протест прокурора на постановление от 15.11.2010 г. по ст. 6.3 КоАП РФ



                                                                                                                                           дело №12-128/10

РЕШЕНИЕ

28 декабря 2010 года.                                         

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Федченко В.И., рассмотрев административное дело по протесту прокурора г.Шахты на постановление по делу об административном правонарушении от 15 ноября 2010 года,-

УСТАНОВИЛ:

15 октября 2010 г. заместителем прокурора г.Шахты младшим советником юстиции ФИО3 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении заместителя генерального директора ФИО8 Камнева Н.Н.. Указанное постановление о возбуждении дела об административном правонарушении для рассмотрения и принятия решения было направлено в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах.

15 ноября 2010 г. начальником отдела-Главным государственным санитарным врачом по городу Шахты, Усть-Донецкому, Октябрьскому (с) районам ФИО6 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Камнева Н.Н., в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

01.12.2010 г. прокурором г.Шахты Ростовской области ФИО4 принесен протест на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 15.11.2010 г. вынесенное начальником отдела-Главным государственным санитарным врачом по городу Шахты, Усть-Донецкому, Октябрьскому (с) районам ФИО6 в отношении Камнева Н.Н., просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Материалы дела об административном правонарушении из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах в Шахтинский городской суд Ростовской области поступили 15.12.2010 г..

Помощник прокурора г.Шахты Силютин К.В. в судебное заседание явился, доводы представления поддержал.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора г.Шахты Силютина К.В., суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 15 ноября 2010 года начальником отдела-Главным государственным санитарным врачом по городу Шахты, Усть-Донецкому, Октябрьскому (с) районам ФИО6 подлежит отмене по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в районный суд по месту рассмотрения дела. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение. В соответствии с п.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судом установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении заместителя генерального директора ФИО12 Камнева Н.Н. дела об административном правонарушении имели место 05.10.2010 г..

15 октября 2010 г. заместителем прокурора г.Шахты младшим советником юстиции ФИО3 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении заместителя генерального директора ФИО14 Камнева Н.Н.

15 ноября 2010 г. начальником отдела-Главным государственным санитарным врачом по городу Шахты, Усть-Донецкому, Октябрьскому (с) районам ФИО6 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Камнева Н.Н. в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.10.2010 г. в отношении физического лица- Камнева Н.Н. дело об административном правонарушении не возбуждалось, и оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении физического лица- Камнева Н.Н. у начальника отдела-Главного государственного санитарного врача по городу Шахты, Усть-Донецкому, Октябрьскому (с) районам ФИО6 не имелось.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, 15 ноября 2010 г. начальником отдела-Главным государственным санитарным врачом по городу Шахты, Усть-Донецкому, Октябрьскому (с) районам ФИО6 какое либо решение в отношении заместителя генерального директора ФИО19 ШГТЭС Камнева Н.Н. принято не было.

В связи с изложенными обстоятельствами постановление о прекращении производства по делу об административных правонарушениях от 15.11.2010 г. вынесенное начальником отдела-Главным государственным санитарным врачом по городу Шахты, Усть-Донецкому, Октябрьскому (с) районам ФИО6 в отношении Камнева Н.Н. по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит отмене.

Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства….. в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении заместителя генерального директора ФИО21 Камнева Н.Н. в настоящее время не истек.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочному рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом…

На основании изложенного и в соответствии со ст. 30.7 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,-

РЕШИЛ:

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении вынесенное 15.11.2010 г. начальником отдела-Главным государственным санитарным врачом по городу Шахты, Усть-Донецкому, Октябрьскому (с) районам ФИО6 в отношении Камнева Н.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном чст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить.

Дело об административном правонарушении возбужденное 15 октября 2010 г. заместителем прокурора г.Шахты младшим советником юстиции ФИО3 по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении заместителя генерального директора ФИО24 Камнева Н.Н. возвратить на новое рассмотрение в территориальный отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах.

Копия верна (подпись)

Судья:                                                                                                                               Федченко В.И.