04.03.2011г. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи                                                                 Сигора Т.А.

с участием прокурора                                     Кулинич Н.Ю.

с участием адвоката                Злодухова А.В.

при секретаре                                                   Ивановой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черкасовой Л.А. к Министерству Финансов РФ, 3-е лицо прокуратура Ростовской области о взыскании морального вреда причиненного в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска истица ссылается на то, что 22.08.2006г. ей было предъявлено обвинение в совершении преступлений предусмотренных ст. 159 ч. 4, ст. 174.1 ч. 4, 327 ч. 1 УК РФ и избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде.

Постановлением Шахтинского городского суда от 14.03.2008г. уголовное преследование в отношение нее прекращено на основании ст. 24 ч. 1 п. 2 УПК РФ за отсутствием в ее действиях состава преступления в связи с отказом в ходе судебного разбирательства государственного обвинителя от обвинения, ранее предъявленного ей.

Поэтому в соответствии с положениями ст.ст. 133,136 УПК РФ она имеет право на реабилитацию в том числе и на компенсацию морального вреда.

В связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности по обвинению в совершении тяжкого и особо тяжкого преступлений и избрания меры пресечения в виде подписки о невыезде, а также длительного, на протяжении полутора лет, расследования уголовного дела в отношении нее, она испытала нравственные страдания выразившееся в беспокойстве за свою репутацию, а также физически страдания, ухудшение самочувствия в связи с чем находилась на амбулаторном и стационарном лечении.

Просит взыскать в ее пользу с Министерства финансов Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации денежную компенсацию морального вреда, причиненного в результате ее незаконного обвинения в размере 500 000 рублей.

Представитель истцы - в судебном заседании исковые требования поддержал в указанном объеме.

Представитель ответчика Министерства финансов - в судебное заседание явился, исковые требования не признал, по тем основаниям, что истицей не предоставлено достаточных доказательств причинения ей морального вреда, а также считает, что Министерство Финансов являются ненадлежащими ответчиками по данному делу, подробно изложив свои возражения в письменном отзыве на иск.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные

неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с абзацем 3 ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Согласно ст. 1069 ГК РФ.

В соответствии с требованиями ст.125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган.

Судом установлено, что 22.08.2006г. Черкасовой Л.А. было предъявлено обвинение в совершении преступлений предусмотренных ст. 159 ч. 4, ст. 174.1 ч. 4, 327 ч. 1 УК РФ и избрана мера пресечения в виде подписке о невыезде.

Постановлением Шахтинского городского суда от 14.03.2008г. уголовное преследование в отношение истцы прекращено на основании ст. 24 ч. 1 п. 2 УПК РФ за отсутствием в ее действиях состава преступления в связи с отказом в ходе судебного разбирательства государственного обвинителя от обвинения, ранее предъявленного Черкасовой Л.А.(л.д. 6-8).

.В соответствии со ст. 133 УПК РФ право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.

. Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеют: подсудимый, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения;

На основании изложенного, суд считает, что Черкасова Л.А. в силу закона имеет право на денежную компенсацию морального вреда, так как она была незаконно привлечена к уголовной ответственности, с избранием меры пресечения в виде подписке о невыезде, что безусловно, повлекло для истицы нравственные переживания: чувство стыда, неловкости, беспокойства за свою репутацию перед окружающими, ограничена была в праве своего передвижения за пределы г. Шахты на протяжении длительного времени, находясь под подпиской о невыезде.

Существующая причинно-следственная связь между уголовным преследованием Черкасовой Л.А. и наступившими нравственными страданиями у суда сомнения не вызывает.

Указанные обстоятельства опровергают утверждение ответчика об отсутствии оснований для компенсации морального вреда.

Размер компенсации суд определяет в соответствии со ст.1101 ГК РФ с учетом характера причиненных физических и нравственных страданий, обстоятельств, при которых они были причинены и индивидуальные особенности потерпевшей, учитывает требования разумности и справедливости и определяет компенсацию морального вреда в сумме      80 000 руб.,

Моральный вред, истице причинен незаконным привлечением к уголовной ответственности. Статья 1070 ГК РФ конкретно предусматривает, за счет какой казны производится возмещение вреда в указанном случае, а согласно ст. 1071 ГК РФ от имени казны выступают соответствующие финансовые органы. Поэтому компенсация морального вреда подлежит взысканию с Министерства финансов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ, обязанность по исполнению судебных актов по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействиями) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, возложена на Министерство финансов Российской Федерации.

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм следует, что надлежащим ответчиком по данному делу является Министерство финансов РФ.

Доводы представителя ответчика о необходимости применения к спорным правоотношениям положений ст. 158 Бюджетного кодекса РФ на том основании, что надлежащим ответчиком по данному делу является главный распорядитель средств федерального бюджета по отношению к своим территориальным органам, допустившим в отношении истца незаконные действия, повлекшие моральные и нравственные страдания, не основаны на законе.

Статьей 158 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями соответствующих должностных лиц и органов, в суде от

имени казны РФ должен выступать главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

Однако бюджетным кодексом регулируются правоотношения между субъектами этих отношений в процессе составления проектов бюджетов всех уровней.

Поскольку физические лица в перечне участников бюджетного процессе, приведенном в ст. 152 Бюджетного кодекса РФ, не указаны, они не являются таковыми, и нормы бюджетного кодекса РФ к правоотношениям, в которых одной из сторон выступают граждане, что имеет место в данном деле, не применимы.

Указанные положения закона опровергают возражения представителя Министерства финансов против иска, что оно не является надлежащими ответчиком по делу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Черкасовой Л.А. - удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Черкасовой Л.А. компенсацию морального вреда в размере 80 000 рублей (восемьдесят тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 10 дней, начиная с 09.03.2011г.

          Судья: (подпись)                   Сигора Т.А.

Копия верна:

          Судья                                           Сигора Т.А.

Секретарь                                    Иванова А.В.