водоканал» <адрес> государственную пошлину в местный бюджет - 4000 рублей 00 копеек. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 10 дней. Судья Копия верна Судья Д.В. Галактионов Секретарь С.Н. Силантьева
Именем Российской Федерации