К делу № 2-1338/12 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

         30 мая 2012 года                             

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи О.А. Сухова, при секретаре А.С.Внуковой, с участием старшего прокурора Н.Ю.Кулинич, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белиной Е.Г. к Департаменту труда и социального развития Администрации города Шахты о назначении сумм в возмещение вреда в связи со смертью кормильца, взыскании недоплат,

УСТАНОВИЛ:

Е.Г.Белина обратилась в Шахтинский городской суд с исковым заявлением по следующим основаниям: она доводится дочерью ФИО1, участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, признанного при жизни инвалидом 2 группы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. На момент его смерти истица находилась на его иждивении, поскольку с 01.09.2008г. обучается в ГБОУ СПО РО «ШПК» (Шахтинском педагогическом колледже) по очной форме обучения на бюджетной основе. В соответствии со ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истица имеет право на получение компенсационной выплаты в возмещение вреда в связи со смертью кормильца.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении возмещения вреда по случаю потери кормильца, однако ей было отказано в связи с тем, что она не отвечает требованиям, предусмотренным пп. 1 и 2 ст. 7 Закона РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

По мнению истицы, отказ в назначении ей компенсационной выплаты является необоснованным, так как ее отец являлся инвалидом 2 группы, получал сумму возмещения вреда здоровью, на момент его смерти Е.Г. Белиной исполнилось 18 лет, она не работала, так как обучалась на очной форме обучения ГБОУ СПО РО «ШПК» (Шахтинском педагогическом колледже), являлась его нетрудоспособным иждивенцем, согласно действующему законодательству.

На основании изложенного, истица просила суд признать за ней право на получение ежемесячной выплаты в возмещение вреда в связи со смертью кормильца на период обучения до 23 лет; обязать ответчика назначить ей ежемесячную выплату в возмещение вреда в связи со смертью кормильца с момента обращения с заявлением - ДД.ММ.ГГГГ

Истица Е.Г.Белина в судебное заседание явилась, исковые требования уточнила, просила суд взыскать с ответчика за счет средств федерального бюджета в ее пользу ежемесячную выплату в возмещение вреда в связи со смертью кормильца с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. с последующей индексацией в соответствии с законодательством РФ; взыскать единовременно с ответчика за счет средств федерального бюджета в ее пользу задолженность по ежемесячной сумме возмещения вреда в связи со смертью кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Представитель Департамента труда и социального развития Администрации города Шахты Ростовской области - Н.А. Демидова, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, с исковыми требованиями не согласна по основаниям, указанным в представленном мотивированном возражении. Также пояснила, что представленный истицей расчет является математически верным.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.8 ГК РФ основанием возникновения гражданских прав служат юридические факты, с которым закон или иные правовые акты связывают возникновение, изменение или прекращение этих прав.

К основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей подп. 7 п. 1 ст. 8 ГК РФ отнес, неправомерные действия - причинение вреда другому лицу. Причинение вреда является основанием возникновения обязательства возместить вред и права требовать его возмещения.

В соответствии с п.15 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с дальнейшими изменениями и дополнениями) в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.

Выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 15 части первой настоящей статьи, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.08.2001 N 607, предусмотрена выплата денежной компенсации нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего инвалида.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона №5-ФЗ от 12.02.2001 года «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, получавшим до вступления в силу настоящего Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплачивается ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная пунктом 15 части первой статьи 14 или пунктом 4 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". В случае, если размер указанной компенсации не достигает ранее назначенной суммы возмещения вреда, ежемесячная денежная компенсация выплачивается в ранее назначенной сумме, но не превышающей максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год. Семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, выплачивается ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для исчисления размера ежемесячной страховой выплаты, но не превышающая максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.

Федеральный закон от 24.07.1998г. № 125-ФЗ “Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных названных законом случаях.

Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

В соответствии с п.2 ст. 7 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.

В силу ч. 3 ст. 7 указанного Закона страховые выплаты в случае смерти застрахованного выплачиваются учащимся старше 18 лет - до окончания учебы в учебных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до 23 лет.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 03.10.2006г. №407-О нормативное содержание понятий «нетрудоспособность» и «иждивение» Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» непосредственно не определяет, они раскрываются ст. 179 Трудового кодекса РФ, где указано, что иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию. Аналогичным образом понятие иждивения определяется и в п.3 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, в том числе суд рассматривает дела об установлении факта нахождения лица на иждивении. Установление данного факта имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда.

В судебном заседании установлено, что Е.Г. Белина доводится дочерью ФИО1, являвшегося участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, признанного при жизни инвалидом 2 группы, получавшего суммы в возмещение вреда здоровью.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер (свидетельство о смерти III-АН № от ДД.ММ.ГГГГ л.д.9).

    Как следует из материалов дела, на день смерти ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ, истице Е.Г.Белиной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнилось полных 19 лет, она проживала с отцом по адресу: <адрес>, не работала.

Согласно справке Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Ростовской области «Шахтинский педагогический колледж» от ДД.ММ.ГГГГ №, Белина Е.Г. обучается в Шахтинском педагогическом колледже на 4 курсе; форма обучения очная на бюджетной основе; срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    При таких установленных судом обстоятельствах суд находит установленным факт нахождения Белиной Е.Г. на иждивении ее отца - ФИО1 на момент его смерти ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Е.Г. Белина обратилась в Департамент труда и социального развития Администрации города Шахты с заявлением о выплате причитающейся ей суммы возмещения вреда по потере кормильца на основании пункта 15 статьи 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д.16), в чем ей было отказано (л.д.12).

    Поскольку судом установлено, что ФИО1, являвшийся участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, признанный при жизни инвалидом 2 группы, получал суммы в возмещение вреда здоровью, на момент смерти ФИО1 - его дочь Е.Г.Белина проживала совместно с отцом, находилась на его иждивении, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ обучается в Государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Шахтинский педагогический колледж» на очной форме обучения, то она имеет право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную п. 15 статьи 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991г. №1244-1, как нетрудоспособный член семьи, состоявший на иждивении у умершего инвалида.

Постановлением Правительства РФ от 08.12.2011 N1019 "Об индексации в 2012 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" установлено, что ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (пункт 15 части первой статьи 14 Закона) инвалидам II группы составляет 6990,07 рублей.

Поскольку ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, для инвалидов II группы составляет <данные изъяты> рублей, а Г.И. Белин, являлся участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, признан при жизни инвалидом 2 группы вследствие участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, то суммы в возмещение вреда в связи со смертью кормильца, подлежащие выплате истице, составляют <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., исходя из расчета: <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС): 2 х 1 (иждивенец) = <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В соответствии с п.3 ст.15 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" лицам, имеющим право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного, единовременная страховая выплата и ежемесячные страховые выплаты назначаются со дня его смерти, но не ранее приобретения права на получение страховых выплат.

Доводы истицы о том, что она имеет право на назначение страховых выплат в связи со смертью кормильца с ДД.ММ.ГГГГ., то есть с даты ее обращения в Департамент труда и социального развития Администрации города Шахты с заявлением о назначении сумм в возмещение вреда по потере кормильца, суд считает правомерными.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу Е.Г. Белиной подлежит взысканию с Департамента труда и социального развития Администрации города Шахты сумма задолженности в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., согласно расчету недоплат сумм возмещения вреда в связи со смертью кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приведенного в таблице:

Таким образом, общая недоплата ответчиком сумм возмещения вреда в связи со смертью кормильца составила за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумму в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., которая подлежит взысканию с ответчика.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Установленные в суде обстоятельства подтверждаются документами, исследованными в судебном заседании и находящимися в материалах дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Белиной Е.Г. к Департаменту труда и социального развития Администрации города Шахты о назначении сумм в возмещение вреда в связи со смертью кормильца, взыскании недоплат - удовлетворить.

Взыскать с Департамента труда и социального развития Администрации города Шахты за счет средств федерального бюджета в пользу Белиной Е.Г. сумму возмещения вреда в связи со смертью кормильца с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

Взыскать с Департамента труда и социального развития Администрации города Шахты за счет средств федерального бюджета в пользу Белиной Е.Г. единовременно задолженность по выплате сумм возмещения вреда в связи со смертью кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца.

Судья: подпись

копия верна: Судья                        О.А.Сухов

           Секретарь                     А.С.Внукова