Дело №2-732/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 2 марта 2011 г. г.Шахты Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Семцива И.В., при секретаре Васюковой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Долгоносов А.Н. к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №12 по Ростовской областиоб оспаривании действий должностных лиц, обязании выдать документы, УСТАНОВИЛ: Заявитель обратился в суд, в порядке ст.254 ГПК РФ, с заявлением об оспаривании действий должностных лиц Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №12 по Ростовской области, обязании выдать документы. В обосновании Долгоносов А.Н. указывает, что им в соответствии с нормами Федерального закона от 8 августа 2001г. №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" ответчику было подано заявление с просьбой на основании ст. 6 указанного закона выдать копии документов из регистрационного дела <данные изъяты><данные изъяты> К данному заявлению была приложена квитанция оплаты государственной пошлины. Заявителю в сроки установленные законом были выданы копии: Устава, заявления по форме Р 17001 и Р 13001. В дальнейшем 14.01.2011г. в адрес МРИФНС России №12 по Ростовской области заявителем было подано очередное заявление с просьбой выдать копии документов, а именно заявлений по форме Р 13001 в количестве 2 копий. К заявлению прилагались квитанции оплаты государственной пошлины в соответствии с требованиями закона №129-ФЗ. Учитывая, что нормами абзаца 2 п.1 ст.6 Закона №129-ФЗ предусматривается запрет на предоставление сведений о номере и дате выдачи и органе выдавшем документ удостоверяющий личность физического лица, об этом был уведомлен ответчик. Однако, указывает заявитель, в нарушении норм Закона №129-ФЗ 25.01.2011г. был дан ответ за №05-20/01351 с отказом выдать запрошенные копии документов с приведением причин не выдачи документов. Заявитель полагает, что данный отказ в выдаче документов из регистрационного дела <данные изъяты> не законен поскольку лишает заявителя возможности судебного обжалования обоснованности принятых решений о внесенных данных в Федеральную базу данных единого государственного реестра юридических лиц. На основании изложенного, просит суд: признать незаконным отказ МРИФНС России №12 по Ростовской области выдаче запрошенных копий документов; обязать ответчика выдать запрошенные копии документов с соблюдением норм абзаца 2 п.1 ст. 6 Закона №129-ФЗ; потребовать от ответчика не допускать подобных нарушений в дальнейшем. Заявитель, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.36). Представитель ответчика МРИФНС России №12 по Ростовской области - Войтенко В.В., действующая на основании доверенности от 11.01.2011г. №04-12/35 в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении заявления Долгоносова А.Н. по основаниям аналогичным указанным в письменном отзыве (л.д.24-33). Выслушав доводы представителя МРИФНС России №12 по Ростовской области, изучив материалы дела, суд полагает, что заявление Долгоносова А.Н. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено и не отрицается представителем МРИФНС России №12 по Ростовской области, что к ним письменно обратился Долгоносов А.Н. с заявлением о выдаче копии документов из регистрационного дела <данные изъяты><данные изъяты> Также в судебном заседании установлено, что заявителю МРИФНС России №12 по Ростовской области в сроки установленные законом были выданы копии: Устава <данные изъяты> заявления по форме Р 17001 и Р 13001. В дальнейшем 14.01.2011г. в адрес МРИФНС России №12 по Ростовской области заявителем было подано очередное заявление с просьбой выдать копии документов, а именно заявлений по форме Р 13001 в количестве 2 копий. К заявлению прилагались квитанции оплаты государственной пошлины в соответствии с требованиями закона №129-ФЗ. Из материалов дела видно, что 24.01.2011г. Долгоносову А.Н. была предоставлена копия дополнения в Устав от 10.10.2007г. на 1 листе, в предоставлении копий заявлений по форме Р14001 и Р13001, а также протокола №1 от 10.10.2007г. предоставлены не были, со ссылкой на п.б ст.23 Постановления №438 от 19.06.2002г., т.к. данные документы содержат сведения о номере и дате выдачи документа, удостоверяющего личность физических лиц. Полагая действия МРИФНС России №12 по Ростовской области незаконными Долгоносов А.Н. обжаловал данные действия в Шахтинский городской суд. Суд полагает, что требования Долгоносова А.Н. не соответствуют требованиям действующего законодательства о государственной регистрации и Правилам ведения Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 438 (далее - Правила). В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) и пунктом 20 Правил, содержащиеся в государственных реестрах (далее - реестр) сведения являются открытыми и доступными за исключением тех, доступ к которым ограничен, и предоставляются в виде выписки из соответствующего государственного реестра, копии документа (документов), содержащегося в соответствующем государственном реестре, справки об отсутствии запрашиваемой информации, в соответствующих форме и порядке согласно перечню к указанным Правилам. Такие сведения могут быть предоставлены исключительно по запросам органов государственной власти в соответствии с их компетенцией, в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Соответственно заявитель - Долгоносов А.Н. не является лицом, которому представляются сведения, указанные в статье 6 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц". Согласно пункту 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.02 № 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц" информация о паспортных данных физических лиц и их идентификационных номерах налогоплательщиков физическим и юридическим лицам не предоставляется (л.д.37-47). Таким образом, нарушений норм действующего законодательства в действиях МРИФНС России №12 по Ростовской области судом не обнаружено. Согласно части 4 статьи 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. При таких установленных судом обстоятельствах суд находит требования Долгоносова А.Н. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Доводы Долгоносова А.Н. о том, что не предоставление Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы России №12 по Ростовской области необходимых заявителю документов лишает его возможности судебного обжалования необоснованности принятых решений о внесении данных в ЕГРП, не могут служить основанием к удовлетворению заявления, т.к. само по себе не препятствует заявителю осуществлению процессуальной правоспособности. Требования Долгоносова А.Н. о понуждении ответчика не допускать подобных нарушений в дальнейшем не могут быть удовлетворены в связи с тем, что в рамках главы 25 ГПК РФ рассматриваются только заявления граждан по оспариванию решений или действий должностных лиц, которые уже нарушили какие либо права или свободы гражданина, обжалование же действий на будущее (т.е. тех которые еще не совершены) не допускается. Установленные судом обстоятельства подтверждаются документами, исследованными в судебном заседании и находящимися в материалах дела. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Долгоносов А.Н. к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №12 по Ростовской области об оспаривании действий должностных лиц, обязании выдать документы - отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 10 дней, начиная с 05.03.2011г. Судья:(подпись) Копия верна: Судья: И.В.Семцив Секретарь: А.Ю.Васюкова