Дело № 2-1471/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 09.06.2011г. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Нагорской Т.П. с участием прокурора Одиноченко Т.Н. при секретаре Романовой Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в суде гражданское дело по иску Прокурора города Шахты в интересах Лишик В.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Организация» о признании действий незаконными и обязании произвести опломбирование прибора учета потребления воды и обязании произвести перерасчет за потребленную воду исходя из показаний прибора учета, У С Т А Н О В И Л: В обоснование требований истец ссылается на то, что Прокуратурой г. Шахты в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» проведена проверка по обращению Лишик В.А. о необоснованном отказе ООО «Организация» в опломбировании прибора учета на территории домовладения Лишик В.А. и начислении платы по норме потребления. Проверкой установлено, что Лишик В.А. зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежа щей ей на праве собственности, что подтверждается договором купли-продажи квар тиры от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ в квартире Лишик В.А., расположенной по адресу: <адрес> установлен водомер. ДД.ММ.ГГГГ Лишик В.А. направила заказное письмо об опломбировании прибора учета потребления воды в ООО «Организация», однако до настоящего момента ответа на свое письмо не получила, водомер со трудниками ООО «Организация» опломбирован не был. Счета за водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не смотря на установленный прибор учета потребления воды, выставлены Лишик В.А. по нормативу из расчета на трех человек. С ДД.ММ.ГГГГ исполнителем услуги водоснабжения в доме по адресу: <адрес>, стало ООО УК «Организация». Бездействие ООО «Организация», выразившееся в не опломбировании прибора уче та потребления воды Лишик В.А и приведшее к начислению ей платы за водоснабже ние по норме потребления из расчета на трех человек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконными по следующим основаниям. Прибор учета расхода воды, установленный Лишик В.А. в квартире, располо женной по адресу: <адрес>, имеет всю необходимую доку ментацию, сертифицирован, опломбирован, внутридомовые инженерные сети также подготовлены к приему коммунальных услуг, однако с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленный водомер не был принят ООО «Организация» в эксплуатацию, что привело к необоснованному начислению платы за водоснабжение Лишик В.А. исходя из норма тивов потребления. Прокурором г. Шахты предъявлено настоящее заявление в интересах Лишик В.А. поскольку она является пенсионером, размер ее доходов не позволяет Лишик В.А. воспользоваться услугами квалифицированной юридической помощи для обра щения в суд, а обратиться в суд в защиту своих интересов самостоятельно не имеет возможности из-за отсутствия юридического образования. Просят обязать ООО «Организация» произвести перерасчет оплаты за потребленную воду за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из показаний при бора учета воды, установленного Лишик В.А. по адресу: <адрес>. Прокурор г. Шахты в судебном заседании исковые требования поддержал за исключением требований об обязании ООО «Организация» произвести опломбирование прибора учета потребления воды, поскольку ООО «Организация» произвел опломбирование прибора учета потребления воды ДД.ММ.ГГГГ. Лишик В.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала полностью. Представитель ответчика ООО «Организация» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Выслушав истца, прокурора, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям: В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правитель ства Российской Федерации от 23.05. 2006г. № 307 утверждены Правила предоставле ния коммунальных услуг гражданам. Пунктом 1 указанных Правил предусмотрено, что они регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граж дан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. В соответствии с п.7 Правил собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энер гии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав обще го имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежа щих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Согласно п. 8 Правил условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. Пунктом 13 Правил предусмотрено, что обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме (далее -внутри квартирное оборудование) и предназначенных для предоставления коммуналь ных услуг, возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме, собст венников жилых домов, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в со ответствии с договором. В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ от 26.06.08 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измере ний», измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по аттестованным методикам (методам) из мерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших повер ку, при этом, согласно ч. 3 ст. 9 указанного Закона, порядок отнесения технических средств к средствам измерений устанавливается федеральным органом исполнитель ной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в области обеспечения единства измерений. Обязательные требования к техническим системам и устройствам с измерительными функциями, а также формы оценки их соответствия указанным требованиям устанав ливаются законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (ст. 10 ФЗ «Об обеспечении единства измерений»). Таким образом, в силу действующего в указанной сфере законодательства, к эксплуатации допускаются все приборы учета, соответствующие требованиям ГОСТ, то есть утвержденные Госстандартом Российской Федерации и внесенные в государст венный реестр средств измерений. Прибор учета должен иметь паспорт, сертификат соответствия, выданный органом по сертификации, аккредитованным Госстандартом Российской Федерации. Иных требований по допуску к эксплуатации приборов учета с последующей его опломбировкой, в том числе и наличие задолженности за коммунальную услугу, законодателем не предусмотрено. В соответствии с п.7 Правил собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энер гии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав обще го имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежа щих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Согласно п. 8 Правил условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающи-ми организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. Пунктом 13 Правил предусмотрено, что обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме (далее - внутри квартирное оборудование) и предназначенных для предоставления коммуналь ных услуг, возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме, собст венников жилых домов, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в со ответствии с договором. В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ от 26.06.08 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измере ний», измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по аттестованным методикам (методам) из мерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших повер ку, при этом, согласно ч. 3 ст. 9 указанного Закона, порядок отнесения технических средств к средствам измерений устанавливается федеральным органом исполнитель ной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в области обеспечения единства измерений. Обязательные требования к техническим системам и устройствам с измерительными функциями, а также формы оценки их соответствия указанным требованиям устанав ливаются законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (ст. 10 ФЗ «Об обеспечении единства измерений»). Таким образом, в силу действующего в указанной сфере законодательства, к эксплуатации допускаются все приборы учета, соответствующие требованиям ГОСТ, то есть утвержденные Госстандартом Российской Федерации и внесенные в государст венный реестр средств измерений. Прибор учета должен иметь паспорт, сертификат соответствия, выданный органом по сертификации, аккредитованным Госстандартом Российской Федерации. Иных требований по допуску к эксплуатации приборов учета с последующей его опломбировкой, в том числе и наличие задолженности за коммунальную услугу, законодателем не предусмотрено. Судом установлено, чтоЛишик В.А. зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежа щей ей на праве собственности, что подтверждается договором купли-продажи квар тиры от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в квартире Лишик В.А., расположенной по адресу: <адрес> установлен водомер. ДД.ММ.ГГГГ Лишик В.А. направила заказное письмо об опломбировании прибора учета потребления воды в ООО «Организация», однако до настоящего момента ответа на свое письмо не получила, водомер со трудниками ООО «Организация» опломбирован ДД.ММ.ГГГГ. Счета за водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не смотря на установленный прибор учета потребления воды, выставлены Лишик В.А. по нормативу из расчета на трех человек. С ДД.ММ.ГГГГ исполнителем услуги водоснабжения в доме по адресу: <адрес> стало ООО УК «Организация». Бездействие ООО «Организация», выразившееся в не опломбировании прибора уче та потребления воды Лишик В.А и приведшее к начислению ей платы за водоснабже ние по норме потребления из расчета на трех человек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, поскольку прибор учета расхода воды, установленный Лишик В.А. в квартире, имеет всю необходимую доку ментацию, сертифицирован, опломбирован, внутридомовые инженерные сети также подготовлены к приему коммунальных услуг, однако с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленный водомер не был принят ООО «Организация» в эксплуатацию и опломбирован, что привело к необоснованному начислению платы Лишик В.А. за водоснабжение, исходя из норма тивов потребления. Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: При указанных обстоятельствах исковые требования Прокурора г. Шахты, предъявленные в интересах Лишик В.А., подлежат удовлетворению частично, за исключением требований об обязании ООО «Организация» произвести опломбирование прибора учета потребления воды, поскольку ООО «Организация» произвел опломбирование прибора учета потребления воды ДД.ММ.ГГГГ. Что касается требований об обязании ответчика произвести перерасчет оплаты за потребленную воду за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то суд находит данные требования подлежащими удовлетворению. Согласно представленных доказательств обращение Лишик В.А. в ООО «Организация» с заявлением об опломбировании водомера поступило ДД.ММ.ГГГГ. Суд считает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет начисленной сум мы долга за холодное водоснабжение по лицевому счету Лишик В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из средних показаний установленного прибора учета воды. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ расходы по оплате госпошлины должны быть взысканы с ответчика в доход муниципального бюджета в сумме <данные изъяты>, так как истец освобожден по закону от уплаты госпошлины при подаче указанного иска. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Прокурора города Шахты в интересах Лишик В.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Организация» о признании действий незаконными и обязании произвести перерасчет за потребленную воду исходя из показаний прибора учета потребления воды - удовлетворить. Обязать ООО «Организация» произвести перерасчет начисленной сум мы долга за холодное водоснабжение по лицевому счету Лишик В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из средних показаний установленного по адресу: <адрес> прибора учета воды. Взыскать с ООО «Организация» госпошлину в доход муниципальногобюджета в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Шахтинский городской суд. Судья: (подпись) Т.П. Нагорская Копия верна. Судья Т.П. Нагорская Секретарь Н.А. Романова