№ 12-76/12

16.07.2012 г. г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Колоскова О.Р., рассмотрев административное дело по жалобе директора МБОУ СОШ №41 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 09.06.2012 года инспектором по пожарному надзору,

УСТАНОВИЛ:

           Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 09.06.2012 года инспектором г. Шахты по пожарному надзору директор МБОУ СОШ №41 Лалетина В.Ю. привлечена к административной ответственности по основаниям, установленным ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в размере 6000 рублей.

               Директор МБОУ СОШ №41 не согласна с данным постановлением административного органа, полагая его незаконным, поскольку она не была уведомлена о составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении, п.6 Правил противопожарного режима, за нарушения которого она привлечена к административной ответственности, вступает в законную силу с 1.09.2012г. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

             Директор МБОУ СОШ №41 в суд явилась, доводы жалобы поддержала. Пояснила, что протокол от 07.06.2012г. ей не вручался, поставить подпись на протоколе ей было предложено 09.06.2012г. одновременно с постановлением

             Исследовав письменные доказательства, полагаю, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении директор МБОУ СОШ №41 подлежит отмене по следующим основаниям.

             В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25. 1 - 25.5 КоАП РФ в районный суд по месту рассмотрения дела. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

              В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

      Согласно ст. 25.1 ч 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из дела об административном правонарушении следует, оно протокол был вынесен 07.06.2012г., подпись лица, привлекаемого к административной ответственности в протоколе отсутствует, при этом в протоколе имеется отметка должностного лица, зафиксировавшего, что директор от «подписи отказалась 09.06.2012г.» Данных о том, что директор школы была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения в административном деле не имеется. Понятие надлежащего извещения предполагает сообщение лицу, привлекаемому к административной ответственности сведений о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении и получение органом, должностным лицом доказательств того, что лицо, привлекаемое к административной ответственности действительно получило это сообщение (извещение, повестку). В деле об административном правонарушении в отношении директора школы отсутствуют сведения о получении ею извещения о вызове для составления протокола на 07.06.2012 года, что является существенным нарушением требований ст. 25.1 КоАП РФ.

Исходя из изложенного, считаю, что при привлечении директора школы к административной ответственности были допущены существенные правонарушения процессуальных требований, предусмотренных ст. 25.1, 26.1, 28.2 КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому постановление по делу об административном правонарушении, подлежит отмене по этим основаниям.

Кроме того, поскольку директору школы вменяется нарушение п. 6 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012г. №390, при этом п. 6 указанных Правил вступает в силу с 01.09.2012г., то в ее действиях отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, а поэтому постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ

РЕШИЛ:

             Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 09.06.2012 года инспектором г. Шахты по пожарному надзору в отношении директора МБОУ СОШ №41 Лалетиной В.Ю. о привлечении к административной ответственности по основаниям, установленным ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

      Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней.

Судья:                                                        Колоскова О.Р.