Дело № 2-2111/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 июня 2011 г. УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском по следующим основаниям: распоряжением Мэра г. Шахты от 16.06.2003г. №2284 с целью пополнения консолидированного бюджета Ростовской области Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты было поручено заключать с лицами, у которых отсутствуют соответствующие правоустанавливающие документы на землю, соглашения об оплате за фактическое использование земельных участков. На основании распоряжения Администрации г. Шахты от 10.08.2006 г. № 4215 между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты и Мельниковой Н.А. было заключено соглашение № 857 от 15.08.2006г. об исполнении обязательств по оплате за фактическое пользование земельным участком площадью 140,8 м2, расположенного по адресу <адрес>, под нежилым зданием лит. «В», используемым под склад (земли под объектами торговли). Из условий соглашения следует, что размер платы за фактическое землепользование соответствует размеру арендной платы за использование земельных участков, устанавливаемому органом местного самоуправления. На основании п. 1, п. 2 указанного выше соглашения Мельникова Н.А. обязалась ежемесячно вносить плату за фактическое пользование земельным участком, расположенным по <адрес>, до момента оформления права собственности на указанный земельный участок, который она купила по договору купли-продажи от 25.05.2009г. №3586 (право собственности на этот земельный участок ответчик зарегистрировал в Шахтинском отделе УФРС по Ростовской области 30.06.2009г.) В соответствии со ст. 425 ГК РФ стороны договорились, что условия соглашения в части начисления оплаты за фактическое использование земельного участка применяются к их отношениям, возникшим до заключения соглашения, а именно с 28.04.2005г. (со дня государственной регистрации права собственности от 28.04.2005г. серия № на нежилое здание лит. «В» по <адрес>; согласно п.4 соглашения №857 от 15.08.2006г.) По расчету истца, за период с 28.04.2005 г. по 29.06.2009 г. по соглашению об исполнении обязательств за фактическое пользование земельным участком от 15.08.2006 г. № 857, Мельникова Н.А. должна была уплатить 86320,32 руб., однако этого обязательства не исполнила. В соответствии со ст. 395 ГК РФ за просрочку предусмотренных соглашением платежей за период с 01.05.2005г. до 03.12.2010 г. ответчику начислены проценты с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ, а именно, за период с 01.05.2005г. до 26.12.2005 г. - 13% годовых, с 26.12.2006г. до 26.96.2006 г. - 12 % годовых, за период с 26.06.2006г. до 23.10.2006г. - 11,5 % годовых, за период с 23.10.2006г. до 29.01.2007 г. - 11% годовых, за период с 29.01.2007г. до 19.06.2007г. -10,5 % годовых, за период с 19.06.2007г. до 04.02.2008г. - 10 % годовых, за период с 04.02.2008г. до 29.04.2008г. - 10,25 % годовых, за период с 29.04.2008г. до 10.06.2008г. - 10,5 % годовых, за период с 10.06.2008г. до 14.07.2008г. - 10,75 % годовых, за период с 14.07.2008г. до 12.11.2008г. - 11% годовых, за период с 12.11.2008г. до 01.12.2008г. -12% годовых, за период с 01.12.2008г. до 24.04.2009г. - 13% годовых, за период с 24.04.2009г. до 14.05.2009г. - 12,5 % годовых, за период с 14.05.2005г. до 05.06.2009г. -12% годовых, за период с 05.06.2009г. до 13.07.2009г. - 11.5% годовых, за период с 13.07.2009г. до 10.08.2009г. -11,0% годовых, за период с 10.08.2009г. до 15.09.2009г. -10,75% годовых, за период с 15.09.2009г. до 30.09.2009г. - 10,5% годовых, за период с 30.09.2009г. до 30.10.2009г. - 10% годовых, за период с 30.10.2009г. до 25.11.2009г. -9,5% годовых, за период с 25.11.2009г. до 28.12.2009г. - 9,0% годовых, за период с 28.12.2009г. до 24.02.2010г. - 8,75% годовых, за период с 24.02.2010г. до 29.03.2010г. -8,5% годовых, за период с 29.03.2010г. до 30.04.2010г. - 8,25% годовых, за период с 30.04.2010г. до 01.06.2010г. - 8,0% годовых, за период с 01.06.2010г. до 03.12.2010г. -7,75% годовых). Согласно расчета истца, за период с 01.05.2005 г. по 03.12.2010 г. ответчик должен уплатить проценты за просрочку предусмотренных соглашением платежей в общей сумме 24626,27 руб. Просит суд взыскать с Мельниковой Н.А. в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по соглашению об исполнении обязательств за фактическое пользование земельным участком от 15.08.2006г. № 857 за период с 28.04.2005 г. по 29.06.2009 г. включительно в сумме 86320 руб. 32 коп. и проценты за просрочку платежей за период с 01.05.2005 г. до 03.12.2010 г. в сумме 24626 руб. 27 коп., а всего 110946 руб. 59 коп. Представитель истца по доверенности Шкурин В.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал. Представитель ответчика по доверенности Болгов И.Ю. в судебное заседание явился, просит суд применить последствия пропуска срока исковой давности, с учетом которого задолженность ответчика за период с 18.05.2008 г. по 29.06.2009 г. составит 47652,15 руб. Проценты за просрочку платежей, с учетом действующей на момент подачи иска ставки рефинансирования Центрального Банка РФ 8,25 %, за период с 01.06.2008 г. по 03.12.2010 г. составят 6795,07 руб. В удовлетворении иска просит отказать. Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. На основании п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137-Ф3, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления. Арендная плата за земли, находящиеся в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, в силу статьи 65 Земельного кодекса РФ, ч. 1 ст. 424 ГК РФ является устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами. По смыслу статьи 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного соглашениями, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта. Таким образом, ответчик обязан вносить плату за фактическое пользование земельным участком по новым ставкам независимо от того, оформлено ли изменение ставки, соглашением сторон. Судом установлено, что распоряжением Мэра г. Шахты от 16.06.2003 г. №2284 с целью пополнения консолидированного бюджета Ростовской области Комитету по управлению имуществом Администрации г.Шахты было поручено заключать с лицами, у которых отсутствуют соответствующие правоустанавливающие документы на землю, соглашения об оплате за фактическое использование земельных участков. На основании распоряжения Администрации г. Шахты от 10.08.2006 г. № 4215 между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты и Мельниковой Н.А. было заключено соглашение № 857 от 15.08.2006г. об исполнении обязательств по оплате за фактическое пользование земельным участком площадью 140,8 кв.м, расположенного по адресу <адрес> под нежилым зданием лит. «В», используемым под склад (земли под объектами торговли). Из условий соглашения следует, что размер платы за фактическое землепользование соответствует размеру арендной платы за использование земельных участков, устанавливаемому органом местного самоуправления. На основании п. 1, п. 2 указанного выше соглашения Мельникова Н.А. обязалась ежемесячно вносить плату за фактическое пользование земельным участком, расположенным по <адрес>, до момента оформления права собственности на указанный земельный участок, который она купила по договору купли-продажи от 25.05.2009г. №3586 (право собственности на этот земельный участок ответчик зарегистрировал в Шахтинском отделе УФРС по Ростовской области 30.06.2009г.) В соответствии со ст. 425 ГК РФ стороны договорились, что условия соглашения в части начисления оплаты за фактическое использование земельного участка применяются к их отношениям, возникшим до заключения соглашения, а именно с 28.04.2005г. (со дня государственной регистрации права собственности от 28.04.2005г. серия № на нежилое здание лит. «В» по <адрес>; согласно п.4 соглашения №857 от 15.08.2006г.). Свои денежные обязательства, возникшие из указанного выше соглашения, Мельникова Н.А. не исполнила должным образом. Согласно ст. 195, 196 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. В соответствии со ст. 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В судебном заседании представитель ответчика заявил о применении к требованиям о взыскании задолженности по оплате за фактическое пользование земельным участком и процентов за период с 28.04.2005 г. по 18.05.2008 г., исходя из трехлетнего срока с момента обращения в суд с иском, в связи с чем требования истца о взыскании задолженности по оплате за фактическое пользование земельным участком и процентов за вышеуказанный период, более трех лет, с момента обращения истца в суд, удовлетворению не подлежат. Судом проверен и признан правильным контррасчет представителя ответчика, согласно которому основная задолженность по оплате за фактическое пользование земельным участком за период с 18.05.2008 г. по 29.06.2009 г. составляет: в мае 2008 г. - 35,85 руб. х 14 дн. = 501,90 руб.; июне 2008 г. - 1075,48 руб., июле 2008 г. - 1111,33 руб., августе 2008 г. - 1111,33 руб., сентябре 2008 г. - 1075,48 руб., октябре 2008 г. - 1111,33 руб., ноябре 2008 г. - 1075,48 руб., декабре 2008 г. - 1111,33 руб., январе 2009 г. - 6713,99 руб., феврале 2009 г. - 6064,25 руб., марте 2009 г. - 6713,99 руб., апреле 2009 г. - 6497,41 руб., мае 2009 г. - 6947,53 руб., июне 2009 г. - 6541,32 руб. Таким образом, задолженность по соглашению об исполнении обязательств за фактическое пользование земельным участком от 15.08.2006 г. № 857 за период с 18.05.2008 г. по 29.06.2009 г. включительно составляет 47652 руб. 15 коп., которая подлежит взысканию в доход консолидированного бюджета Ростовской области. В соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Судом проверен и признан правильным контррасчет процентов представителя ответчика, поскольку он произведен с использованием ставки рефинансирования Центрального Банка РФ на день подачи иска 8,25%, согласно которого общая сумма процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период просрочки платежа с 01.06.2008 г. по 03.12.2010 г. составляет 6795 руб. 07 коп., которая подлежит взысканию в доход консолидированного бюджета Ростовской области. Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими документами: Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности. В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 1833,42 руб. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд- Р Е Ш И Л: Взыскать с Мельниковой Н.А. в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по соглашению об исполнении обязательств за фактическое пользование земельным участком от 15.08.2006г. № 857 за период с 18.05.2008 г. по 29.06.2009 г. в сумме 47652 руб. 15 коп. и проценты за просрочку платежей за период с 01.06.2008 г. до 03.12.2010 г. в сумме 6795 руб. 07 коп., а всего54447 руб. 22 коп. местного бюджета государственную пошлину в размере 1833 руб. 42 коп. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Шахтинский городской суд Ростовской области. Судья - (подпись) Федченко В.И. Копия верна: Судья - Федченко В.И. Секретарь - Головченко Н.Н.