Дело №5-2/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 января 2010 г. г.Шахты
Судья Шахтинского городского суда Федченко В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Маркиз», расположенного по адресу: Россия, город Шахты ул.Садовая,12 «д», ранее к административной ответственности не привлекавшегося,-
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой города Шахты совместно с ОГПН по г.Шахты ГУ МЧС России по Ростовской области 14 января 2010 года в 13 часов 30 минут по заданию прокуратуры Ростовской области проведена проверка кафе-бара «Никопол» ООО «Маркиз», расположенного по адресу: г.Шахты ул.Садовая,12 «д».
В ходе проверки установлено, что помещения кафе-бара «Никопол» ООО «Маркиз» не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре, что является нарушением п.3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом от 18.06.2003 №313 МЧС РФ (далее ППБ 01-03), таблица 1НПБ 110-03. В административных, складских, вспомогательных помещениях кафе-бара «Никопол» на видных местах не вывешены таблички с указанием телефона вызова пожарной охраны, что является нарушением п.13 ППБ 01-03. Огнетушители не расположены на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 м., что является нарушением п.19 ППБ 01-03. Места расположения первичных средств пожаротушения (огнетушители) не обозначены специальным знаком, что является нарушением п.51 ППБ 01-03. На эвакуационных путях отсутствуют знаки пожарной безопасности, что является нарушением п.51 ППБ 01-03. Помещения кафе-бара не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), что является нарушением п.108 прил.3 ППБ 01-03. Распорядительными документами ООО «Маркиз» не установлен соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: не определены и не оборудованы места для курения; не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; не регламентированы порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; не определены действия работников при обнаружении пожара; не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожаро-техническому минимуму, не назначены ответственные за их проведение, что является нарушением п.15 ППБ 01-03. Не разработаны и не вывешены на видные места планы эвакуации людей в случае пожара, что является нарушением п.16 ППБ 01-03. Не произведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей осветительного оборудования, что является нарушением п.57 ППБ 01-03. Отдельные лампы накаливания в помещениях не закрыты в стеклянные колпаки, что является нарушением п.60 ПБ 01-03. Деревянные конструкции помещения котельной не обработаны огнезащитным составом, что является нарушением п.36 прил.3 ППБ 01-03. Эвакуационные пути из помещения не оборудованы аварийным освещением, что является нарушением п.3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97 п.6.22. Для отделки стен эвакуационных путей использованы горючие материалы, что является нарушением п.53ППБ 01-03.
15 января 2010 года прокурором г.Шахты Ростовской области в отношении общества с ограниченной ответственностью «Маркиз» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель ООО «Маркиз» Назарян Э.Н. в судебное заседание явился, вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал частично, пояснил суду, что выявленные недостатки действительно имеют место, однако в настоящее время кафе-бар «Никопол» не эксплуатируется.
Изучив материалы дела, выслушав мнение инспектора отдела государственного пожарного надзора по г.Шахты Главного управления МЧС России по Ростовской области лейтенанта внутренней службы Иванова Л,А., полагавшего, что выявленные нарушения Правил пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, заключение прокурора Кулинич Н.Ю., полагавшей необходимым применить в отношении правонарушителя наказание, связанное с административным приостановлением деятельности, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности общества с ограниченной ответственностью «Маркиз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами и правилами.
Обязанностью общества с ограниченной ответственностью «Маркиз» является обслуживание, содержания в надлежащем состоянии помещений кафе-бара «Никопол», расположенного по ул.Садовая,12 «д» в г. Шахты. Общество с ограниченной ответственностью «Маркиз» отвечает за надлежащее состояние мест общего пользования и системы электроснабжения, соблюдение норм пожарной безопасности.
Общество с ограниченной ответственностью «Маркиз» нарушило Правила пожарной безопасности РФ, не выполнив необходимые меры по их соблюдению. Допущенные нарушения требований норм и правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, а поэтому суд считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 30 суток, так как наказание в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Суд не находит обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность предусмотренных ст.ст. 4.2,4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При определении размера и вида наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также то, что правонарушение совершено впервые. Действия общества с ограниченной ответственностью «Маркиз» правильно квалифицированы по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Маркиз», расположенное по адресу: 346500 Россия, город Шахты ул.Садовая,12 «д» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4.ч.1 Кодекса РФ об административном правонарушении и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, запретив сроком на 30 (тридцать) суток доступ в помещения кафе-бара «Никопол», расположенного по ул.Садовая,12 «д» в г. Шахты лиц, не связанных с выполнением работ по устранению нарушений Правил пожарной безопасности и охраной материальных ценностей.
Постановление подлежит исполнению немедленно, может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в 10-тидневный срок.
Копия верна (подпись)
Судья: Федченко В.И.