К делу №2-3620/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 октября 2011 г. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Семцива И.В., при секретаре Васюковой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасенко И.А. к Администрации города Шахты о признании права собственности на гараж, УСТАНОВИЛ: Тарасенко И.А. обратился в Шахтинский городской суд с иском к Администрации города Шахты о признании права собственности на гараж. В обосновании иска Тарасенко И.А. указывает, что им на собственные средства в 1987 году был построен гараж литер ”Г”, расположенный по адресу: <адрес>, во дворе жилого <адрес>, которым он пользуется для размещения личной автомашины по настоящее время. Однако, до настоящего времени право собственности на гараж не зарегистрировано. В связи с изложенным, истец просил суд признать за собой право собственности на гараж литер ”Г”, расположенный по адресу: <адрес>, во дворе жилого <адрес>. Истец частично изменил, первоначальные исковые требования и в окончательном варианте сформулировал их в том виде как указано выше (л.д.32). Представитель истца - Мантусова А.А., действующая на основании доверенности от 04.03.2011г. (л.д.33) в судебном заседании поддержала исковые требования, изложенные в последней редакции, просила суд удовлетворить их в полном объеме. Представитель Администрации города Шахты - Коваль С.А., действующая на основании доверенности от 01.06.2011г. (л.д.46) надлежащим образом под личную роспись (л.д.34) извещенная о месте и времени судебного заседания в суд не явилась, письменно просила рассмотреть дело на усмотрение суда (л.д.45-46). Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковое заявление Тарасенко И.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В судебном заседании установлено, что по <адрес> в <адрес>, в районе <адрес> расположена спецплощадка для установки индивидуальных гаражей, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30), выкопировкой ДАиГ г.Шахты (л.д.44). Также в судебном заседании установлено, что индивидуальный гараж литер "Г" принадлежит истцу - Тарасенко И.А., являющемуся ветераном труда, заслуженным шахтером города, инвалидом 3 группы. В судебном заседании установлено также, что указанный гараж был построен истцом в 1987 году. Рядом расположены гаражи, которые в соответствии с правоустанавливающими документами (копии свидетельств о регистрации права собственности имеются в деле) находятся на земельном участке, имеющем статус спецплощадки. Из материалов дела следует, что истец обращался в Администрацию г.Шахты с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду под построенным им в 1987 году индивидуальным гаражом во дворе жилого дома по <адрес> в <адрес>. Первоначально, работники администрации г.Шахты заверяли истца о том, что земельный участок будет ему предоставлен в аренду, однако этому препятствовали разночтения в местоположении построенного Тарасенко И.А. гаража в техническом паспорте и фактическом расположении, о чем свидетельствует выписка из протокола №3 от 18.04.2011г. В дальнейшем, комиссией по вопросам предоставления земельных участков для целей не связанных со строительством истцу было отказано в формировании и предоставлении земельного участка, что отражено в выписке из протокола №5 от 31.05.2011г. В соответствии с п.1. ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом, (абзац второй) - право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Из содержания приведённых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведённую гражданином без необходимых разрешений может быть признано если данное строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В судебном заседании с достоверностью установлено, что гараж лит Г по адресу: <адрес> в районе <адрес>, создан без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением ОГПН ГУ МЧС России по РО и заключением отдела окружающей среды ДСПР. Кроме того, в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указывается на то, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. В судебном заседании установлено, что истец предпринимал меры по получению в Администрации г.Шахты разрешения ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, в чем ему было отказано, именно для этих целей он хотел заключить договор аренды, а также получал необходимые разрешения. Более того, из материалов дела видно, что все действия истец производил во исполнение рекомендаций соответствующих подразделений администрации г.Шахты. Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности. Учитывая то обстоятельство, что самовольно построенный истцом объект недвижимости - гараж лит. ”Г”, расположенный по адресу: <адрес>, во дворе жилого <адрес>, не нарушает законные интересы других лиц, что не противоречит требованиям п.3 ст.222 ГК РФ, то суд полагает собранные по делу доказательства объективными и исковые требования Тарасенко И.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Признать за Тарасенко И.А. право собственности на объект недвижимого имущества гараж литер ”Г”, расположенный по адресу: <адрес>, во дворе жилого <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 10 дней. Секретарь: А.Ю.Васюкова