Дело №5-262/2011

по делу об административном правонарушении

         21 ноября 2011 года                                                                                                      г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Федченко В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.4 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Новицкого В.Д., <данные изъяты>, -

                                                            УСТАНОВИЛ:

         17 ноября 2011 года ведущим специалистом -экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах ФИО4 была проведена проверка соблюдения ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» индивидуальным предпринимателем Новицким В.Д.. В ходе проведения проверки было установлено, что17.11.2011 г. В 15-40 в продовольственном магазине ИП Новицкого В.Д. «У Яника», расположенном на первом этаже четырехэтажного здания, по адресу: <адрес> осуществляется оказание услуг розничной торговли продовольственными товарами с нарушением санитарных правил: не предусмотрена загрузка продуктов с торца жилого здания не имеющего окон (осуществляется с фасада здания, куда выходят окна жилых квартир), что ухудшает условия проживания людей. Нарушается режим мытья торгового инвентаря ручным способом (отсутствует горячая проточная вода). Фасовочное помещение не оборудовано двухгнездной моечной ванной. Для каждого вида продуктов отдельные разделочные доски и ножи с четкой маркировкой не выделены. Выставлены на витрину, предлагается на продажу и имеют установленную цену пищевые продукты с истекшим сроком годности: <данные изъяты>, что является нарушением ст.11, п.5 ст.15 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52 -ФЗ от 30.03.1999 г., п.2.2, п.2.4, п.5.3, п.8.24, п.8.5, п.10.5, п.14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Протоколом об административном правонарушении от 17.11.2011 г. индивидуальный предприниматель Новицкий В.Д. привлечен к административной ответственности по ст.14.4 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Индивидуальный предприниматель Новицкий В.Д. в судебное заседание явился, вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал.

         Индивидуальному предпринимателю Новицкому В.Д. разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, обжаловать постановления и определения суда, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ.

Ведущий специалист-эксперт территориального отдела территориального Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в городах Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах ФИО5 в суде пояснила, что в виду грубого несоблюдения требований ст.11, п.5 ст.15 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52 -ФЗ от 30.03.1999 г., п.2.2, п.2.4, п.5.3, п.8.24, п.8.5, п.10.5, п.14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» необходимо приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Новицкого В.Д., поскольку состояние помещений этого учреждения создает угрозу распространении инфекционных заболеваний, заражений среди населения, создают угрозу жизни и здоровью детей.

Изучив материалы дела об административных правонарушениях, суд считает, что индивидуальным предпринимателем Новицким В.Д. совершено правонарушение, ответственность, за которое предусмотрена статьей 14.4 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил илибез сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.

Действия индивидуального предпринимателя Новицкого В.Д. правильно квалифицированы по ст.14.4 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях как продажа товаров с нарушением санитарных правил, без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей.

Санкция ч.2 ст.14.4 Кодекса РФ об административном правонарушении предусматривает наложение на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.

Суд считает, что выявленные недостатки в работе индивидуального предпринимателя Новицкого В.Д. создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, суд принимает решение о приостановлении деятельности магазина ИП Новицкого В.Д. «У Яника», расположенного по адресу: <адрес>. С учетом тяжести совершенного ИП Новицким В.Д. административного правонарушения, суд полагает необходимым приостановить его деятельность на срок двадцать суток, считая этот срок наказания соразмерным тяжести совершенного правонарушения и достаточным для осуществления устранения выявленных недостатков.

В силу п.3 ч.3 ст.3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, оружия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находящихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Поскольку изъятые у ИП Новицкого В.Д. и подлежащий конфискации товар: <данные изъяты>- не может быть реализован населению, то по мнению суда он подлежит уничтожению.

Согласно ст.32.12.п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11Кодекса РФ об административных правонарушениях,-

                                           ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Новицкого В.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.4ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 (двадцать) суток и приостановить деятельность магазина ИП Новицкого В.Д. «У Яника», расположенного по адресу: <адрес>, на срок двадцать суток. Поручить Шахтинскому городскому отделу Управления Федеральной Службы судебных приставов по Ростовской области запретить эксплуатацию магазина ИП Новицкого В.Д. «У Яника», расположенного по адресу: <адрес>, а также запретить доступ лиц в помещение лиц, не связанных с устранением выявленных недостатков, и сообщить об этом суду.

Поручить Шахтинскому городскому отделу Управления Федеральной Службы судебных приставов по Ростовской области изъятый у ИП Новицкого В.Д. товар <данные изъяты> уничтожить и сообщить об этом суду.

Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток со дня его вручения или получения в Ростовский областной суд.

Копия верна (подпись)

           Судья:                                                                 Федченко В.И.