дело №2-2119/12 РЕШЕНИЕ 20 июня 2012 г. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Федченко В.И., при секретаре Сартания К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Шахты в интересах Кошак Л.Н. к ООО ФИО6 о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет начисленной суммы долга, - УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Шахты обратился в Шахтинский городской суд с иском в интересах Кошак Л.Н. к ООО ФИО7 по тем основаниям, что Прокуратурой г. Шахты в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» проведена проверка по обращению Кошак Л.Н. о необоснованном отказе ООО ФИО8 в опломбировке прибора учёта холодной воды на территории домовладения Кошак Л.Н. и начисления платы как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов. Проверкой установлено, что Кошак Л.Н. зарегистрирована и проживает в домовладении, расположенном на земельном участке по адресу: <адрес>, принадлежащим ей на праве собственности. В соответствии с решением Шахтинского городского суда от 03 августа 2010 года ООО ФИО9 обязан произвести опломбировку учёта потребления холодной воды в установленном законом порядке на территории домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Прибор учёта потребления холодной воды был опломбирован 26.11.2010 года. Вследствие чего в период с мая 2010 года по декабрь 2010 года образовалась задолженность по уплате коммунальных услуг, взимаемых как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов, несмотря на установленный прибор учёта расхода воды. Таким образом, начисление платы за водоснабжение Кошак Л.Н. за вышеуказанный период является незаконным. Прибор учёта расхода воды, установленный гр. Кошак Л.Н. в <адрес>, имеет всю необходимую документацию, сертифицирован, опломбирован, внутридомовые инженерные сети также подготовлены к приёму коммунальных услуг, решением Шахтинского городского суда от 03.08.2010 года действия ООО ФИО10 по отказу в опломбировке установленного прибора учёта воды признаны незаконными. Однако в нарушение решения суда и действующего законодательства ООО ФИО11 за период замены и опломбировки прибора учёта расхода воды произвёл начисления за услугу водоснабжения Кошак Л.Н. как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов, хотя плата за услугу водоснабжения должна была взиматься по показаниям индивидуального прибора учёта расхода воды. Просит суд признать действия ООО ФИО12 по начислению суммы оплаты за водоснабжение, взимаемой как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов, Кошак Л.Н. за период с мая 2010 года по декабрь 2010 года (период опломбировки счётчика), незаконными. Обязать ООО ФИО13 произвести перерасчёт платы Кошак Л.Н. необоснованно начисленной суммы долга за период с мая 2010 года по декабрь 2010 года. Помощник прокурора г. Шахты Кулинич Н.Ю. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. Истица Кошак Л.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. Представитель ответчика ООО ФИО14 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил. Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме заявленных требований по следующим основаниям: В суде установлено, что прокуратурой г. Шахты проведена проверка по обращению Кошак Л.Н. о необоснованном отказе ООО ФИО15 в опломбировке прибора учёта холодной воды на территории домовладения Кошак Л.Н. и начисления платы как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов. Проверкой установлено, что Кошак Л.Н. зарегистрирована и проживает в домовладении, расположенном на земельном участке по адресу: <адрес>, принадлежащим ей на праве собственности. В соответствии с решением Шахтинского городского суда от 3 августа 2010 года ООО ФИО16 обязан произвести опломбировку учёта потребления холодной воды в установленном законом порядке на территории домовладения, расположенного по адресу: <адрес> Прибор учёта потребления холодной воды был опломбирован 26.11.2010 года. Вследствие чего в период с мая 2010 года по декабрь 2010 года образовалась задолженность по уплате коммунальных услуг, взимаемых как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов, несмотря на установленный прибор учёта расхода воды. Таким образом, начисление платы за водоснабжение Кошак Л.Н. за вышеуказанный период является незаконным. В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. Пунктом 1 указанных Правил предусмотрено, что они регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учёта и при их отсутствии, порядок перерасчёта размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. В соответствии с п. 7 Правил собственники помещений в многоквартирном доме, и собственники жилых домов вносят плату за приобретённые у ресурсоснабжающей организации объёмы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учёта, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Согласно п. 8 Правил условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приёме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. Пунктом 13 Правил предусмотрено, что обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме, собственников жилых домов, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договором. В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ от 26.06.08 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по аттестованным методикам измерений, с применением средств измерений утверждённого типа, прошедших проверку, при этом, согласно ч. 3 ст. 9 указанного закона, порядок отнесения технических средств к средствам измерений устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений. Обязательные требования к техническим системам и устройствам с измерительными функциями, а также формы оценки их соответствия указанным требованиям устанавливаются законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (ст. 10 ФЗ «Об обеспечении единства измерений»). Таким образом, в силу действующего в указанной сфере законодательства, к эксплуатации допускаются все приборы учёта, соответствующие требованиям ГОСТ, то есть утверждённые Госстандартом Российской Федерации и внесенные в государственный реестр средств измерений. Прибор учёта должен иметь паспорт, сертификат соответствия, выданный органом по сертификации, аккредитованным Госстандартом Российской Федерации. В соответствии с п. 32 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утверждённых Постановлением Правительства № 307 от 23.05.2006 года, в период осуществления ремонта, замены, проверки индивидуального или коллективного прибора учёта, не превышающий 30 календарных дней, объёмы потребления холодной воды, горячей воды, отведённых бытовых стоков, электрической энергии, газа и тепловой энергии для расчёта размера платы за коммунальные услуги исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов и среднемесячный объём отведённых бытовых стоков, определённые по указанному прибору за последние 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учёта, но не выше нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг. Прибор учёта расхода воды, установленный Кошак Л.Н. в <адрес>, имеет всю необходимую документацию, сертифицирован, опломбирован, внутридомовые инженерные сети также подготовлены к приёму коммунальных услуг, решением Шахтинского городского суда от 03.08.2010 года действия ООО ФИО17 по отказу в опломбировке установленного прибора учёта воды признаны незаконными. Однако в нарушение решения суда и действующего законодательства ООО ФИО32 за период замены и опломбировки прибора учёта расхода воды произвёл начисления за услугу водоснабжения Кошак Л.Н. как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов, хотя плата за услугу водоснабжения должна была взиматься по показаниям индивидуального прибора учёта расхода воды. Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: - заявлением Кошак Л.Н. от 22.02.2012 г., - заочным решением Шахтинского городского суда от 03.08.2010 г. № 2-2670/10, - сообщением ООО ФИО18 от 05.03.2012 г., - актом ООО ФИО19 от 26.04.2012 г., - определением Шахтинского городского суда от 01.11.2010 г. № 2-2670/10, - свидетельством о регистрации права от 01.03.2010 г., - актом ООО ФИО20 от 26.11.2010 г., - квитанциями об оплате коммунальных услуг на имя Кошак Л.Н., - сообщением ООО ФИО21 от 22.03.2012 г., - журналом начислений и поступлений по статьям поставщика ООО ФИО22 - справкой о начислениях ООО ФИО23 от 22.03.2012 г. Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о том, что действия ООО ФИО24 по начислению суммы оплаты за водоснабжение, взимаемой как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов, Кошак Л.Н. за период с мая 2010 года по декабрь 2010 года (период опломбировки счётчика), являются незаконными. ООО ФИО25 обязано произвести перерасчёт платы Кошак Л.Н. необоснованно начисленной суммы долга за период с мая 2010 года по декабрь 2010 года. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,- РЕШИЛ: Исковые требования прокурора г. Шахты в интересах Кошак Л.Н. к ООО ФИО27 о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет начисленной суммы долга - удовлетворить. Признать действия ООО ФИО28 по начислению суммы оплаты за водоснабжение, взимаемой как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов, Кошак Л.Н. за период с мая 2010 года по декабрь 2010 года, незаконными. Обязать ООО ФИО31 произвести перерасчёт платы Кошак Л.Н. необоснованно начисленной суммы долга за период с мая 2010 года по декабрь 2010 года. С мотивированным решением суда стороны имеют право ознакомится начиная с 25.06.2012 г.. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд Ростовской области. Решение (резолютивная часть) изготовлено в совещательной комнате. Судья - (подпись) Федченко В.И. Копия верна: Судья - Федченко В.И. Секретарь - Сартания К.Е.
Именем Российской Федерации