о признании противоправными действий индивидуального предпринимателя в отношении неопределенного круга потребителей



                                                                                               Дело № 2-2191/11

                                                                           ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ                       

Именем Российской Федерации

          22 июня 2011 г.       

          Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Федченко В.И., при секретаре Головченко Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Ростовской области к индивидуальному предпринимателю Гарбузовой Оксане Сергеевне о признании действий противоправными, -

              УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском по следующим основаниям: 24 января 2011г. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах на основании Распоряжения начальника территориального отдела Управления по Ростовской области в г. Шахты. Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах №590473 от 28.12.2010г. проведена внеплановая выездная проверка деятельности индивидуального предпринимателя Гарбузовой Оксаны Сергеевны на предмет соблюдения обязательных требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

При проведении проверки установлено, что в торговой точке индивидуального предпринимателя Гарбузовой О.С., расположенной но адресу: г. Шахты пр. Победа Революции, 103, не доведена до сведения потребителей необходимая и достоверная информация о товаре и изготовителе, обеспечивающая возможность правильного выбора: без маркировки на товаре и наличия этикеток, ярлыков или листов-вкладышей выставлены на реализацию печенье «ювелирное» в количестве 1,5 кг по цене 85 рублей за 1 кг., кекс-сухарики в количестве 1,5 кг по цене 110 рублей за 1 кг; на выставленных для реализации кондитерских изделиях в ассортименте (конфетах, кексах, печенье) в ценниках отсутствует полное наименование товара, сорт товара, единица измерения, подпись или печать индивидуального предпринимателя, дата оформления ценника.

Вышеперечисленное не соответствует требованиям статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей»; пункта 19 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства РФ №55 от 19.01.1998 г.

По результатам проверки начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах за выявленные нарушения индивидуальный предприниматель Гарбузова Оксана Сергеевна привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей и 500 рублей.

Просит суд признать действия индивидуального предпринимателя Гарбузовой О.С., выразившиеся в нарушении прав потребителей в части не доведения до сведения потребителей необходимой и достоверной информации о товаре и изготовителе, обеспечивающей возможность правильного выбора: без маркировки на товаре и наличия этикеток, ярлыков или листов-вкладышей выставлены на реализацию печенье «ювелирное» в количестве 1,5 кг по цене 85 рублей за 1 кг, кекс-сухарики в количестве 1,5кг по цене 110 рублей за 1кг; отсутствии на выставленных для реализации кондитерских изделиях в ассортименте (конфетах, кексах, печенье) в ценниках полного наименования товара, сорта товара, единицы измерения, подписи или печати индивидуального предпринимателя, даты оформления ценника, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать индивидуального предпринимателя Гарбузову О.С. довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации путем опубликования в газете «Шахтинские известия» в течение 10 дней со дня вступления его в законную силу.

Представитель истца по доверенности Дядева Е.С. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик индивидуальный предприниматель Гарбузова О.С. в судебное заседание не явилась, возражений по иску не представила.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Ростовской области территориальным органом Федерального органа исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322 утверждено Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Полномочия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16.08.2006 г. №257.

Статьей 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо неопределенного круга лиц.

Право Управления Роспотребнадзора по Ростовской области на подачу иска в защиту прав потребителей вытекает так же из статей 17, 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».

24 января 2011 г. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах на основании Распоряжения начальника территориального отдела Управления по Ростовской области в г. Шахты. Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах №590473 от 28.12.2010г. проведена внеплановая выездная проверка деятельности индивидуального предпринимателя Гарбузовой О.С. на предмет соблюдения обязательных требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства в сфере защиты прав потребителей (акт проверки на л.д. 22).

При проведении проверки установлено, что в торговой точке индивидуального предпринимателя Гарбузовой Оксаны Сергеевны, расположенной но адресу: г. Шахты пр. Победа Революции, 103 не доведена до сведения потребителей необходимая и достоверная информация о товаре и изготовителе, обеспечивающая возможность правильного выбора: без маркировки на товаре и наличия этикеток, ярлыков или листов-вкладышей выставлены на реализацию печенье «ювелирное» в количестве 1,5 кг по цене 85 рублей за 1 кг., кекс-сухарики в количестве 1,5 кг по цене 110 рублей за 1 кг; на выставленных для реализации кондитерских изделиях в ассортименте (конфетах, кексах, печенье) в ценниках отсутствует полное наименование товара, сорт товара, единица измерения, подпись или печать индивидуального предпринимателя, дата оформления ценника.

Вышеперечисленное не соответствует требованиям статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей»; пункта 19 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства РФ №55 от 19.01.1998г.

По результатам проверки начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах за выявленные нарушения индивидуальный предприниматель Гарбузова Оксана Сергеевна привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей и 500 рублей (постановления на л.д. 23, 24).

Суд считает, что установленные Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области действия ответчика не соответствуют обязательным требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства в сфере защиты прав потребителей, таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 200 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 235, 237 ГПК РФ, суд -

                  Р Е Ш И Л:

Признать действия индивидуального предпринимателя Гарбузовой Оксаны Сергеевны, выразившиеся в нарушении прав потребителей в части не доведения до сведения потребителей необходимой и достоверной информации о товаре и изготовителе, обеспечивающей возможность правильного выбора: без маркировки на товаре и наличия этикеток, ярлыков или листов-вкладышей выставлены на реализацию печенье «ювелирное» в количестве 1,5 кг по цене 85 рублей за 1 кг, кекс-сухарики в количестве 1,5 кг по цене 110 рублей за 1 кг; отсутствии на выставленных для реализации кондитерских изделиях в ассортименте (конфетах, кексах, печенье) в ценниках полного наименования товара, сорта товара, единицы измерения, подписи или печати индивидуального предпринимателя, даты оформления ценника, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя Гарбузову Оксану Сергеевну довести резолютивную часть решения суда до сведения потребителей через средства массовой информации путем опубликования в газете «Шахтинские известия» в течение 10 дней со дня вступления его в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Гарбузовой Оксаны Сергеевны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Ростовский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Шахтинский городской суд.

Судья - (подпись) Федченко В.И.

Копия верна:

Судья -      Федченко В.И.

Секретарь -      Головченко Н.Н.