Дело №2-2073/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.06.2011 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи                                      Колосковой О.Р.

с участием прокурора                                Ениной Л.Я.

при секретаре                           Ильницкой И.М..

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования « Южно-Российский государственный технический университет» к Пичугин В.П., УФМС РФ по Ростовской области о выселении и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

В обосновании иска истец ссылается на то, что общежитие №2 по <адрес> в г. Шахты является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ). 07.10.1995 года между Шахтинским институтом Новочеркасского государственного технического университета ( ШИ(Ф) ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ)) и Шахтинским управлением жилищно-коммунального хозяйства акционерного общества «Ростовуголь» (УЖКХ) был заключен договор о передаче во временное владение и пользование площади в общежитии по <адрес> в г. Шахты.

    УЖКХ 01.12.1994 года заключил с ответчиком договор №16 и выдал ответчику ордер№16-А на вселение в кВ.17 указанного общежития, на основании которого Пичугин В.П. вселился в общежитие ГОУ ВПО ЮРГТУ, что подтверждается карточкой регистрации, согласно которой он зарегистрирован в указанном жилом помещении 04.11.1995 года. Согласно п.1.1 договора №16 от 01.12.1994 года «предоставление мест является временным», срок действия договора по 01.01.1999года.

     23.06.2009 года между ( ШИ(Ф) ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ)) и ответчиком заключен договор найма жилого помещения в общежитии №440/10. Срок действия указанного договора истек 31.12.2010года.

           Ответчик не состоит в трудовых отношениях с истцом, не является студентом университета, поэтому новый договор найма жилого помещения в общежитии с ним не может быть заключен.

      Ответчику было направлено уведомление о необходимости освобождения занимаемого жилого помещения в добровольном порядке. Требования ответчиком до настоящего времени не выполнены.

      Просят выселить Пичугин В.П. из <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общежитие №2, без предоставления другого жилого помещения.

       Обязать УФМС РФ по Ростовской области снять Пичугин В.П. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, общежитие №2, квартира № 17.

         Представитель истца по доверенности Самарская В.А. в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

         Ответчик и его представитель по доверенности Рябова Ж.А. в судебное заседание явились, просили в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном возражении.

        Представитель УФМС РФ по Ростовской области в судебное заседание не явился, представил в суд письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя УФМС РФ по Ростовской области на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования, не подлежащими удовлетворению, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

         Согласно ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Судом установлено, что 01.12.1994г. Пичугину В. П. была предоставлена на основании ордера на жилую площадь в общежитии №16 серия А - 2комнатная квартира жилой площадью 31,0 кв.м. и полезной площадью 62, 4 кв.м. по адресу <адрес> Ордер на вселение был выдан на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета Шахтинского управления жилищно-коммунального хозяйства а/о «Ростовуголь» от 30.11.1994г. в связи с тем, что Пичугин В.П. являлся работником ЖСК-3 ШУЖКХ. 01.12.1994 между Шахтинским управлением жилищно-коммунального хозяйства АО «Ростовуголь» и Пичугиным В.П. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Согласно п. 5 договора срок действия договора с момента заключения по 1.12.1999г.

Пичугин В.П. вселился в предоставленное помещение в общежитии, зарегистрирован по месту жительства, постоянно проживает в квартире по настоящее время, задолженности по оплате не имеет. Ответчик не имеет в собственности иных жилых помещений, что подтверждается справкой МУП БТИ г. Шахты и (л.д.38) и выпиской из ЕГРП (л.д.62). Пичугин В.П. с 11.07.1994г. по 29.05.1998г. являлся работником АО «Ростовуголь», уволен по переводу в ЖКУ-2 в связи с реформой ЖКХ.

Согласно п. 1.1 договора общежитие находилось во владении Шахтинского управления жилищно-коммунального хозяйства АО «Ростовуголь» на основании договора аренды здания между УЖКХ и филиалом НГТУ.

07.10.1995г. между Шахтинским институтом Новочеркасского государственного технического университета (далее ШИНГТУ) и ШУЖКХ АО «Ростовуголь» был заключен договор о передаче во временное владение и пользование площади в общежитии по <адрес>.

Общежитие № 2 по <адрес> в г. Шахты в качестве объекта федерального имущества, находящимся в оперативном управлении у государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южно-Российский государственный технический университет (Новочеркасский политехнический институт)» внесено в реестр федерального имущества, о чем 4.02.2002г. выдано соответствующее свидетельство (л.д.10), на основании распоряжения №363-р от 19.11.2009г с приложением к распоряжению, истец зарегистрировал право оперативного управления в ЕГРП 03.12.2009г., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д.7, 8 -11).

23.06.2009г. между истцом и ответчиком заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Предметом договора является жилое помещение, которое ответчик занимает на основании ордера от 30.11.1994г. и договора найма в течение 15 лет. 01.01.2010г. между истцом был заключен новый договор найма о том же предмете.

04.03.2011г. истец направил ответчику требование о прекращении договора найма в общежитии и об освобождении, занимаемого жилого помещения, по тем основаниям, что ответчик не состоит в трудовых отношениях с институтом, согласно п.1 ст. 94 ЖК РФ.

Ответчик в добровольном порядке не выселился, в связи, с чем истец просит его выселить, предъявив настоящий иск, при этом истец сослался в обоснование иска на ст.ст. 94, 103 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 13 Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 04.06.2011) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Поскольку ответчик проживает в общежитии, которое было предоставлено ему до введение в действие ЖК РФ, то суд считает доводы истца о том, что к данным правоотношениям подлежат применению нормы ЖК РФ необоснованными.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

       Согласно ст.110 ЖК РСФСР, прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Исходя из смысла ст. 10 ЖК РСФСР, ст. 3 ЖК РФ и ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен жилища без законных оснований.

Судом не установлено оснований, предусмотренных ЖК РСФСР для выселения Пичугина В.П. из общежития без предоставления ему иного жилого помещения.

        Суд считает, что ответчик вселен в общежитие на законных основаниях, на момент вселения и по настоящее время ответчик не являлся работником истца. С момента предоставления жилого помещения в общежитии до настоящего времени ответчик постоянно проживает в общежитии. Срок действия первоначального договора найма истек в 1999 г., требований о его выселении в связи с истечением срока договора найма от 01.12.1994г. к ответчику не предъявлялось. Следовательно, договор найма от 1994г. был пролонгирован на неопределенный срок. По этим основаниям, суд считает, что заключение нового договора найма жилого помещения в общежитии не имеет правового значения при разрешении данного спора. Поскольку истец не являлся и не является работодателем истца, то применять к возникшему спору положения ст. 110 ЖК РСФСР так же недопустимо. В связи, с чем правовые основания для выселения Пичугина В.П. отсутствуют.

                                         Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

       В удовлетворении исковых требований Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования « Южно-Российский государственный технический университет» к Пичугин В.П., УФМС РФ по Ростовской области о выселении и снятии с регистрационного учета отказать.

        Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 10 дней, начиная с 05.07.2011.

Судья:                                                                       О.Р. Колоскова.