Р Е Ш Е Н И Е             Дело № 2-385/11

                             Именем Российской Федерации

10 февраля 2011 года                                         

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи                Н.В. Дорошенко,

с участием прокурора Н.Ю. Кулинич,

при секретаре               Е.А. Вирясовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора г. Шахты в интересах Якушевой Т.В. к ООО «Водоканал», 3-му лицу ООО «ЕРКЦ» о признании действий незаконными и обязании произвести перерасчет,

                    У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Шахты в интересах Якушевой Т.В. обратился в суд с иском к ООО «Водоканал», 3-му лицу ООО «ЕРКЦ» о признании действий незаконными и обязании произвести перерасчет, указав, что прокуратурой г. Шахты в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» проведена проверка доводов обращения Якушевой Т.В. по вопросу необоснованного отказа ООО «Водоканал» в перерасчете выставленной платы по лицевому счету № за услуги водоснабжения за период с 16.06.2010г. по 01.10.2010г.

Проверкой установлено, что Якушевой Т. В. на основании акта контролера ООО «Служба контроля» от 11.06.2010 произведена замена прибора учета расхода воды в связи с тем, что у ранее установленного прибора истек срок очередной поверки. После чего, Якушева Т. В. неоднократно обращалась в ООО «Водоканал» по вопросу опломбировки прибора учета, а именно 16.06.2010, 21.07.2010, что также подтверждается ООО «Водоканал». Однако, по причине того, что ООО «Водоканал» требовал опломбировки помимо прибора учета, фильтра и крана, в опломбировании прибора учета было отказано.

Только после обращения Якушевой Т. В. в Федеральную антимонопольную службу 01.10.2010 прибор учета, установленный Якушевой Т. В. в квартире по адресу: <адрес> ООО «Водоканал» был опломбирован (акт от 01.10.2010).

Прибор учета, срок поверки которого истек, был снят с учета в соответствии с актом от 11.06.2010г., установлен новый прибор учета 16.06.2010г., а опломбирован ООО «Водоканал» только 01.10.2010г. Таким образом, прибор учета не был опломбирован ООО «Водоканал» в течение 30 календарных дней не по вине Якушевой Т.В.

Просит суд:

Признать действия ООО «Водоканал» в части начисления платы по лицевому счету № за услуги водоснабжения за период с 16.06.2010г. по 01.10.2010г., исходя из нормы потребления незаконными.

Обязать ООО «Водоканал» произвести перерасчет начислений платы Якушевой Т.В. за водоснабжение с 16.06.2010г. по 01.10.2010г., исходя из показаний установленного прибора учета, исключив из лицевого счета излишне начисленную сумму.

Помощник прокурора г. Шахты Кулинич Н.Ю. в судебном заседании исковые требования Прокурора города полностью поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Якушева Т.В. в суд явилась, исковые требования уточнила и просит признать действия ООО «Водоканал» в части начисления платы по лицевому счету № за услуги водоснабжения за период с 11.06.2010г. по 01.10.2010г., исходя из нормы потребления, незаконными и обязать ООО «Водоканал» произвести ей перерасчет начислений платы за водоснабжение с 11.06.2010г. по 01.10.2010г., исходя из среднемесячного потребления воды, исключив из лицевого счета излишне начисленную сумму.

Представитель ООО «Водоканал» в суд явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

           Представитель 3-го лица ООО «ЕРКЦ» г. Шахты в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав мнение помощника прокурора г. Шахты Кулинич Н.Ю., Якушеву Т.В., представителя ООО «Водоканал», исследовав письменные доказательства, суд считает иск частично обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определенного по показаниям прибора учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

        В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства № 307 от 23.05.2006г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»«Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам» п. 32, в период осуществления ремонта, замены, поверки индивидуального или коллективного прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объем (количество) потребления холодной воды, горячей воды, отведенных бытовых стоков, электрической энергии, газа и тепловой энергии для расчета размера платы за коммунальные услуги исчисляется как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов и среднемесячный объем отведенных бытовых стоков, определенные по указанному прибору за последние 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев - то за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Судом установлено, что Якушева Т.В. является собственником квартиры по адресу: <адрес>. На основании акта контролера ООО «Служба контроля» от 11.06.2010г. Якушевой Т.В. произведена замена прибора учета воды в связи с тем, что у ранее установленного прибора истек срок очередной поверки, новый прибор учета воды установлен 16.06.2010г.

Согласно акта от 16.07.2010 года (л.д.24) счетчик опломбирован не был.

Якушева Т.В. вынуждена была вновь обратиться с заявкой на опломбировку счетчика воды, что подтверждается ответом директора ООО «Водоканал» от 25.08.2010 года (л.д.15) о том, что Якушева Т.В. обращалась в ООО «ЦКУ» 16.06.2010 года и 21.07.2010 года с заявлением на опломбировку водомера, а также ответом Центра коммунальных услуг о том, что Якушева Т.В. обращалась 16.06.2010 года по вопросу вызова метролога для опломбировки прибора учета, 20.07.2010 года и 07.09.2010 года Якушева Т.В. в ООО «ЦКУ» подавала повторное заявление на вызов метролога для опломбировки прибора учета ( л.д. 65-68).

Установлено, что ни по одной из заявок Якушевой Т.В. в месячный срок, предусмотренный Правилами предоставления коммунальных услуг, не была произведена опломбировка водомера. Повторные заявки Якушевой Т.В. ответчиком были проигнорированы.

20.08.2010 года Якушева Т.В. обратилась в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области с заявлением о признании действий ООО «Водоканал» противозаконными и принятии мер (л.д. 70-72).

Из определения от 10 сентября 2010 года о возбуждении дела № 777 об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений (л.д.39-43) следует, что ООО «Водоканал» в месячный срок было обязано опломбировать приборы учета холодного водоснабжения жителей города Шахты Ростовской области, установленных в жилых домах, обратившихся с заявлением на опломбировку приборов учета холодного водоснабжения в ООО «Водоканал». Также указано, что в Ростовское УФАС России поступили обращения граждан (в т.ч. Якушевой Т.В.) об уклонении ООО «Водоканал» от опломбировки приборов учета. Якушева Т.В. была привлечена к участию в составлении протокола об административном правонарушении и приглашена 29 сентября 2010 года в Ростовское УФАС России для участия в составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.6. статьи 19.5 КоАП.

Согласно акта от 01.10.2010 года установлен и опломбирован водомер в квартире Якушевой Т.В. по адресу: <адрес> (л.д.16).

Установлено, что за период с 11.06. по 11.07.2010 года начисления за водоснабжение, Якушевой Т.В. производились по среднему в соответствии с п. 32 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», что подтверждается расчетами на л.д. 51.

Из журнала начислений, представленных ООО «ЕРКЦ» ( л.д. 55-57) следует, что оплата за холодную воду за июль, август, сентябрь 2010 года начислена с учетом нормативов водопотребления и количества зарегистрированных граждан.

Анализируя установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что за период с 11.06.2010г. по 01.07.2010г. Якушевой Т.В. начисления производились по среднемесячной норме и в этой части исковые требования о перерасчете начислений не обоснованы, а в части начисления платы по лицевому счету № за услуги водоснабжения за период с 01.07.2010 года по 01.10.2010г., исходя из нормы потребления, действия ООО «Водоканал» следует признать незаконными и обязать ООО «Водоканал» произвести перерасчет начисленной платы Якушевой Т.В. за водоснабжение с 01.07.2010 года по 01.10.2010г., исходя из среднемесячного потребления коммунальных ресурсов, исключив из лицевого счета излишне начисленную сумму, поскольку установлено, что ООО «Водоканал» нарушен месячный срок опломбировки приборов учета холодного водоснабжения Якушевой Т.В., обращавшейся неоднократно с заявлением на опломбировку прибора холодного водоснабжения в ООО «Водоканал», что подтверждается сообщением ЦКУ, предписанием № 308 УФАС, определением УФАС от 10.09.2010 года.

          Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

                  Р Е Ш И Л:

          Иск Прокурора г. Шахты в интересах Якушевой Т.В. к ООО «Водоканал», 3-му лицу ООО «ЕРКЦ» о признании действий незаконными и обязании произвести перерасчет - удовлетворить частично.

Признать действия ООО «Водоканал» в части начисления платы по лицевому счету № за услуги водоснабжения за период с 01.07.2010 года по 01.10.2010г., исходя из нормы потребления - незаконными.

Обязать ООО «Водоканал» произвести перерасчет начисленной платы Якушевой Т.В. за водоснабжение      с 01.07.2010 года по 01.10.2010г., исходя из среднемесячного потребления коммунальных ресурсов, исключив из лицевого счета излишне начисленную сумму.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Шахтинский городской суд, начиная с 15.02.2011 года.

Решение (резолютивная часть) изготовлено в совещательной комнате.

Судья - (подпись)

Копия верна: Судья       Н.В. Дорошенко