Дело № 2-429/11г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 февраля 2011г. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Иванчиковой И.И., с участием прокурора Кулинич Н.Ю., адвоката Сорока Т.В., при секретаре Сапченко Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Шахты в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Абдулаеву Т.Х.о о прекращении действия права на управление транспортными средствами, 3-и лица: Шахтинский филиал Государственного учреждения здравоохранения «<данные изъяты>» Ростовской области, ОГИБДД УВД по г. Шахты, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Шахты обратилсяв Шахтинский городской суд винтересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском к Абдуллаеву Т.Х.О. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, по тем основания, что прокуратурой г. Шахты в соответствии с заданием прокуратуры Ростовской области проведена проверка исполнения требований Федерального закона РФ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что Абдуллаев Т.Х.О. с июня 2010 года состоит на диспансерном учете в Шахтинском Филиале Государст венного учреждения здравоохранения «<данные изъяты>» Ростов ской области с диагнозом, при котором, в соответствии с Перечнем медицин ских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником по вышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты>» он не имеет право осуществлять управление транспортным средством. По данным МРЭО ОГИБДД УВД по г. Шахты 11.08.2010 ответчику выдано водительское удостовере ние на право управления транспортным средством категории «В» серии №. На основании изложенного, в связи с нарушением прав граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, прокурор г. Шахты просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Абдуллаева Т.Х.О., решение суда направить в ОГИБДД УВД по г. Шахты для розыска и изъя тия водительского удостоверения категории «В» серии <адрес>, выданного Абдуллаеву Т.Х.О. Ответчик Абдуллаев Т.Х.о. в судебное заседание не явился, место его пребывания неизвестно. По сведениям отдела адресно-справочной работы ОУФМС России по Ростовской области в г. Шахты ответчик зарегистрирован по адресу <адрес>. По адресу своей регистрации не проживает. Факт неизвестности места пребывания ответчика подтверждается уличным комитетом г. Шахты, а также из объяснения собственника домовладения, принятых участковым уполномоченным милицией ОМ -3 УВД г. Шахты, о том, что Абдуллаев Т.Х.о. был прописан с его согласия в домовладении, но по указанному адресу не проживал и не проживает. Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В соответствии со ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно. Адвокат ответчика - Сорока Т.В. в судебное заседание явилась, с иском не согласна, пояснив, что оснований для прекращения действий права на управление транспортными средствами Абдуллаева Т.Х.о. нет, поскольку ответчик не был предупрежден о правовых последствиях, связанных с постановкой его на диспансерный учет в <данные изъяты>, в том числе о социально-правовых аспектах связанных с ограничением отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником по вышенной опасности, а также не установлен факт ухудшения здоровья ответчика. Представитель ШФ ГУЗ «<данные изъяты>» в судебное заседание явился, с иском согласен, пояснив, что Абдуллаев Т.Х.О. с июня 2010г. по настоящее время состоит на учете в ШФ ГУЗ «<данные изъяты>» с диагнозом <данные изъяты>, не проходил медицинское освидетельствование для получения водительского удостоверения и не обращался с вопросом о снятии его с диспансерного учета. Представитель УВД г. Шахты в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в судебном заседании от 27.12.2010г. пояснил, что с иском согласен, так как в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Абдуллаев Т.Х.О. ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение на основании медицинской справки, тогда как ответчик в это время состоял на диспансерном учете в ШФ ГУЗ «<данные изъяты>». Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, медицинские документы, представленные представителем ШФ ГУЗ «<данные изъяты>» РО, заключение прокурора Кулинич Н.Ю., суд, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 2005г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с последующими изменениями и дополнениями) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Статьей 5 вышеназванного Федерального закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ст. 24 указанного закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. В соответствии со ст.ст. 23 и 25 Федерального закона «О безопасности до рожного движения», кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицин ских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Судом установлено, что МРЭО ОГИБДД УВД по г. Шахты Абдуллаеву Т.Х.о. ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостовере ние на право управления транспортным средством категории «В» серии <адрес>. Однако по сведениям ШФ ГУЗ «<данные изъяты>» РО, Абдуллаев Т.Х.о. состоит на диспансерном учете в ШФ ГУЗ «<данные изъяты>» РО с июня 2010года по настоящее время с диагнозом <данные изъяты>, за указанный период не обращался с вопросом о снятии его с диспансерного учета в порядке, предусмотренном приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты> В соответствии со ст. 28 указанного Закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Судом установлено, что Абдуллаев Т.Х.о. в 2010г. не обращался к врачу <данные изъяты> для прохождения медицинского освидетельствования для получения водительского удостоверения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Абдуллаев Т.Х.о., страдающий заболеванием, ограничивающим его право на осуще ствление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в на рушение требований действующего законодательства обладает правом на управление транспортными средствами, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости прекращения действия права на управление им транспортными средствами. Доводы адвоката ответчика о том, что Абдуллаев Т.Х.о. не знал о последствиях постановки его на диспансерный учет, а также о том, что нет данных об ухудшении его здоровья, а значит, нет оснований прекращать действия права на управление транспортными средствами, суд считает не состоятельными, поскольку наличие у ответчика заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортным средством, и является основанием для прекращения права на управление транспортными средствами. Установленные судом обстоятельства также подтверждаются: справкой ШФ ГУЗ «<данные изъяты>», из которой следует, что ответчик состоит на учете с июня 2010г. по настоящее время.; справкой ШФ ГУЗ «<данные изъяты>» о том, что Абдуллаев Т.Х.о. не обращался в 2010г. с вопросом о снятии его с диспансерного учета.; справкой о выданном водительском удостоверении на имя Абдуллаева Т.Х.о.; амбулаторной картой на имя Абдуллаева Т.Х.о.; списком лиц, состоящих на учете в ШФ ГУЗ «<данные изъяты>» РО и получивших водительское удостоверение в ШМЭРО ГАИ, в котором числится ответчик.; справкой ШФ ГУЗ «<данные изъяты>» РО, из которой следует, что Абдуллаев Т.Х.о. не обращался в <данные изъяты> для прохождения медицинской комиссии для получения водительского удостоверения. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Прекратить действие права на управление транспортными средствами Абдулаева Т.Х.о, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца <адрес>, состоящего на регистрационном учете по адресу: <адрес>. Решение Шахтинского городского суда направить в ОГИБДД УВД по г. Шахты для розыска и изъя тия водительского удостоверения категории «В» серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя Абдулаева Т.Х.о. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Шахтинский городской суд. Председательствующий: Иванчикова И.И.