решение о признании действий незаконными



дело № 2-2667/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

           

16 августа 2011 года. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе                   председательствующего судьи Моисеенкова А.И.,

с участием прокурора Полтавцевой Р.В.,

при секретаре             Обертышевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Проскурин М.Ф. к МУП «Спецавтохозяйство», ООО «Эко-Сервис», о признании действий незаконными и об обязании произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор <адрес> обратился в Шахтинский городской суд с иском в интересах Проскурин М.Ф. к МУП «Спецавтохозяйство», ООО «Эко-Сервис», о признании действий незаконными и об обязании произвести перерасчет, ссылаясь на то, что прокуратурой города в соответствии с полномочиями, предоставленными ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ», проведена проверка по обращению гр. Проскурин М.Ф. по вопросу неправомерных действий ООО «Эко-Сервис» по начислению платы за вывоз ТБО и МУП «Спецавтохозяйство» по начислению платы за утилизацию ТБО.Проведенной проверкой установлено, что ранее прокуратура <адрес> обращалась по данному вопросу в интересах Проскурин М.Ф. в суд. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> исковые требования прокурора удовлетворены, действия по начислению МУП «Спецавтохозяйство» и ООО «Эко-Сервис» в части начисления на лицевой счет Проскурин М.Ф. оплаты за вывоз и утилизацию ТБО по адресу: <адрес>», признаны незаконными, на МУП «Спецавтохозяйство» и ООО «Эко-Сервис» возложена обязанность по исключению из лицевого счета Проскурин М.Ф. неправомерно начисленной суммы задолженности. Вопреки решению суда МУП «Спецавтохозяйство» и ООО «Эко-Сервис» до настоящего времени производят Проскурин М.Ф. начисления за вывоз и утилизацию ТБО, несмотря на то, что решение в части исключения необоснованно начисленной задолженности ими исполнено. В связи с указанным, прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Спецавтохозяйство» и ООО «Эко-Сервис» внесены представления об устранении нарушений федерального законодательства, регламентирующего порядок предоставления коммунальных услуг гражданам. По результатам рассмотрения представления прокуратуры <адрес> МУП «Спецавтохозяйство» и ООО «Эко-Сервис» требования, изложенные в представлении, оставили без удовлетворения.

Проскурин М.Ф. является собственником домовладения по <адрес>. Договор о вывозе и утилизации ТБО собственник домовладения с МУП «Спецавтохозяйство» и ООО «Эко-Сервис» не заключал.

Положения ст. 445 ГК РФ четко регулируют механизм заключения договора, в обязательном порядке.

Кроме того, Правила по обращению с отходами на территории муниципальногообразования <адрес> также в настоящее время не противоречат действующемузаконодательству и содержат в себе положения, закрепляющие необходимостьзаключения договора между потребителем и поставщиком услуг для возникновения гражданско-правовых отношений между ними и, как следствие правотребовать оплату за предоставленные услуги. При этом заключение договоравменяется не как обязанность, а как право.

Следовательно,для осуществления начислений за предоставленные услуги потребителяммуниципального образования поставщикам услуг необходимо договорыв порядке, предусмотренном действующим законодательством. В связи с этим, в настоящее время правовых оснований для осуществления начислений оплаты за услуги по вывозу и утилизации ТБО не имеется.

На данные виды услуг (вывоз и утилизация ТБО), не распространяются положения договора энергоснабжения, который считается заключенным с момента присоединения к сетям энергоснабжающей организации при наличии отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Прокурором <адрес> предъявлено настоящее заявление в интересах Проскурин М.Ф., в связи с тем, что он является пенсионером, ветераном ВОВ, ветераном труда и не имеет достаточных материальных средств на оплату юридической помощи в защиту своих интересов в суде.

На основании изложенного, просит суд признать действия ООО «Эко-Сервис» и МУП «Спецавтохозяйство» по начислению Проскурин М.Ф. оплаты за вывоз и утилизацию ТБО на его лицевой счет по адресу: <адрес>, незаконными; обязать МУП «Спецавтохозяйство» и ООО «Эко-Сервис» исключить из лицевого счета Проскурин М.Ф. необоснованно начисленную сумму за непредоставленные услуги; обязать МУП «Спецавтохозяйство» и ООО «Эко-Сервис» прекратить начисления Проскурин М.Ф. оплаты за вывоз и утилизацию ТБО.

Помощник прокурора ФИО3 в судебном заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Проскурин М.Ф. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, предоставил суду заявление, в котором указал, что исковые требования поддерживает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика МУП «Спецавтохозяйство» ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования признала.

Представитель ответчика ООО «Эко-Сервис» ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования признала.

В соответствии с ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося истца.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не затрагивает охраняемых законом прав и интересов других лиц.

           Согласно ст. 198 ч. 4 п. 2 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, судья находит их объективными, не подлежащими сомнению, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194, 198 ГПК РФ, суд

                                                                Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Проскурин М.Ф. к МУП «Спецавтохозяйство», ООО «Эко-Сервис», о признании действий незаконными и об обязании произвести перерасчет, удовлетворить.

Признать действия ООО «Эко-Сервис» и МУП «Спецавтохозяйство» по начислению Проскурин М.Ф. оплаты за вывоз и утилизацию ТБО на его лицевой счет по адресу: <адрес>, незаконными.

Обязать МУП «Спецавтохозяйство» и ООО «Эко-Сервис» исключить из лицевого счета Проскурин М.Ф. необоснованно начисленную сумму за непредоставленные услуги.

Обязать МУП «Спецавтохозяйство» и ООО «Эко-Сервис» прекратить начисления Проскурин М.Ф. оплаты за вывоз и утилизацию ТБО.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Шахтинский городской суд.

                      

                      Судья:                                                       Моисеенков А.И.