о понуждени к выполнению законных требований

Судебные акты /
ЮФО /
Ростовская область /
Шахтинский городской суд /
о понуждени к выполнению законных требований

о понуждени к выполнению законных требований

2-3366/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.10.2011г. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Д.В. Галактионова, с участием прокурора Кулинич Н.Ю., при секретаре С.Н. Силантьевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Шахты в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> ГУФСИН России по Ростовской области, ГУФСИН России по <адрес> о понуждении к выполнению законных требований,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Шахты в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Шахтинский городской суд с указанным иском к <данные изъяты> ГУФСИН России по Ростовской области, ГУФСИН России по Ростовской области о понуждении к выполнению законных требований по следующим основаниям:

Прокуратурой г.Шахты в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» 10.08.2011г. совместно с сотрудниками филиала ФКУЗ «ЦГиЭ ФСИН России по Южному и Северо-Кавказскому федеральными округами в Ростовской области» ФИО3 и ФИО4 проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства <данные изъяты> ГУФСИН России по Ростовской области.

<данные изъяты> ГУФСИН России по Ростовской области зарегистрировано ЕГРЮЛ 23.03.2011г., основной государственной регистрационный номер № состоит на налоговом учете в МРИ ФНС №12 России по Ростовской области.

<данные изъяты> ГУФСИН России по Ростовской области (далее-<данные изъяты>) осуществляется содержание подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражей, а также выполнение функций исправительных учреждений в отношении осужденных в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, организация питания подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Проверкой установлено, что <данные изъяты>, являясь юридическим лицом, при организации содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных не соблюдает требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Статьей 2 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, обязательным соблюдением гражданскими, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Приказом Минюста России № 161 от 28.05.2001г. утвержден свод правил «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции России (СП 101 Минюста России)».

В соответствии с п.п.14.14 данных правил во всех камерных помещениях следует, предусматривать приточную вентиляцию с механическим побуждением, вытяжную вентиляцию с естественным побуждением.

Установлено, что в помещениях камер №№1-29 режимного корпуса №1 и камер №№ 30-106 режимного корпуса № 2 <данные изъяты> отсутствуют системы приточной и вытяжной вентиляций.

Непринятие <данные изъяты> мер по выполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства нарушает права подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в <данные изъяты> на предоставление надлежащих условий материально-бытового обеспечения.

Согласно Уставу Федерального казенного учреждения <данные изъяты> ГУФСИН России по Ростовской области оно является юридическим лицом, учредителем которого выступает Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказаний России.

В соответствии со ст. 120 ГК РФ, учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично. учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Таким образом, устройство в камерах режимных корпусов №№ 1 и 2 <данные изъяты> искусственной приточно-вытяжной системы вентиляции в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями должно быть произведено за счет средств <данные изъяты> ГУФСИН России по Ростовской области, а при их недостаточности за счет средств Ростовской области Главным управлением ФСИН России по Ростовской области.

Статьей 150 ГК РФ предусмотрена защита жизни и здоровья, других нематериальных благ с судебном порядке. Согласно ст. 12 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав неограничен, поэтому прокуратурой предъявляется исковое заявление о возложении на руководителя обязанности устранить нарушения федерального законодательства.

На основании изложенного истец просит суд:

Признать бездействие администрации учреждения <данные изъяты>-; ГУФСИН России по Ростовской области по необорудованию камер №№ 1-29 режимного корпуса №1 и камер №№30-106 режимного корпуса №2 <данные изъяты> системами приточной и вытяжной вентиляции незаконным.

Обязать администрацию <данные изъяты> ГУФСИН России по Ростовской области и ГУФСИН России по Ростовской области обустроить камеры №№ 1-29 режимного корпуса №1 и №№ 30-106 режимного корпуса №2 системой приточной вентиляции с механическим побуждением, системой вытяжной вентиляции.

Впоследствии истец уточнил исковые требования и в редакции требований от 14.10.2011г. и просил суд:

Признать бездействие администрации учреждения <данные изъяты> ГУФСИН России по Ростовской области по необорудованию камер №№ 1-29 режимного корпуса №1 и камер №№30-106 режимного корпуса №2 <данные изъяты> системами приточной и вытяжной вентиляции незаконным.

Прокурор Кулинич Н.Ю. в судебное заседание явилась, просила уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель <данные изъяты> ГУФСИН России по Ростовской области Кузьмина М.П., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание явилась исковые требования признала в полном объеме (лист(ты) дела 77).

Представитель ГУФСИН России по Ростовской области Турчинов А.В., действующий на основании доверенности № в судебное заседание явился, исковые требования признал (лист(ты) дела 77).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая полное понимание ответчиками исковых требований, которые он и признают в полном объеме, суд считает возможным принять признание иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Шахты удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Шахтинский городской суд.

Решение (резолютивная часть) изготовлено в совещательной комнате.

Судья

Копия верна

Судья Д.В. Галактионов

Секретарь С.Н. Силантьева