Дело №2-3557/11 Р РЕШЕНИЕ Дело № 2-2*--2-2-2-2- 2- РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 октября 2011г. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: Председательствующего судьи Злодуховой И. Н. При секретаре Маркиной К.Н. рассмотрев в суде в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сичкарь Ю.П. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Шахты Ростовской области об обязании включить в стаж для назначения доплаты к пенсии работу подземным и горным мастером, назначить доплату трудовой пенсии, суд УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями к ответчику, ссылаясь на то, что с января 2011 года вступил в силу Закон «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» согласно которого бывшем работникам угольной промышленности положена соответствующая доплата к пенсии. Заявление о назначении доплаты истец подал в январе текущего года в УПФР г.Шахты. По его утверждению в августе 2011 г. он узнал, что еще 1 марта 2011г. на заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было принято решение об отказе в назначении доплаты к пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. Истец с этим не согласен, по его мнению ст.1 ФЗ №84 от 10 мая 2010г., дает право на доплату к пенсии …. не только работникам, непосредственно занятым добычей угля, а всем работникам, у которых есть необходимый подземный стаж. Истцу трудовая пенсия была назначена досрочно с учетом всего подземного стажа в угольной отрасли с апреля 1996г. Ответчик исключил из стажа для назначения доплаты период работы мастером монтажный работ (подземным) в Шахтинском шахтомонтажном управлении №10 треста «Шахтуглестрой» комбината «Ростовуголь» работу и горным мастером с подземными условиями Шахтинском шахтомонтажном управлении Департаменту перспективного развития АО «Ростовуголь», т.к. данные организации не занималась проведением подземных работ по добыче полезных ископаемых и строительством шахт. Истец же считает, что закон предусматривает право на надбавку к пенсии всем подземным работникам угольной отрасли, которые имели право на досрочную пенсию и не подразделяет на работников, занятых добычей полезных ископаемых, строительством шахт либо их ремонтом. Также в иске истец указывает, что работа подземным горным мастером горномонтажного участка в Шахтостроительном управлении №1 включена в необходимый стаж, а работа в ШШУ ДПР АО «Ростовуголь» и ШШУ №10 не включена, хотя это одно и то же предприятие, лишь менялись его названия, а трудовые функции не изменялись. Поэтому Сичкарь Ю. П. обратился в суд и просит признать незаконным отказ в назначении доплаты к пенсии на основании ФЗ №84 «О дополнительном социальном обеспечений" отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», обязать ГУ УПФР включить в специальный стаж, дающий право на доплату периоды работы подземным мастером монтажных работ в Шахтинском шахтомонтажном управлении №10 треста «Шахтуглестрой» с 14.07.1971г. по 04.09.1974г. и работу горным мастером с подземными условиями труда в Шахтинском шахтомонтажном управлении Департамента перспективного развития АО «Ростовуголь» с 26.04.1996г. по 03.04.2002г. и назначить соответствующую доплату. Доводы и требования иска Сичкарь Ю. П. поддержал в суде. Представитель ответчика Эстрина М. В. с иском не согласилась по причине работы истца в предприятии по монтажу шахтного оборудования, а не на добыче угля и строительстве шахт. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд удовлетворяет требования истца по следующим доводам В УПФР г.Шахты истец 21.02.2011г. обратился с заявлением о назначении доплаты в соответствии с Федеральным зако ном «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников органи заций угольной промышленности» № 84-ФЗ от 10.05.2010г. Согласно статье 1 этого закона право на установление доплаты пенсии имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт: нe менее 20 лет- в качестве работников 4-х ведущих профессий горнорабочий очистного забоя, проходчик, забойщик на отбойных молотках, машинист горных выемочных машин); и не менее 25 лет в качестве работников не ведущих профессий, поименованных в списке работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независи мо от возраста, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991г.№81(обоснованность применения которого с 01.01.2002г. подтверждена Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г.№537). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».. Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, преду смотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с под- пунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закон от 17.12.2001 г, № 173-ФЗ : -статья 12 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 (в части исчисления стажа в ка лендарном порядке); статья 13 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 (в части правил подсчета и подтвер ждения страхового стажа); пункт 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от! 11.07.2002г. №516 (в части порядка исчисления стажа при отсутствии полных 25 календарных лет работы в «неведущих» профессиях (в том числе с учетом суммирования с календарными пе риодами работы в «ведущих» профессиях), но имеющим его не менее 10 календарных лет- (в «ве дущих» и «неведущих»). Кроме того, в указанных целях применяется также разъяснение Министерства труда России от 22 мая 1996 года №5, в части определения понятия «полного рабочего дня». Порядок применения Списка работ и профессий содержится в разъяснении Минтруда России от 15 июля 1992 года №1 «О порядке исчисления специального стажа работы по профессиям рабо чих, предусмотренным ст.78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях з РСФСР», и порядке применения списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при за нятости на этих работах не менее 25 лет», который также может применяется в части, не проти воречащей действующему законодательству. Доплата к пенсии выплачивается одновременно с пенсией при условии оставления работником организации угольной промышленности работы, дающей право на доплату к пенсии (статья 4 Федерального закона №84-ФЗ). Финансовое обеспечение расходов на выплату доплаты к пенсии будет производиться за счет взносов, начисленных страхователями (из числа организаций угольной промышленности, перечень которых устанавливается Правительством РФ) в пользу конкретных, определенных законом, категорий работников. Исходя из анализа приведенного законодательства право на доплату к пенсии имеют работники, работавшие в должностях поименованных в законе и занятые работой в подземных условиях или по строительству шахты. Истцу исходя из материалов дела в специальный стаж, дающий право, на доплату, включены периоды работы: 05.09.1974г. по 25.04.1996г. (21 год 7 мес. 20 дней) горный мастер горномонтажного участка (подземный) в Шахтостроительном управление №1 и не включены перио ды работы: 14.07.1971г. по 04.09.1974г, (3 года 1 мес. 21 день) мастер монтажных работ подзем 26.04.1996г. по 03.04.2002г. (5 лет 11 мес. 8 дней) горный мастер с подземными Шахтинское шахтостроительное управление №1 ОАО «Ростовуголь» так как вышеуказанные организации не занимались проведением подземных работ по добыче полезных ископаемых и строительством шахт, а осуществляли ремонт горно-шахтного оборудования, монтажные, наладочные и ревизионные работы на горных производствах и объектах, а так же, так как отсутствует документаль ное подтверждение факта проведения работ в процессе добычи угля. Суд с этим не соглашается поскольку исходя из материалов дела истец работал в одном и том же предприятие, том числе в спорные периоды горным мастером. Само предприятия исходя из последнего наименования являлось шахтостроительным управлением, которое исходя из представленной суду исторической справки (л.д.18) являлось с 1974 г. филиалом треста Шахтуглестрой, обслуживающего ОАО «Ростовуголь», а с 1996 г передано непосредственно Департаменту перспективного развития ОАО « Ростовуголь «- организации занимающей добычей угля, являясь само по себе исходя из представленных суду учредительных документов организацией участвующей в ремонте, монтаже шахтного оборудования, строительстве шахт и организации работ по добыче угля. Поэтому суд принимает решение об обязании ответчика включить вышеуказанные периоды в стаж для назначения доплаты к пенсии и обязывает ответчика назначить истцу эту доплату с 01 мая 2011 г, исходя из имеющегося у истца 30 лет 8 месяцев 19 дней стажа подземной горной работы и по ч.4 ст.4 вышеуказанного закона ввиду подачи заявления о назначении доплаты до 31.03.2011 г. Суд, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Шахты Ростовской области назначить Сичкарь Ю.П. доплату к пенсии с 1 мая 2011 года. Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд. Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2011 года. Судья (подпись) Копия верна Судья: Злодухова И.Н.
ный в Шахтинском шахтомонтажном управлении №10 трест «Шахтуглестрой»,
условиями труда в Шахтинском шахтомонтажном управлении Департамента перспективного развития АО «Ростовуголь», с 10.08.1998г. предприятие переименовано
Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Шахты Ростовской области включить Сичкарь Ю.П. в стаж для назначения доплаты к пенсии
период работы с 14.07.1971г. по 04.09.1974г, (3 года 1 мес. 21 день) мастером монтажных работ (подзем ным ) в Шахтинском шахтомонтажном управлении №10 треста «Шахтуглестрой» и с 26.04.1996г. по 03.04.2002г. (5 лет 11 мес. 8 дней) горным мастером с подземными
условиями труда в Шахтинском шахтомонтажном управлении Департамента перспективного развития ОАО «Ростовуголь».