№12-6/11

31.01.2011 г. г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Колоскова О.Р., рассмотрев административное дело по жалобе Давыдов Р.В. на постановление по делу об административном правонарушении №1197 от 16.12.2010г.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 16.12.2010 года административной комиссией Администрации г. Шахты Давыдов Р.В. привлечен к административной ответственности по основаниям, установленным ч.1 ст. 5.7 Областного закона «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб., по тем основаниям, что 7.12.2010 г. в 11.20 часов по адресу <адрес> и <адрес>, выявлено содержание фасада торгового павильона, принадлежащего ИП Давыдов Р.В. в ненадлежащем техническом и эстетическом состоянии, что является нарушением р.9 п. 9.4, п. 9.5 «Правил благоустройства, чистоты и порядка в г. Шахты» №78 от 28.07.2005г, утвержденных решением городской Думы и за что предусмотрена административная ответственность ч. 1 ст. 5.7 Областного закона «Об административных правонарушениях».

Давыдов Р.В. с постановлением не согласен в части назначения ему максимального наказания, подал жалобу, считает, что при назначении наказания комиссией не были учтено, что он привлекается к административной ответственности впервые.

Давыдов Р.В. в суд явился, доводы своей жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить и назначить более мягкое наказание.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией Администрации г. Шахты16.12.2010г. в отношении Давыдов Р.В. подлежит изменению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ в районный суд по месту рассмотрения дела. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судом установлено, что постановлением административной комиссией Администрации г. Шахты от 16.12.2010 года Давыдов Р.В. как физическое лицо привлечен к административной ответственности по основаниям, установленным ч.1 ст. 5.7 Областного закона «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. Давыдов Р.В. привлечен к административной ответственности за то, что на момент проверки 7.12.2010 г. в 11.20 часов по адресу <адрес> и <адрес>, выявлено содержание фасада торгового павильона, принадлежащего ИП Давыдов Р.В. в ненадлежащем техническом и эстетическом состоянии, что является нарушением р.9 п. 9.4, п. 9.5 «Правил благоустройства, чистоты и порядка в г. Шахты» №78 от 28.07.2005г, утвержденных решением городской Думы и за что предусмотрена административная ответственность ч. 1 ст. 5.7 Областного закона «Об административных правонарушениях».

В соответствии со ст.5.7 ч.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления правил выполнения работ по ремонту, окраске фасадов зданий на территории городов и других населенных пунктов.

Суд полагает, что действия Давыдов Р.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст.5.7 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях».

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность Давыдов Р.В., предусмотренных КоАП РФ не установлено.

Давыдов Р.В. было назначено максимальное наказание в пределах санкции ст. 5.7 ч.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях»- административный штраф в размере 5 000 рублей, предусмотренное для юридических лиц.

Поскольку, как указано в постановлении и в протоколе о привлечении к административной ответственности Давыдов Р.В. привлечен к ответственности в качестве физического лица, то наказание не соответствует санкции статьи 5.7ч.1, предусмотренной для физических лиц, а поэтому постановление в части размера наказания подлежит изменению.

С учетом изложенного, полагаю, что Давыдов Р.В. с учетом личности, характера совершенного правонарушения, необходимо назначить наказание в виде административного штрафа, размере1000 рублей.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В связи с этим, постановление по делу об административном правонарушении административной комиссией администрации г. Шахты подлежит изменению, в части размера административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Администрации г. Шахты от 16.12. 2010 г. по делу об административном правонарушении в отношении Давыдов Р.В. изменить в части размера административного наказания, назначив Давыдов Р.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 -25.5 КоАП РФ в Ростовский областной суд через Шахтинский горсуд в течение 10 дней.

Судья                                                    О.Р. Колоскова