жалобы на муниципальных служащих



    Дело №2-1230/11                                                             

РЕШЕНИЕ                                  

         Именем Российской Федерации

22 июля 2011 года                                                                                                                        Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Злодуховой И.Н.

с участием адвоката Бодгрос Н. Н.

при секретаре Маркиной К. Н.

рассмотрев в суде в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Долгова М.М. об оспаривании постановлений судебного пристава - исполнителя об оценке недвижимости и передаче квартиры на торги, восстановлении срока обжалования постановлений, суд

                          

                                        УСТАНОВИЛ:

Долгов М. М оспаривает в суде постановления судебного пристава - исполнителя Шахтинского городского отдела от 12 и 22 октября 2010 г., 29 ноября 2010 г ссылаясь на несогласие с выводами о стоимости <адрес> в сумме <данные изъяты> и нежилого помещения по <адрес> в размере <данные изъяты> Сроки обжалования постановлений он просит восстановить из-за их получения перед обращением в суд. Его представитель Бодгрос Н.Н. доводы заявления поддержала, пояснив вышеизложенное, ссылаясь и на заключение проведенной по делу судебной экспертизы.

Судебный пристав Черногородская Э.В. с заявлением не согласилась, ссылаясь на то, что постановления вынесены на основании заключений оценщика о стоимости спорного имущества.

Представители ОАО «Донхлеббанк» и « Русский капитал « решение просили вынести на усмотрение суда, пояснив, что ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявляют. Дело рассмотрено в отсутствие остальных взыскателей, надлежаще извещенных о судебном заседании по ч2 статьи 257 ГПК РФ.

Выслушав стороны, адвоката, изучив материалы дела, суд считает требования заявления обоснованными исходя из следующего:

     Долгов М. М оспаривает в суде постановления судебного пристава - исполнителя Шахтинского городского отдела от 12 и 22 октября 2010 г., 29 ноября 2010 г ссылаясь на несогласие с выводами о стоимости <адрес> в сумме <данные изъяты> и нежилого помещения по <адрес> в размере <данные изъяты>. Названное имущество оценивалось судебным приставом, а квартира и передается на реализацию в связи с нахождением в производстве судебного пристава сводного исполнительного производства о взыскании с заявителя в пользу взыскателей взысканных судом задолженностей в общей сумме <данные изъяты>

     В соответствии со статьей 255 ГПК РФ … незаконными … могут быть признаны … лишь действия, решения, которыми нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к … их осуществлению, на гражданина возложена незаконно какая - либо обязанность ….
Закон для обжалования постановлений пристава устанавливает 10 дневный срок. Заявитель обжалуемые постановления получил менее чем за 10 дней до подачи в суд рассматриваемого заявления, в исполнительном производстве нет доказательств их получения им ранее ( л. д 199-200, 203 - 204 ), поэтому срок обжалования постановлений от 12 и 22 октября 2010 г. суд Долгову М. М.. восстанавливает.

По статье 85 ФЗ « Об исполнительном производстве»: Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. 2. Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки: 1) недвижимого имущества; 2) ценных бумаг, не обращающихся на организованном рынке ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов); 3) имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах); 4) драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий; 5) коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте; 6) предметов, имеющих историческую или художественную ценность; 7) вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей. Судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества. Сторона исполнительного производства, оспаривающая произведенную судебным приставом-исполнителем оценку имущества, несет расходы по привлечению оценщика. Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель: 1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки; 2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков; 3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке. Стоимость ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, устанавливается судебным приставом-исполнителем путем запроса цены на ценные бумаги у организатора торговли на рынке ценных бумаг, у которого соответствующие ценные бумаги включены в список ценных бумаг, допущенных к торгам (далее - организатор торговли на рынке ценных бумаг), а стоимость инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов - путем запроса цены на инвестиционные паи у управляющей компании соответствующего инвестиционного фонда. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Оценка имущества, произведенная судебным приставом-исполнителем без привлечения оценщика, может быть обжалована сторонами исполнительного производства в соответствии с настоящим Федеральным законом или оспорена в суде не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке. В случае истечения срока, в течение которого рыночная стоимость объекта оценки, указанная в отчете об оценке, может быть рекомендована для совершения сделки, в течение одного месяца со дня истечения указанного срока проводится повторная оценка имущества должника.

       Таким образом, оценка имущества должника производится судебным - приставом … Согласно положениям статей 12, 13 ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ « итоговая величина рыночной или иной стоимости обьекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством РФ или в судебном … не установлено иное … Оспаривание достоверности величины стоимости объекта оценки, определяемой независимым оценщиком. . возможно… когда законом. . предусмотрена обязанность такой величины для сторон сделки …, должностного лица… Обязательность для судебного пристава - исполнителя величины рыночной стоимости имущества, определенной независим оценщиком, ФЗ « Об исполнительном производстве « не установлена. Поэтому доводы судебного пристава по которым он не согласился с заявлением суд считает необоснованными.

Сравнивая заключения оценщика, с выводами которых согласился судебный пристав ( 1 том л. д. 45-187 )и выводы судебной экспертизы ( 1 том л. д. 246-274 ) суд не соглашается с судебным приставом поскольку исходя из материалов экспертизы, фото здания и квартиры оценщиком были учтены и при оценке применены средние рыночные цены принадлежащих заявителю построек, без учета их внутренней отделки, наличия оборудования, расположения на земельных участках большой площадью. Выводы экспертов сделаны с учетом этих обстоятельств, анализа цен на недвижимость в г. Шахты, стоимость квартиры определена в размере <данные изъяты>, помещения 5318 <данные изъяты> ( в 2 раза выше чем у судебного пристава ) и поэтому суд считает, что оспариваемые постановления пристава об оценки квартиры и помещения и о передаче квартиры на реализацию с ценой не соответствующей рыночной влекут для заявителя уменьшение стоимости реализуемого имущества и признаются судом незаконными. По статье 258 ГПК РФ для восстановления нарушенных прав суд принимает решение об определение рыночной стоимости квартиры и помещения по заключению судебной экспертизы.       


       Руководствуясь статьями 254- 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Долгову М.М. срок для обжалования постановлений судебного пристава - исполнителя Шахтинского городского отдела судебных приставов Ростовской области от 12 и 22 октября 2010 года.

Признать незаконными постановления судебного пристава - исполнителя Шахтинского городского отдела судебных приставов Ростовской области от 12 и 22 октября 2010 года об оценке <адрес> и помещения общей площадью 451 м2 по <адрес>, а также постановление от 29 ноября 2010 г о передаче <адрес> на реализацию.

Установить рыночную стоимость :

-<адрес> в <адрес> в сумме <данные изъяты>

-помещения общей площадью 451 м2 по <адрес> в сумме <данные изъяты>


        Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в судебную коллегию по гражданским делам через Шахтинский городской суд в течение 10 дней. Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2011 года

Судья (подпись)

Копия верна

Судья:      Злодухова И.Н.