решение о назначении ежемесячной доплаты к пенсии



                    дело № 2-2818/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2011 года. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Моисеенкова А.И.

при секретаре                  Обертышевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родченко Н.А. к Пенсионному Фонду РФ Государственному учреждению отделению по <адрес> Управление в <адрес> о назначении ежемесячной доплаты к пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд к ГУ УПФ в <адрес> о назначении ежемесячной доплаты к пенсии, ссылаясь на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования в качестве горнорабочего очистного забоя 5 разряда подземного с полным рабочим днем в шахте. Работа в качестве горнорабочего очистного забоя 5 разряда подземного с полным рабочим днем в шахте должна быть включена в специальный трудовой стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, назначенной работникам организаций угольной промышленности. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ Родченко Н.А. обратился в ГУ УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным Законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» № 84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Комиссия ГУ УПФ РФ в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ вынесла решение, которым отказала ему в назначении доплаты в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Отказ мотивирован тем, что в зачет специального стажа, дающего право на начисление доплаты не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования в качестве горнорабочего очистного забоя 5 разряда подземного с полным рабочим днем в шахте, так как вышеуказанная организация не занималась проведением подземных работ по добыче полезных ископаемых и строительством шахт, а осуществляла ремонт горношахтного оборудования, монтажные наладочные и ревизионные работы на горных производствах и объектах, а так же отсутствует документальное подтверждение факта проведения работ в процессе добычи угля. С выводом о не включении в специальный стаж, дающий право на доплату, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования в качестве горнорабочего очистного забоя 5 разряда подземного с полным рабочим днем в шахте я не согласен, так как моя трудовая деятельность в качестве ГРОЗа и согласно ЕТКС в обязанности ГРОЗа входила работа по монтажу, демонтажу и установке оборудования в зоне забоя. Данное обстоятельство подтверждается решением Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному решению суд признал его трудовую деятельность в качестве ГРОЗа в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования, как непосредственное выполнение комплекса подземных работ по очистной выемке полезных ископаемых и обязал ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в стаж, дающий право на льготную пенсию Родченко Н.А. период работы в качестве ГРОЗа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мой специальный стаж за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сложности составляет 25 лет 5 месяцев 15 дней, что дает право для назначения ему доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом РФ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» № 84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, просит суд включить в зачет его специального трудового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования в качестве горнорабочего очистного забоя 5 разряда подземного с полным рабочим днем в шахте, обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в <адрес> назначить ему ежемесячную доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и его представитель адвокат ФИО2 в судебное заседание явились, истец исковые требования уточнил, просил суд обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в <адрес> назначить ему ежемесячную доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части требования не поддержал, так как имеется вступившее в законную силу решение суда, которое разрешило спор по первому пункту требований.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, иск не признала, мотивируя, это тем, что в специальный стаж, дающий право на доплату, не может быть включен период работы Родченко Н.А., а именно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 8 мес. 15 дней) горнорабочий очистного забоя в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования, так как вышеуказанная организация не занималась проведением подземных работ по добыче полезных ископаемых и строительством шахт, а осуществляла ремонт горно-шахтного оборудования, монтажные, наладочные и ревизионные работы на горных производствах и объектах, а так же отсутствует документальное подтверждение факта проведения работ в процессе добычи угля. При этом согласно ЕТКС, вып. 4, разд. «Общие профессии горных и горнокапитальных работ» предприятие производящее подземную добычу полезных ископаемых (шахта, рудник) может установить профессию «горнорабочий очистного забоя» только тому работнику, который непосредственно выполняет комплекс работ по очистной выемке полезных ископаемых. Управление же занималось монтажом и демонтажом и ремонтом горношахтного оборудования и согласно ЕТКС это основная деятельность горномонтажника, а работа ГРОЗа заключается в выемке полезных ископаемых.Таким образом, при требуемом стаже для назначения доплаты в соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ - 25 лет, специальный трудовой стаж Родченко Н.А. составил 20 лет 9 мес.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, оценив письменные доказательства по делу, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворении в полном объеме заявленных требований по следующим основаниям.

-в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее закон № 173-ФЗ) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

-в соответствии со ст. 27 п. 2 вышеуказанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27, а также правила начисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации;

-согласно ст. 1 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» № 84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

-в силу ст. 4 ч. 4 указанного Закона назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке:

1) с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта;

2) с 1 августа, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 апреля по 30 июня;

3) с 1 ноября, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 июля по 30 сентября;

4) с 1 февраля, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года;

-в соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования в качестве горнорабочего очистного забоя 5 разряда подземного с полным рабочим днем в шахте. Работа в качестве горнорабочего очистного забоя 5 разряда подземного с полным рабочим днем в шахте должна быть включена в специальный трудовой стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, назначенной работникам организаций угольной промышленности. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ Родченко Н.А. обратился в ГУ УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным Законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» № 84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Комиссия ГУ УПФ РФ в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ вынесла решение, которым отказала ему в назначении доплаты в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Отказ мотивирован тем, что в зачет специального стажа, дающего право на начисление доплаты не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования в качестве горнорабочего очистного забоя 5 разряда подземного с полным рабочим днем в шахте, так как вышеуказанная организация не занималась проведением подземных работ по добыче полезных ископаемых и строительством шахт, а осуществляла ремонт горношахтного оборудования, монтажные наладочные и ревизионные работы на горных производствах и объектах, а так же отсутствует документальное подтверждение факта проведения работ в процессе добычи угля. С выводом о не включении в специальный стаж, дающий право на доплату, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования в качестве горнорабочего очистного забоя 5 разряда подземного с полным рабочим днем в шахте я не согласен, так как моя трудовая деятельность в качестве ГРОЗа и согласно ЕТКС в обязанности ГРОЗа входила работа по монтажу, демонтажу и установке оборудования в зоне забоя. Данное обстоятельство подтверждается решением Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному решению суд признал его трудовую деятельность в качестве ГРОЗа в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования, как непосредственное выполнение комплекса подземных работ по очистной выемке полезных ископаемых и обязал ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в стаж, дающий право на льготную пенсию Родченко Н.А. период работы в качестве ГРОЗа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Специальный стаж Родченко Н.А. за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сложности составляет 25 лет 5 месяцев 15 дней, что дает право для назначения ему доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом РФ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» № 84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Доплата к пенсии должны быть назначена истца с ДД.ММ.ГГГГ, так как он обратился с заявлением к ответчику об указанной доплате в январе 2011 года, то есть в период с 1.01 по 31.03.

Выводы суда подтверждаются следующими доказательствами:

      -копией протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6);

      -копией решения Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8);

      -копией трудовой книжки на имя Родченко Н.А. (л.д. 9-11).

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит их объективными, не подлежащими сомнению, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Иск Родченко Н.А. к Пенсионному Фонду РФ Государственному учреждению отделению по <адрес> Управление в <адрес> о назначении ежемесячной доплаты к пенсии удовлетворить.

Обязать Пенсионный Фонд РФ Государственное учреждение отделение по <адрес> Управление в <адрес> назначить Родченко Н.А. ежемесячную доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 10 дней.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья подпись

Копия верна

Судья :                  Моисеенков А.И.

           Секретарь:                                                                 Обертышева Н.Н.