о взыскании арендной платы и пени по договору аренды земельного участка



К делу №2-1925/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

          28 июня 2011 г.                                                                                        

          Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Семцива И.В., при секретаре Васюковой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КУИ Администрации г.Шахты к Ганжа А.Б. о взыскании арендной платы и пени по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

КУИ Администрации г.Шахты обратился в суд с иском к Ганжа А.Б. о взыскании арендной платы и пени по договору аренды земельного участка, ссылаясь на те основания, что в соответствии с п. 10 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с п. 2.21. Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г.Шахты, утвержденного решением городской Думы г.Шахты № 277 от 21.12.2006г. Комитет по управлению имуществом осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п.2.22 Положения Комитет производит расчет арендной платы за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату в судебных органах.

На основании распоряжения Мэра г. Шахты - главы Администрации №1646 от 06.04.2009г. «Об утверждении схемы расположения, образовании, предоставлении земельного участка в аренду по <адрес> <адрес>» между Комитетом по управлению имуществом Администрации <адрес> и Ганжа А.Б. был заключен договор аренды № 4688 от 26.05.2009г. земельного участка общей площадью 1048 кв.м., для ввода в эксплуатацию АГЗС (земли объектов торговли, бытового обслуживания), расположенного по адресу г.Шахты, пер.Мичурина, 22 со сроком действия с 06.04.2009г. по 06.04.2010г. На данном земельном участке находился объект незавершенного строительства, право собственности на который было зарегистрировано Ганжа А.Б. в ЕГРП на недвижимое имущество 24.04.2007г. Указанный договор так же зарегистрирован в ЕГРП, о чем свидетельствует штамп регистрирующего органа на обратной стороне последнего листа договора.

В соответствии с п.2 ст.425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. В соответствии с п. 8.4. договора № 4688 от 26.05.2009г. стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое использование земельного участка, начисляется арендатору по ставкам арендной платы, действующим в период использования с даты фактического пользования земельным участком, а именно с 24.04.2007г. (дата регистрации права собственности на недвижимое имущество).

На основании заявлений ответчика от 01.09.2010г., постановлением Администрации г. Шахты от 28.12.2010г. №5407 «О внесении изменений в договор аренды от 26.05.2009г. №4688 земельного участка, расположенного по адресу: г.Шахты, пер.Мичурина,22» внесены изменения в договор аренды от 26.05.2009г. №4688 в части уточнения разрешенного использования земельного участка - «земли объектов торговли, бытового обслуживания» и продления срока действия договора аренды по 06.04.2058г. Данный вид использования применяется со дня введения автомобильной газозаправочной станции в эксплуатацию, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 01.09.2009г. №951. Право собственности на указанный объект зарегистрировано за ответчиком согласно свидетельству о праве собственности 02.02.2010г.

Подготовленное Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты, во исполнение постановления Администрации города Шахты от 28.12.2010г. №5407, дополнительное соглашение к договору аренды от 26.05.2009г. №4688 земельного участка по пер.Мичурина,22, г.Шахты было передано ответчику для подписания, но до настоящего времени в адрес Комитета не возвращено.

На основании заявлений ответчика от 13.01.2011г. по вопросу предоставления данного земельного участка в собственность, признании утратившим силу постановления от 28.12.2010г. №5407 (в части срока действия договора аренды) и расторжении договора аренды от 26.05.2009г. №4688, Администрацией г. Шахты было вынесено постановление от 27.01.2011г. №337 «О внесении изменений в постановление Администрации города Шахты от 28.12.2010г. №5407 «О внесении изменений в договор аренды от 26.05.2009г. №4688 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на основании которого земельный участок предоставлен Ганже А.Б. в собственность за плату, внесены соответствующие изменения в договор аренды.

Комитетом по управлению имуществом Администрации <адрес> был подготовлен и передан ответчику проект договора купли-продажи данного земельного участка, однако до настоящего времени в адрес Комитета не возвращен.

В соответствии с п. 5.2. договора за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере       1/360 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Ответчик не производит платежи за пользование арендуемым участком, в результате чего за период с 24.04.2007г. по 31.01.2011г. включительно образовалась задолженность в консолидированный бюджет Ростовской области за пользование земельным участком.

Методика расчета суммы арендной платы:

Расчет арендной платы производится следующим образом: За период с 24.04.2007г. но 31.12.2007 г. включительно расчет задолженности по арендной плате производился в соответствии с п. 3 решения Шахтинской городской Думы от 26.12.2005 г. № 147 (опубликовано в газете «Шахтинские известия» №237-243 от 28.12.2005г.), п. 14 приложения № 1 к решению как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции, предусмотренный Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год (на 2007г. в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2006 г. № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007г.» в размере 8,0 %) и понижающего коэффициента 0,8 за земельные участки, расположенные на шахтёрских территориях, в соответствии с приложением № 2 к решению Шахтинской городской Думы от 26.12.2005г. № 147.

Кадастровая стоимость земельного участка утверждена постановлением Администрации РО от 14.11.2002 № 532 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Ростовской области».

Кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка составляет 1916,55 руб.

Размер арендной платы за 1 кв.м. в год составляет: 1916,55 руб. (кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка) х 6,15 % (ставка арендной платы в соответствии с п. 14 приложения № 1 к решению городской Думы г. Шахты от 26.12.2005 г. № 147) = 117,87 руб.

Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет: 117,87 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м. в год) х 1048 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,08 (индекс инфляции на 2007 г.) х 0,8 (понижающий коэффициент за земельные участки, расположенные на шахтёрских территориях, в соответствии с приложением № 2 к решению городской Думы г. Шахты от 26.12.2005г. № 147) = 106726,02 руб.

Оплата в день составляет: 106726,02 руб. : 365 дней = 292,4 руб. Оплата в месяц, в зависимости от количества дней в месяце, составляет: в мае 2007г.: 292,4 руб. х 31 день = 9064,4 руб.; в июне 2007г.: 292,4 руб. х 30 дней - 8772 руб;

За период с 01.01.2008г. по 31.12.2008г. включительно расчет задолженности по арендной плате производится в соответствии с п. 14 приложения № 2 к решению городской Думы г. Шахты от 27.12.2007г. № 400 (опубликовано в газете «Шахтинские известия» №267-268 от 28.12.2007 г.), как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции, предусмотренный Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год (на 2007 г. в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2006 г. № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007г.» в размере 8,0 %, на 2008 г. в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» в размере 8,5 %) и понижающего коэффициента 0,8 в соответствии с п.7 приложения №1 к решению городской Думы г. Шахты от 27.12.2007г. №400.

Кадастровая стоимость земельного участка утверждена постановлением Администрации РО от 14.11.2002г. № 532 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Ростовской области». Кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка составляет 1916,55 руб. Размер арендной платы за 1 кв.м. в год составляет: 1916,55 руб. (кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка) х 6,15 % (ставка арендной платы в соответствии с п. 14 приложения № 2 к решению городской Думы г. Шахты от 27.12.2007 г. № 400) = 117,87 руб.

Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет: 117,87 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м. в год) х 1048 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,08 (индекс инфляции на 2007 г.) х 1,085 (индекс инфляции на 2008 г.) х 0,8 (понижающий коэффициент за земельные участки, расположенные на шахтёрских территориях) = 115797,73 руб.

Оплата в день составляет: 115797,73 руб. : 366 дней = 316,39 руб. Оплата в месяц, в зависимости от количества дней в месяце, составляет: в январе 2008г.: 316,39 руб. х 31 день = 9808,00 руб.; в феврале 2008г.: 316,39 руб. х 29 дней = 9175,23 руб.; в апреле 2008г.: 316,39 руб. х 30 дней = 9491,62 руб.

За период с 01.01.2009г. по 05.04.2009г. включительно расчет задолженности по арендной плате производится в соответствии с п. 16 приложения № 2 к решению городской Думы г. Шахты от 27.12.2007 г. № 400 (опубликовано в газете «Шахтинские известия» №267-268 от 28.12.2007 г.) в редакции решения городской Думы г.Шахты от 30.10.2008 № 500 (опубликовано в газете «Шахтинские известия», № 229-232, 19.11.2008), как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции, предусмотренный на период с 01.01.2009 г. по 05.05.2009 г. Федеральным законом от 24.11.2008 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» в размере 8,5 %, и понижающего коэффициента 0,8 в соответствии с п.7 приложения №1 к решению городской Думы г. Шахты от 27.12.2007г. № 400.

Постановлением Администрации Ростовской области от 28.04.2008г. №212 были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка №61/001/09-201715 от 27.04.2009г. кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу г.Шахты, пер. Мичурина, 22 с кадастровым номером 61:59:0040336:85 в 2009г. составляет 2591169,52 руб.

Кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка определяется как отношение кадастровой стоимости к общей площади земельного участка и составляет: 2591169,52 руб. : 1048 кв.м. = 2472,49 руб.

Размер арендной платы за 1 кв.м. в год составляет: 2472,49 руб. (кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка) х 6,15 % (ставка арендной платы в соответствии с п. 16 приложения № 2 к решению городской Думы г. Шахты от 27.12.2007 г. № 400) = 152,06 руб.

Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет: 152,06 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м. в год) х 1048 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,085 (индекс инфляции на 2009г.) х 0,8 (понижающий коэффициент за земельные участки, расположенные на шахтёрских территориях, в соответствии с п.7 приложения №1 к решению городской Думы г. Шахты от 27.12.2007 г. № 400) = 138323,51 руб.

Оплата в день составляет: 138323,51 руб. : 365 дней = 378,97 руб. Оплата в месяц, в зависимости от количества дней в месяце, составляет: в январе 2009г.: 378,97 руб. х 31 день = 11747,88 руб.; в феврале 2009г.: 378,97 руб. х 28 дней = 10610,99 руб.

За период с 06.04.2009г. по 31.08.2009г. включительно, т.е. с момента вынесения распоряжения Администрации г.Шахты №1646 от 06.04.2009г. «Об утверждении схемы расположения, образовании, предоставлении земельного участка в аренду по пер. Мичурина, 22, г.Шахты», расчет арендной платы производится на основании п.4 постановления Администрации РО от 05.12.2007 № 475, условий договора аренды №4688 от 26.05.2009г. и п.4 приложения №1 к решению городской Думы г. Шахты от 27.12.2007 г. № 400, в соответствии с которыми размер арендной платы на год за использование неразграниченных земельных участков и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г. Шахты, предоставленных в установленном порядке для строительства и целей, не связанных со строительством, определяется исходя из рыночной стоимости права аренды таких земельных участков, устанавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В приложении №2 к договору аренды № 4688 от 26.05.2009г. установлено, что годовой размер арендной платы определен на основании отчета независимого оценщика №1060000157 от 22.05.2009г. и составляет в год 257 руб. за 1 кв.м.

Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет: 257 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м. в год) х 1048 кв.м. (площадь земельного участка) = 269336 руб.

Оплата вдень составляет: 269336 руб. : 365 дней = 737,91 руб. Оплата в месяц, в зависимости от количества дней в месяце, составляет: в мае 2009г.: 737,91 руб. х 31 день = 22875,11 руб.; в июне 2009г.: 737,91 руб. х 30 дней = 22137,21 руб.

За период с 01.09.2009г. по 31.12.2009г. включительно, с момента ввода в эксплуатацию автозаправочной станции, расчет задолженности по арендной плате производится в соответствии с п. 5.1 приложения № 2 к решению городской Думы г. Шахты от 27.12.2007 г. № 400 (опубликовано в газете «Шахтинские известия» №267-268 от 28.12.2007 г.) как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции, предусмотренный на период с 06.05.2009г. согласно Федеральному закону от 28.04.2009 № 76-ФЗ в размере 13 %.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка №61/001/09-201715 от 27.04.2009г. кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> с кадастровым номером 61:59:0040336:85 в 2009г. составляет 2591169,52 руб.

Кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка определяется как отношение кадастровой стоимости к общей площади земельного участка и составляет: 2591169,52 руб. : 1048 кв.м. = 2472,49 руб.

Размер арендной платы за 1 кв.м. в год составляет: 2472,49 руб. (кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка) х 15 % (ставка арендной платы в соответствии с п. 5.1 приложения № 2 к решению городской Думы г. Шахты от 27.12.2007 г. № 400) = 370,87 руб.

Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет: 370,87 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м. в год) х 1048 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,13 (индекс инфляции на 2009г.) = 439199,09 руб. Оплата в день составляет: 439199,09 руб. : 365 дней = 1203,29 руб. Оплата в месяц, в зависимости от количества дней в месяце, составляет: в сентябре 2009г.: 1203,29 руб. х 30 дней = 36098,9 руб.; в октябре 2009г.: 1203,29 руб. х 31 день = 37302,19 руб.

За период с 01.01.2010г. по 31.12.2010г. включительно расчет задолженности по арендной плате производится в соответствии с пунктами 1, 8 приложения № 1 к решению городской Думы г.Шахты от 27.12.2007г. № 400, пунктом 5.1 приложения № 2 к решению городской Думы г.Шахты от 27.12.2007г. № 400 (в редакции решения городской Думы г.Шахты от 17.12.2009г. № 645) как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции, (в соответствии с Федеральным законом от 02.12.2009 № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010г. и на плановый период 2011 и 2012 годов» в размере 10 %).

Постановлением Администрации Ростовской области от 28.04.2008г. №212 были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка №61/001/09-201715 от 27.04.2009г. кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу <адрес> кадастровым номером 61:59:0040336:85 в 2010г. составляет 2591169,52 руб.

Кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка определяется как отношение кадастровой стоимости к общей площади земельного участка и составляет: 2591169,52 руб. : 1048 кв.м. = 2472,49 руб.

Размер арендной платы за 1 кв.м. в год составляет: 2472,49 руб. (кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка) х 15 % (ставка арендной платы в соответствии с п. 5.1 приложения № 2 к решению городской Думы г. Шахты от 27.12.2007 г. № 400) = 370,87 руб.

Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет: 370,87 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м. в год) х 1048 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,13 (индекс инфляции на 2009г.) х 1,1 (индекс инфляции на 2010г.) = 483118,99 руб.

Оплата в день составляет: 483118,99 руб. : 365 дней = 1323,61 руб. Оплата в месяц, в зависимости от количества дней в месяце, составляет: в январе 2010г.: 1323,61 руб. х 31 день = 41032,41 руб.; в феврале 2010г.: 1323,61 руб. х 28 дней = 37061,53 руб.; в апреле 2010г.: 1323,61 руб. х 30 дней = 39708,79 руб.

За период с 01.01.2011г. по 31.01.2011г. включительно расчет задолженности по арендной плате производится в соответствии с пунктами 1, 8 приложения № 1 к решению городской Думы г.Шахты от 27.12.2007г. № 400, пунктом 5.1 приложения № 2 к решению городской Думы г.Шахты от 27.12.2007г. № 400 (в редакции решения городской Думы г.Шахты от 27.05.2010 № 19) как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции, (согласно Федеральному закону от 28.04.2009 № 76-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» в размере 13 %, в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2010 № 278-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» в размере 8 %, в соответствии с Федеральным законом от 13.12.2010 № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» в размере 6,5 %).

Постановлением Администрации Ростовской области от 28.04.2008г. №212 были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка №61/001/09-201715 от 27.04.2009г. кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу г.Шахты, пер. Мичурина, 22 с кадастровым номером 61:59:0040336:85 в 2011г. составляет 2$91169,52 руб.

Кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка определяется как отношение кадастровой стоимости к общей площади земельного участка и составляет: 2591169,52 руб. : 1048 кв.м. = 2472,49 руб.

Размер арендной платы за 1 кв.м. в год составляет: 2472,49 руб. (кадастровая :тоимость 1 кв.м. земельного участка) х 15 % (ставка арендной платы в соответствии с п. 5.1 приложения № 2 к решению городской Думы г. Шахты от 27.12.2007 г. № 400) = 370,87 руб.

Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет: 370,87 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м. в год) х 1048 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,13 (индекс инфляции на 2009г.) х 1,08 (индекс инфляции на 2010г.) х 1,065 (индекс инфляции на 2011г.)= 505166,8 руб. Оплата в день составляет: 505166,8 руб. : 365 дней = 1384,02 руб. Оплата в январе 2011г.: 1384,02 руб. х 31 день = 42904,98 руб.

Таким образом, за период с 24.04.2007г. по 31.01.2011г. включительно ответчик должен был уплатить в консолидированный бюджет Ростовской области 1007525,04 руб., однако оплатил лишь 448616,98 руб., в результате чего задолженность составляет 558908,06 руб.

В соответствии с п. 5.2 договора аренды за просрочку уплаты арендной платы за период с 01.06.2007г. по 11.02.2011г. ответчику начислены пени с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ.

Расчёт пени осуществлялся путем умножения суммы задолженности, образовавшейся на конец соответствующего периода, на дневную процентную ставку рефинансирования и на количество дней просрочки (прошедших до следующего месяца). Например, с 20.07.2010г. до 20.08.2010г. прошел 31 день, следовательно, за этот период начислены пени: 317131,34 руб. (сальдо арендной платы на 20.08.2010г.) х 7,75 % : 360 х 31 день = 2116,63 руб. и т.д. в зависимости от количества дней просрочки и ставки рефинансирования.

В результате за период с 01.06.2007г. по 11.02.2011г. начислены пени в сумме 53028,48 руб., из которых оплачено ответчиком 29594,78 руб. Таким образом, задолженность по пене составляет 23433,7 руб.

В результате неоплаты основной задолженности по договору аренды и пени за просрочку арендной платы в консолидированный бюджет Ростовской области не поступили денежные средства на общую сумму 558908 руб. 06 коп. + 23433 руб. 70 коп. = 582341 руб. 76 коп.

На основании изложенного, Комитет по управлению имуществом Администрации г.Шахты просит суд взыскать с Ганжа А.Б. в доход консолидированного бюджета <адрес> задолженность по договору №4688 от 26.05.2009г. аренды земельного участка общей площадью 1048 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, <адрес> по арендной плате за период с 24.04.2007г. по 31.01.2011г. в сумме 558908 руб. 06 коп. и пени за просрочку арендной платы за период с 01.06.2007г. по 11.02.2011г. в сумме 23433 руб. 70 коп., а всего 582341 руб. 76 коп.

Представитель истица по доверенности от 11.11.2010г. №31 - Щербаков А.Н. в судебное заседание явился, на исковых требованиях настаивал.

Ответчик - Ганжа А.Б. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд считает исковое заявление КУИ Администрации г.Шахты обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 10 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с п. 2.21. Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г.Шахты, утвержденного решением городской Думы г.Шахты № 277 от 21.12.2006г. Комитет по управлению имуществом осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п.2.22 Положения Комитет производит расчет арендной платы за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату в судебных органах.

На основании распоряжения Мэра г. Шахты - главы Администрации №1646 от 06.04.2009г. «Об утверждении схемы расположения, образовании, предоставлении земельного участка в аренду по пер. Мичурина, 22, г.Шахты» между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и Ганжа А.Б. был заключен договор аренды № 4688 от 26.05.2009г. земельного участка общей площадью 1048 кв.м., для ввода в эксплуатацию АГЗС (земли объектов торговли, бытового обслуживания), расположенного по адресу г.Шахты, пер.Мичурина, 22 со сроком действия с 06.04.2009г. по 06.04.2010г. На данном земельном участке находился объект незавершенного строительства, право собственности на который было зарегистрировано Ганжа А.Б. в ЕГРП на недвижимое имущество 24.04.2007г. Указанный договор так же зарегистрирован в ЕГРП, о чем свидетельствует штамп регистрирующего органа на обратной стороне последнего листа договора.

В соответствии с п.2 ст.425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. В соответствии с п. 8.4. договора № 4688 от 26.05.2009г. стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое использование земельного участка, начисляется арендатору по ставкам арендной платы, действующим в период использования с даты фактического пользования земельным участком, а именно с 24.04.2007г. (дата регистрации права собственности на недвижимое имущество).

На основании заявлений ответчика от 01.09.2010г., постановлением Администрации г. Шахты от 28.12.2010г. №5407 «О внесении изменений в договор аренды от 26.05.2009г. №4688 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> внесены изменения в договор аренды от 26.05.2009г. №4688 в части уточнения разрешенного использования земельного участка - «земли объектов торговли, бытового обслуживания» и продления срока действия договора аренды по 06.04.2058г. Данный вид использования применяется со дня введения автомобильной газозаправочной станции в эксплуатацию, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 01.09.2009г. №951. Право собственности на указанный объект зарегистрировано за ответчиком согласно свидетельству о праве собственности 02.02.2010г.

Подготовленное Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты, во исполнение постановления Администрации города Шахты от 28.12.2010г. №5407, дополнительное соглашение к договору аренды от 26.05.2009г. №4688 земельного участка по <адрес> было передано ответчику для подписания, но до настоящего времени в адрес Комитета не возвращено.

На основании заявлений ответчика от 13.01.2011г. по вопросу предоставления данного земельного участка в собственность, признании утратившим силу постановления от 28.12.2010г. №5407 (в части срока действия договора аренды) и расторжении договора аренды от 26.05.2009г. №4688, Администрацией г. Шахты было вынесено постановление от 27.01.2011г. №337 «О внесении изменений в постановление Администрации города Шахты от 28.12.2010г. №5407 «О внесении изменений в договор аренды от 26.05.2009г. №4688 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> на основании которого земельный участок предоставлен Ганже А.Б. в собственность за плату, внесены соответствующие изменения в договор аренды.

Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты был подготовлен и передан ответчику проект договора купли-продажи данного земельного участка, однако до настоящего времени в адрес Комитета не возвращен.

Согласно п.2 ст.621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В силу п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 5.2. договора за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере       1/360 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

По смыслу статьи 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами и (или) органами местного самоуправления, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного соглашениями, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта. Таким образом, ответчик обязан вносить арендную плату по новым ставкам независимо от того, оформлено ли изменение ставки соглашением сторон.

Ответчик не производит платежи за пользование арендуемым участком, в результате чего за период с 24.04.2007г. по 31.01.2011г. включительно образовалась задолженность в консолидированный бюджет Ростовской области за пользование земельным участком.

Методика расчета суммы арендной платы:

Расчет арендной платы производится следующим образом: За период с 24.04.2007г. но 31.12.2007 г. включительно расчет задолженности по арендной плате производился в соответствии с п. 3 решения Шахтинской городской Думы от 26.12.2005 г. № 147 (опубликовано в газете «Шахтинские известия» №237-243 от 28.12.2005г.), п. 14 приложения № 1 к решению как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции, предусмотренный Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год (на 2007г. в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2006 г. № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007г.» в размере 8,0 %) и понижающего коэффициента 0,8 за земельные участки, расположенные на шахтёрских территориях, в соответствии с приложением № 2 к решению Шахтинской городской Думы от 26.12.2005г. № 147.

Кадастровая стоимость земельного участка утверждена постановлением Администрации РО от 14.11.2002 № 532 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Ростовской области».

Кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка составляет 1916,55 руб.

Размер арендной платы за 1 кв.м. в год составляет: 1916,55 руб. (кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка) х 6,15 % (ставка арендной платы в соответствии с п. 14 приложения № 1 к решению городской Думы г. Шахты от 26.12.2005 г. № 147) = 117,87 руб.

Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет: 117,87 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м. в год) х 1048 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,08 (индекс инфляции на 2007 г.) х 0,8 (понижающий коэффициент за земельные участки, расположенные на шахтёрских территориях, в соответствии с приложением № 2 к решению городской Думы г. Шахты от 26.12.2005г. № 147) = 106726,02 руб.

Оплата в день составляет: 106726,02 руб. : 365 дней = 292,4 руб. Оплата в месяц, в зависимости от количества дней в месяце, составляет: в мае 2007г.: 292,4 руб. х 31 день = 9064,4 руб.; в июне 2007г.: 292,4 руб. х 30 дней - 8772 руб;

За период с 01.01.2008г. по 31.12.2008г. включительно расчет задолженности по арендной плате производится в соответствии с п. 14 приложения № 2 к решению городской Думы г. Шахты от 27.12.2007г. № 400 (опубликовано в газете «Шахтинские известия» №267-268 от 28.12.2007 г.), как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции, предусмотренный Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год (на 2007 г. в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2006 г. № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007г.» в размере 8,0 %, на 2008 г. в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» в размере 8,5 %) и понижающего коэффициента 0,8 в соответствии с п.7 приложения №1 к решению городской Думы г. Шахты от 27.12.2007г. №400.

Кадастровая стоимость земельного участка утверждена постановлением Администрации РО от 14.11.2002г. № 532 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Ростовской области». Кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка составляет 1916,55 руб. Размер арендной платы за 1 кв.м. в год составляет: 1916,55 руб. (кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка) х 6,15 % (ставка арендной платы в соответствии с п. 14 приложения № 2 к решению городской Думы г. Шахты от 27.12.2007 г. № 400) = 117,87 руб.

Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет: 117,87 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м. в год) х 1048 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,08 (индекс инфляции на 2007 г.) х 1,085 (индекс инфляции на 2008 г.) х 0,8 (понижающий коэффициент за земельные участки, расположенные на шахтёрских территориях) = 115797,73 руб.

Оплата в день составляет: 115797,73 руб. : 366 дней = 316,39 руб. Оплата в месяц, в зависимости от количества дней в месяце, составляет: в январе 2008г.: 316,39 руб. х 31 день = 9808,00 руб.; в феврале 2008г.: 316,39 руб. х 29 дней = 9175,23 руб.; в апреле 2008г.: 316,39 руб. х 30 дней = 9491,62 руб.

За период с 01.01.2009г. по 05.04.2009г. включительно расчет задолженности по арендной плате производится в соответствии с п. 16 приложения № 2 к решению городской Думы г. Шахты от 27.12.2007 г. № 400 (опубликовано в газете «Шахтинские известия» №267-268 от 28.12.2007 г.) в редакции решения городской Думы г.Шахты от 30.10.2008 № 500 (опубликовано в газете «Шахтинские известия», № 229-232, 19.11.2008), как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции, предусмотренный на период с 01.01.2009 г. по 05.05.2009 г. Федеральным законом от 24.11.2008 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» в размере 8,5 %, и понижающего коэффициента 0,8 в соответствии с п.7 приложения №1 к решению городской Думы г. Шахты от 27.12.2007г. № 400.

Постановлением Администрации Ростовской области от 28.04.2008г. №212 были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка №61/001/09-201715 от 27.04.2009г. кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу г.Шахты, пер. Мичурина, 22 с кадастровым номером 61:59:0040336:85 в 2009г. составляет 2591169,52 руб.

Кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка определяется как отношение кадастровой стоимости к общей площади земельного участка и составляет: 2591169,52 руб. : 1048 кв.м. = 2472,49 руб.

Размер арендной платы за 1 кв.м. в год составляет: 2472,49 руб. (кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка) х 6,15 % (ставка арендной платы в соответствии с п. 16 приложения № 2 к решению городской Думы г. Шахты от 27.12.2007 г. № 400) = 152,06 руб.

Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет: 152,06 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м. в год) х 1048 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,085 (индекс инфляции на 2009г.) х 0,8 (понижающий коэффициент за земельные участки, расположенные на шахтёрских территориях, в соответствии с п.7 приложения №1 к решению городской Думы г. Шахты от 27.12.2007 г. № 400) = 138323,51 руб.

Оплата в день составляет: 138323,51 руб. : 365 дней = 378,97 руб. Оплата в месяц, в зависимости от количества дней в месяце, составляет: в январе 2009г.: 378,97 руб. х 31 день = 11747,88 руб.; в феврале 2009г.: 378,97 руб. х 28 дней = 10610,99 руб.

За период с 06.04.2009г. по 31.08.2009г. включительно, т.е. с момента вынесения распоряжения Администрации г.Шахты №1646 от 06.04.2009г. «Об утверждении схемы расположения, образовании, предоставлении земельного участка в аренду по <адрес> <адрес>», расчет арендной платы производится на основании п.4 постановления Администрации РО от ДД.ММ.ГГГГ , условий договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ и п.4 приложения к решению городской Думы г. Шахты от 27.12.2007 г. № 400, в соответствии с которыми размер арендной платы на год за использование неразграниченных земельных участков и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г. Шахты, предоставленных в установленном порядке для строительства и целей, не связанных со строительством, определяется исходя из рыночной стоимости права аренды таких земельных участков, устанавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В приложении №2 к договору аренды № 4688 от 26.05.2009г. установлено, что годовой размер арендной платы определен на основании отчета независимого оценщика №1060000157 от 22.05.2009г. и составляет в год 257 руб. за 1 кв.м.

Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет: 257 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м. в год) х 1048 кв.м. (площадь земельного участка) = 269336 руб.

Оплата вдень составляет: 269336 руб. : 365 дней = 737,91 руб. Оплата в месяц, в зависимости от количества дней в месяце, составляет: в мае 2009г.: 737,91 руб. х 31 день = 22875,11 руб.; в июне 2009г.: 737,91 руб. х 30 дней = 22137,21 руб.

За период с 01.09.2009г. по 31.12.2009г. включительно, с момента ввода в эксплуатацию автозаправочной станции, расчет задолженности по арендной плате производится в соответствии с п. 5.1 приложения № 2 к решению городской Думы г. Шахты от 27.12.2007 г. № 400 (опубликовано в газете «Шахтинские известия» №267-268 от 28.12.2007 г.) как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции, предусмотренный на период с 06.05.2009г. согласно Федеральному закону от 28.04.2009 № 76-ФЗ в размере 13 %.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка №61/001/09-201715 от 27.04.2009г. кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> с кадастровым номером 61:59:0040336:85 в 2009г. составляет 2591169,52 руб.

Кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка определяется как отношение кадастровой стоимости к общей площади земельного участка и составляет: 2591169,52 руб. : 1048 кв.м. = 2472,49 руб.

Размер арендной платы за 1 кв.м. в год составляет: 2472,49 руб. (кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка) х 15 % (ставка арендной платы в соответствии с п. 5.1 приложения № 2 к решению городской Думы г. Шахты от 27.12.2007 г. № 400) = 370,87 руб.

Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет: 370,87 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м. в год) х 1048 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,13 (индекс инфляции на 2009г.) = 439199,09 руб. Оплата в день составляет: 439199,09 руб. : 365 дней = 1203,29 руб. Оплата в месяц, в зависимости от количества дней в месяце, составляет: в сентябре 2009г.: 1203,29 руб. х 30 дней = 36098,9 руб.; в октябре 2009г.: 1203,29 руб. х 31 день = 37302,19 руб.

За период с 01.01.2010г. по 31.12.2010г. включительно расчет задолженности по арендной плате производится в соответствии с пунктами 1, 8 приложения № 1 к решению городской Думы г.Шахты от 27.12.2007г. № 400, пунктом 5.1 приложения № 2 к решению городской Думы г.Шахты от 27.12.2007г. № 400 (в редакции решения городской Думы г.Шахты от 17.12.2009г. № 645) как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции, (в соответствии с Федеральным законом от 02.12.2009 № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010г. и на плановый период 2011 и 2012 годов» в размере 10 %).

Постановлением Администрации Ростовской области от 28.04.2008г. №212 были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка №61/001/09-201715 от 27.04.2009г. кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу <адрес> с кадастровым номером 61:59:0040336:85 в 2010г. составляет 2591169,52 руб.

Кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка определяется как отношение кадастровой стоимости к общей площади земельного участка и составляет: 2591169,52 руб. : 1048 кв.м. = 2472,49 руб.

Размер арендной платы за 1 кв.м. в год составляет: 2472,49 руб. (кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка) х 15 % (ставка арендной платы в соответствии с п. 5.1 приложения № 2 к решению городской Думы г. Шахты от 27.12.2007 г. № 400) = 370,87 руб.

Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет: 370,87 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м. в год) х 1048 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,13 (индекс инфляции на 2009г.) х 1,1 (индекс инфляции на 2010г.) = 483118,99 руб.

Оплата в день составляет: 483118,99 руб. : 365 дней = 1323,61 руб. Оплата в месяц, в зависимости от количества дней в месяце, составляет: в январе 2010г.: 1323,61 руб. х 31 день = 41032,41 руб.; в феврале 2010г.: 1323,61 руб. х 28 дней = 37061,53 руб.; в апреле 2010г.: 1323,61 руб. х 30 дней = 39708,79 руб.

За период с 01.01.2011г. по 31.01.2011г. включительно расчет задолженности по арендной плате производится в соответствии с пунктами 1, 8 приложения № 1 к решению городской Думы г.Шахты от 27.12.2007г. № 400, пунктом 5.1 приложения № 2 к решению городской Думы г.Шахты от 27.12.2007г. № 400 (в редакции решения городской Думы г.Шахты от 27.05.2010 № 19) как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции, (согласно Федеральному закону от 28.04.2009 № 76-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» в размере 13 %, в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2010 № 278-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» в размере 8 %, в соответствии с Федеральным законом от 13.12.2010 № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» в размере 6,5 %).

Постановлением Администрации Ростовской области от 28.04.2008г. №212 были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка №61/001/09-201715 от 27.04.2009г. кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> с кадастровым номером 61:59:0040336:85 в 2011г. составляет 2$91169,52 руб.

Кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка определяется как отношение кадастровой стоимости к общей площади земельного участка и составляет: 2591169,52 руб. : 1048 кв.м. = 2472,49 руб.

Размер арендной платы за 1 кв.м. в год составляет: 2472,49 руб. (кадастровая :тоимость 1 кв.м. земельного участка) х 15 % (ставка арендной платы в соответствии с п. 5.1 приложения № 2 к решению городской Думы г. Шахты от 27.12.2007 г. № 400) = 370,87 руб.

Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет: 370,87 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м. в год) х 1048 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,13 (индекс инфляции на 2009г.) х 1,08 (индекс инфляции на 2010г.) х 1,065 (индекс инфляции на 2011г.)= 505166,8 руб. Оплата в день составляет: 505166,8 руб. : 365 дней = 1384,02 руб. Оплата в январе 2011г.: 1384,02 руб. х 31 день = 42904,98 руб.

Таким образом, за период с 24.04.2007г. по 31.01.2011г. включительно ответчик должен был уплатить в консолидированный бюджет Ростовской области 1007525,04 руб., однако оплатил лишь 448616,98 руб., в результате чего задолженность составляет 558908,06 руб.

В соответствии с п. 5.2 договора аренды за просрочку уплаты арендной платы за период с 01.06.2007г. по 11.02.2011г. ответчику начислены пени с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ.

Расчёт пени осуществлялся путем умножения суммы задолженности, образовавшейся на конец соответствующего периода, на дневную процентную ставку рефинансирования и на количество дней просрочки (прошедших до следующего месяца). Например, с 20.07.2010г. до 20.08.2010г. прошел 31 день, следовательно, за этот период начислены пени: 317131,34 руб. (сальдо арендной платы на 20.08.2010г.) х 7,75 % : 360 х 31 день = 2116,63 руб. и т.д. в зависимости от количества дней просрочки и ставки рефинансирования.

В результате за период с 01.06.2007г. по 11.02.2011г. начислены пени в сумме 53028,48 руб., из которых оплачено ответчиком 29594,78 руб. Таким образом, задолженность по пене составляет 23433,7 руб.

В результате неоплаты основной задолженности по договору аренды и пени за просрочку арендной платы в консолидированный бюджет Ростовской области не поступили денежные средства на общую сумму 558908 руб. 06 коп. + 23433 руб. 70 коп. = 582341 руб. 76 коп.

На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать с Ганжа А.Б. в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору №4688 от 26.05.2009г. аренды земельного участка общей площадью 1048 кв.м., расположенного по адресу г.Шахты, пер.Мичурина, 22, по арендной плате за период с 24.04.2007г. по 31.01.2011г. в сумме 558908 руб. 06 коп. и пени за просрочку арендной платы за период с 01.06.2007г. по 11.02.2011г. в сумме 23433 руб. 70 коп., а всего 582341 руб. 76 коп.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит их объективными и исковые требования КУИ Администрации г.Шахты подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Ганжа А.Б. в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору №4688 от 26.05.2009г. аренды земельного участка общей площадью 1048 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, <адрес>, по арендной плате за период с 24.04.2007г. по 31.01.2011г. в сумме 558908 руб. 06 коп. и пени за просрочку арендной платы за период с 01.06.2007г. по 11.02.2011г. в сумме 23433 руб. 70 коп., а всего 582341 руб. 76 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 10 дней.

Судья                        И.В. Семцив