К делу №2-2040/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05 июля 2011 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи О.А. Сухова, при секретаре Е.Н.Черновой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Литюк В.А. к Администрации города Шахты о признании права собственности на жилой дом, УСТАНОВИЛ: В.А. Литюк обратился в Шахтинский городской суд с исковым заявлением по следующим основаниям: он является собственником жилого дома лит. <данные изъяты> находящегося по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, выданного на основании решения Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, и на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, выданного на основании договора купли-продажи доли дома от ДД.ММ.ГГГГ Право на 1/2 долю указанного жилого дома принадлежало истцу ранее на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом 1 ШГНК ФИО2 Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер № по адресу: <адрес>, предоставлен истцу на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ №. На указанном земельном участке находится жилой дом лит. <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., который истец построил в 1986 г. собственными силами и собственными средствами. Указанный жилой дом соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил, правил безопасности, государственных стандартов по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства. Жилой дом лит. <данные изъяты> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью. На основании изложенного истец просил суд признать за ним право собственности на жилой дом лит. <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Истец в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал. Представитель В.А. Литюк - И.Н. Некрасова, действующая на основании доверенности (л.д.36), в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. Представитель Администрации г.Шахты - О.А. Клочко, действующая на основании доверенности (л.д.75), в судебное заседание явилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать. Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, допросив специалиста, суд полагает исковые требования В.А. Литюк обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Согласно ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таким образом, гражданское законодательство, основываясь на автономии воли сторон, тем не менее, предусматривает ограничение такой воли через вводимое государством правовое регулирование определенных правоотношений. Установлено, что в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным государственным нотариусом 1 ШГНК ФИО2 в реестре №, В.А. Литюк была приобретена 1/2 доля домовладения <адрес>. (л.д.28) Как следует из текста указанного договора, на земельном участке расположен дом жилой каркасный, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, дом жилой каркасный жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей жилой площадью <данные изъяты> кв.м. В связи с тем, что в указанном договоре купли-продажи дом был обозначен как «дом жилой каркасный жилой площадью <данные изъяты> кв.м.» и не указан литер дома, В.А. Литюк обратился в суд. Установлено, что вступившим в законную силу решением Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № за Литюк В.А. признано право собственности на 1/2 долю дома лит. <данные изъяты> по <адрес> (л.д.32-34). ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за В.А.Литюк было зарегистрировано право собственности на 1/2 долю дома лит. <данные изъяты> по <адрес> и истцу было выдано свидетельство о государственной регистрации права серия № (л.д.31). Как установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи Литюк В.А. была приобретена 1/2 доля в праве собственности на жилой дом лит. <данные изъяты> по <адрес> (л.д.29) Право собственности на 1/2 долю дома лит. <данные изъяты> по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за В.А. Литюк и ему выдано свидетельство о государственной регистрации права серия № (л.д.30). Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, Литюк В.А. на праве собственности принадлежит жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией <адрес> было вынесено постановление, согласно которому при наличии кадастрового паспорта следует предоставить Литюк В.А. земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с разрешенным использованием - земли под домами индивидуальной жилой застройки по <адрес> на условиях аренды со множественностью лиц на стороне арендатора, сроком на 11 месяцев для определения права собственности на жилой дом лит. <данные изъяты> (п.2); Комитету по управлению имуществом <адрес> подготовить и заключить с Литюк В.А. договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка по <адрес> сроком на 11 месяцев (п.4). Постановлением Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № признаны утратившими силу п.2,3,4 постановления Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в документы кадастрового учета в части уточнения площади, предоставлении земельного участка в аренду по <адрес>» (п.1); представлен из состава земель города Шахты Литюк В.А. земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для определения права собственности на жилой дом лит. <данные изъяты> с разрешенным использованием: земли под домами индивидуальной жилой застройки, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на условиях аренды сроком на 11 месяцев (п.2); Комитету по управлению имуществом г.Шахты подготовить и заключить с Литюк В.А. договор аренды земельного участка по <адрес> сроком на 11 месяцев (п.3) В силу п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Судом установлено, что В.А. Литюк за счет собственных средств и собственными силами по адресу: <адрес>, построен жилой дом лит. <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Как следует из представленного в материалы дела технического паспорта, по адресу: <адрес>, находятся жилой дом лит. <данные изъяты> и жилой дом лит. <данные изъяты> Согласно пунктам 1 и 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Как разъяснено п.26 Постановления Пленума ВС РФ № 10/Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Как следует из заключения начальника отдела Государственного пожарного надзора по г. Шахты ГУ МЧС России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, размещение существующих строений домовладения, расположенных по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям СНиП (л.д.39). Согласно заключения Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № о соответствии природоохранным требованиям индивидуального жилого дома литер <данные изъяты> по <адрес> следует, что индивидуальный жилой дом по <адрес> не попадает в границы подтопляемых, водоохранных и прибрежных защитных полос водных объектов, рекреационных зон, территории городских лесов; используется по целевому назначению, характер оказываемого воздействия на окружающую среду - антропогенный. В.А.Литюк рекомендовано соблюдение требований «Правил благоустройства, чистоты и порядка г.Шахты», утвержденных решением городской Думы от 28.07.2005г. №78, исключающие загрязнение водосточной балки. Установлено также, что жилой дом лит. <данные изъяты> и жилой дом лит. <данные изъяты> находятся на земельном участке по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленном Литюк В.А., на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ с Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты договора аренды №, находящегося в государственной собственности земельного участка (л.д.6-9). Как следует из экспертно-технического заключения эксперта ФИО5, жилой дом лит. <данные изъяты> пристройка лит. <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, расположены в пределах границ земельного участка, отведенного на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены, строительные конструкции обследованных зданий находятся в работоспособном состоянии, обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания и их элементов и соответствуют требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170, санитарных (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»), противопожарных (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности №123-ФЗ от 22.07.2008г.), экологических и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО5 пояснила, что выходом на место ею был обследован жилой дом лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес>, указанный жилом дом не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены, строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, не нарушает санитарных, экологических и других норм, действующих на территории Российской Федерации, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию жилого дома. Ответчик не представил суду письменных возражений относительно необоснованности и неверности заключения, представленного истцом в обоснование своей позиции. Таким образом, суд полагает, что экспертно-техническое заключения эксперта ФИО5 является достоверным, соответствует относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и вследствие изложенного содержит доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания, а, следовательно, может быть использовано как доказательство по настоящему делу. Поскольку судом установлено, что жилой дом лит. <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, возведен В.А. Литюк на земельном участке, отведенном для этих целей; строительство жилого дома литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, было осуществлено истцом за счет собственных средств; в соответствии с экспертно-техническим заключением эксперта ФИО5, указанный жилой дом не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены, строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания и их элементов и соответствует требованиям СНиП, санитарных, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории Российской Федерации, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, а также учитывая, что судом не установлено, что указанный жилой дом нарушает законные интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, то суд полагает признать за истцом право собственности на жилой дом лит. <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Оценивая все полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Литюк В.А., <данные изъяты>, право собственности на жилой дом лит. <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 10 дней. Судья: подпись Копия верна: Судья: О.А.Сухов Секретарь: Е.Н.Чернова