Дело №5-9/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 февраля 2010 г. г.Шахты
Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Федченко В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Щит-95», ранее к административной ответственности не привлекавшегося,-
УСТАНОВИЛ:
04.02.2010 г. в 16 часов 00 минут Общество с ограниченной ответственностью «Щит 95» по адресу г.Шахты пер.Троицкий, нарушило ФЗ №123 «технический регламент о требованиях пожарной безопасности, ст.151, а именно: для производственного здания не определена категория по взрывопожарной и пожарной безопасности ( ППБ 01-03, п.33); на момент проверки не предоставлены инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожарного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т.п.) (ППБ 01-03 п.6); для привлечения работников предприятия к работе по предупреждению и борьбе с пожарами не создана добровольная пожарная дружина ( ППБ 01-03 п.9); ответственные лица за обеспечение пожарной безопасности на объекте не прошли обучение пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности (ППБ 01-03 п.8); собственником имущества должностные лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности не обеспечивают своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору (ППБ 01-03 п.10); В производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п.13); Распорядительными документами не установлен соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: не определены и не оборудованы места для курения; не определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли; не определен порядок обесточивания электрооборудования в случаях пожара и по окончании рабочего дня. Не регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение (ППБ 01-03 п.15); Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения не обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности «Не загромождать» (ППБ 01-03 п.27); металлические несущие конструкции кровли цеха и склада не обработаны огнезащитным составом (ППБ 01-03, п.36, Строительные нормы и правила II-25-80 п.1.2); Деревянные конструкции кровли цеха и склада не обработаны огнезащитным составом (ППБ 01-03, п.36, Строительные нормы и правила II-25-80 п.1.2); помещения цеха и склада не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-3 табл.3); помещения склада, цеха не обеспечены первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности (ППБ 01-03, п.108 прил.3); на момент проверки не предоставлена схема (регламент) технологического процесса (ППБ 01-03 п.191); на момент проверки не предоставлены данные о показателях пожарной безопасности применяемых в технологических процессах веществ и материалов (ППБ 01-03. п.192);на момент проверки не предоставлен график планового ремонта и профилактического осмотра оборудования, предусмотренных соответствующей технической документацией по эксплуатации (ППБ 01-03, п.193); спец. Одежда лиц, работающих с маслами, хранится не в подвешенном виде в металлических шкафах, установленных в специально отведенном для этого месте (ППБ 01-03 п.48); не проведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования с предоставлением технического отчета (ППЮ 01-03 п.57); монтаж электропроводов в складе, цехе, не выполнен с нарушением норм по электроэнергетике (монтаж проводов, кабелей выполнен не скрыто под слоем штукатурки, либо в кабель каналах) (ППБ 01-03 п.57, правила устройства электроустановок п.2.1.4); соединение проводов в складе, цехе, не выполнено опрессовкой, спайкой либо болтовыми соединениями. Осуществляется соединение между собой проводов (кабелей) с разными материалами токоведущей жилы (ППБ 01-03 п.57, правила устройства электроустановок п.2.1.21); лампы накаливания не заключены в защитные плафоны (рассеиватели) (ППБ 01-03 п.60); отверстия в местах пересечения электрических проводов и кабелей с противопожарными преградами (перегородками) не заделаны огнестойким материалом (ППБ 01-03 п.64); территория предприятия не обеспечена наружным противопожарным водопроводом в соответствии с требованиями строительных норм и правил СНиП 2.04.02-84* п.2.11; приказом по предприятию не определен порядок оповещения людей о пожаре и не назначены ответственные за это лица (ППБ 01-03 п.103), то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем 04.02.2010 г. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица.
Представитель ООО «Щит-95» Щеглов Л.А. в судебное заседание явился, вину признал полностью.
Изучив материалы дела, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ООО «Щит-95» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами и правилами.
Юридическое лицо ООО «Щит-95» нарушило Правила пожарной безопасности РФ, не выполнив необходимые меры по их соблюдению, что подтверждается актом проверки соблюдения юридическим лицом обязательных требований ППБ от 04.02.2010 г., протоколом об административном правонарушении, объяснением представителя. Допущенные нарушения требований норм и правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, а поэтому суд считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 45 суток, так как наказание в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Суд не находит обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность предусмотренных ст.ст. 4.2,4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При определении размера и вида наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также то, что правонарушение совершено впервые. Действия ООО»Щит-95» правильно квалифицированы по ст. 20.4 ч,1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Щит-95» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4. ч.1 Кодекса РФ об административном правонарушении и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, запретив сроком на 45 суток доступ помещения производственного цеха, склада, административные помещения по пер.Троицкий в г. Шахты людей, не связанных с устранением нарушений Правил пожарной безопасности, охраной материальных ценностей и выполнением ремонтных работ.
Постановление подлежит исполнению немедленно, может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский горсуд в 10-тидневный срок.
Копия верна (подпись)
Судья: Федченко В.И.