Дело № 2-2313/11

Р Е Ш Е Н И Е

20.06.2011 г. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи        Сигора Т.А.

при секретаре                                      Ивановой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магамедов Н.Д. к Администрации г. Шахты о признании права собственности на магазин,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование иска истец ссылается на то, что по данным МУП «БТИ» г. Шахты Ростовской области жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> числится за ним на праве собственности, на основании договора дарения жилого дома №1433 от 19.06.1987г.

Указанный дом он своими силами и за счет собственных средств переоборудовал под магазин, согласно проекта. Согласно справки главного инженера проекта технические решения принятые в проекте реконструкции жилого дома под магазин соответствует требованиям санитарно-технических противопожарных, экологических и др. норм, действующих на территории РФ и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Согласно сообщения Директором ДАиГ от 20.01.2010г. «О согласовании проекта реконструкции жилого дома под магазин» состав проекта соответствует требованиям СНиП 11-01-95, выполнен в соответствии с техническими условиями, требованиями, выданными органами надзора. Проектная документация выполнена в соответствии с действующим градостроительным законодательством, на основании градостроительного платна земельного участка.

Распоряжением Администрации г. Шахты жилому дому лит. «А,а1» переоборудованному под магазин присвоен адрес: <адрес>

Распоряжением Мэра г. Шахты №190 от 16.01.2009г. ему был предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с функциональным использованием - земли под объектами торговли.

Согласно дополнительного соглашения к договору аренды № 4502 от 12.03.2009г. заключенного     с Комитетом по управлению имуществом г. Шахты, земельный участок на котором построен магазин, передан ему в аренду до 16.01.2013г.

Он обратился в Администрацию г. Шахты о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома под магазин, но ему было отказано, так как реконструкция уже была сделана, и поэтому магазин является самовольной постройкой.

Просит суд признать за ним право собственности на магазин лит. «А,а1» общей площадью 75,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца - исковые требования поддержал в указанном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, предоставила возражения по иску по тем основаниям, что истцом не предоставлено разрешение на строительство, градостроительный план земельного участка, соответствие построенного магазина требованиям проекта реконструкции, санитарных, строительных пожарных норм. Считает, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, не предоставлены доказательства обращения в Администрацию г. Шахты по введению в эксплуатацию выполненной реконструкции нежилого помещения, не предоставлен отказ во вводе в эксплуатацию.

Выслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В суде достоверно установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: г. <адрес> числится за истцом на праве собственности, на основании договора дарения жилого дома №1433 от 19.06.1987г., что подтверждается справкой МУП «БТИ» г. Шахты Ростовской

Указанный дом истец своими силами и за счет собственных средств переоборудовал под магазин, но без соответствующего разрешения. Впоследствии истец обратился в Администрацию г. Шахты с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома под магазин, однако в этом было отказано, так как реконструкция уже была произведена (л.д. 55).

Также ему было отказано во вводе в эксплуатацию магазина по тем основаниям, что реконструкция была произведена самовольно.

Распоряжением Администрации г. Шахты магазину присвоен адрес: <адрес>

Распоряжением Мэра г. Шахты №190 от 16.01.2009г. истцу предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: г. <адрес> с функциональным использованием - земли под объектами торговли.(л.д. 41).

Согласно Постановления Администрации г. Шахты от 29.12.2010г. № 5457 и дополнительного соглашения к договору аренды № 4502 от 12.03.2009г. заключенного     с Комитетом по управлению имуществом г. Шахты, земельный участок на котором построен магазин, передан истцу в аренду до 16.01.2013г.(47-51).

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГПК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Переоборудование дома под магазин произведено согласно проекта реконструкции жилого дома лит. «А,а1» под магазин <адрес>

Согласно справки главного инженера проекта технические решения принятые в проекте реконструкции жилого дома под магазин соответствует требованиям санитарно-технических противопожарных, экологических и др. норм, действующих на территории РФ и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. (л.д. 56-64). Санитарно-эпидемиологическим заключением от 18.01.2005г. установлено, что торговый киоск ИП Магомедова Р.А. соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. (л.д. 54).

Согласно сообщения Директором ДАиГ от 20.01.2010г. «О согласовании проекта реконструкции жилого дома под магазин» состав проекта соответствует требованиям СНиП 11-01-95, выполнен в соответствии с техническими условиями, требованиями, выданными органами надзора. Проектная документация выполнена в соответствии с действующим градостроительным законодательством, на основании градостроительного платна земельного участка.(л.д. 53).

Согласно заключения Администрации г. Шахты от 07.02.2006г. №2.6.3-11/72 магазин лит. «А,а1» расположенный по указанному адресу относится к объектам социально-торгового назначения и не предполагает осуществления деятельности, способной оказать негативное воздействие на окружающую среду. (л.д. 36).

Согласно заключения №9-1-2.1 от 07.02.2006г. государственной инспекции труда в РО магазин по расположенный по адресу: <адрес> выполнен в соответствии с проектом и соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда. (л.д.37).

Из технического паспорта на магазин, следует, что строительство объекта завершено (л.д. 22). Достоверно установлено, что истец обращался 04.05.2011г. в Администрацию г. Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию магазина, однако ему в этом было отказано, так как магазин является самовольной постройкой и предоставлено документов необходимых для ввода магазина в эксплуатацию в соответствии ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. (л.д. 88).

В суде установлено, что для ввода магазина в эксплуатацию в пакете документов отсутствует только разрешение на реконструкцию.

        В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, суду при разрешении спора о праве собственности на самовольную постройку необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Установленные по делу доказательства опровергают все возражения представителя Администрации г. Шахты против иска и суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Магомедова Н.С. в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Магамедовым Н.Д. право собственности на магазин лит. «А» с пристройкой лит. «а1» общей площадью 75,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 10 дней, начина с 23.06.2011г.

          Судья: (подпись)                   Сигора Т.А.

Копия верна:

          Судья                                           Сигора Т.А.

Секретарь                                    Иванова А.В.