П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
пос. Шаховская 27 апреля 2010 года
Судья Шаховского районного суда Московской области КАПРАЛОВ В.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, совершенным Муниципальным учреждением «Физкультурно-спортивный клуб «АТЛАНТ»», основной государственный регистрационный номер №, зарегистрировано в МИФНС №19 по Московской области ДД.ММ.ГГГГ., юридический адрес и адрес места нахождения: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
В период с 06.04.2010 года по 08.04.2010 года государственный инспектор Шаховского района по пожарному надзору ТЮРЕНКОВ А.Н. провел проверку соблюдения требований пожарной безопасности в помещении МУ «ФСК «ATJIAHT», расположенном по адресу: <адрес>, по результатам которой был составлен акт № и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ от 08.04.2010 года.
08.04.2010 года определением и.о. начальника отдела ГПН по Шаховскому району КУЛИКОВОЙ Т.А. вышеуказанный протокол и материалы дела в соответствии с ч.2,3 ст.23.1, п.1 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ были переданы на рассмотрение в Шаховской районный суд, поскольку в указанном определении и.о. начальника отдела ГПН по Шаховскому району полагает, что менее строгий вид наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания — пресечение нарушений требований пожарной безопасности.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 08.04.2010 года, а также акту проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 08.04.2010 года, в помещении МУ «ФСК «АТЛАНТ», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности РФ (ППБ-01-03), утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.03 года №313:
отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (п.3 ППБ 01-03, п.9 НПБ 110-03);
отсутствует система оповещения людей о пожаре (ППБ-01-03 п.3, НПБ 110-04 п.7).
В судебном заседании представитель МУ ВОРОНИН наличие вышеуказанных нарушений норм и требований пожарной безопасности подтвердил, суду предоставил объяснение, в котором указывает, что выявленные недостатки будут устранены в установленный предписанием срок. В связи с чем представитель МУ просит суд не применять в отношении данного юридического лица меру административного наказания за данное правонарушение в виде приостановления деятельности или штрафа.
В судебном заседании представитель ОГПН ТЮРЕНКОВ А.Н. наличие вышеуказанных нарушений норм и требований пожарной безопасности также подтвердил.
Согласно Уставу МУ и договору о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором проводилась вышеуказанная проверка соблюдения правил пожарной безопасности, принадлежат данному юридическому лицу на праве пользования и владения.
Следовательно, в соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", п.10 ППБ 01-03, МУ, как лицо, уполномоченное пользоваться вышеуказанными помещениями, является и субъектом административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в таких помещениях.
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Поскольку наличие в данном помещении вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 08.04.2010 года, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 08.04.2010 года, и показаниями представителя МУ ВОРОНИНА, суд считает, что МУ «ФСК «АТЛАНТ» совершило тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
При назначении административного наказания МУ «ФСК «АТЛАНТ» суд учитывает характер совершенного указанным юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение данного юридического лица. Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что административное правонарушение правил пожарной безопасности согласно протоколу об административном правонарушении совершено МУ «ФСК «АТЛАНТ» впервые; согласно письменному объяснению представителя МУ выявленные нарушения будут устранены в установленный предписанием срок. Суд также учитывает и то обстоятельство, что приостановление деятельности в указанном помещении в силу его социального, педагогического и воспитательного назначения и характера деятельности МУ, может вызвать негативные последствия для внешкольного образования и воспитания посещающих данное учебное учреждение детей, а также для их родителей.
Учитывая все вышеизложенное в совокупности, суд считает, что в отношении МУ «ФСК «АТЛАНТ» следует назначить административное наказание в виде предупреждения.
Кроме того, согласно предписанию № от 08.04.2010 года, по факту проведенной проверки и обнаруженных нарушений ОГПН в адрес МУ «ФСК «АТЛАНТ» направлено предписание о необходимости устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в срок до 01.07.10 года. В связи с чем, в целях предупреждения дальнейшего совершения административного правонарушения МУ «ФСК «АТЛАНТ» следует предупредить о том, что в случае неустранения указанных в настоящем постановлении нарушений требований пожарной безопасности в установленный ОГПН срок МУ «ФСК «АТЛАНТ» может быть подвергнуто иному административному наказанию в виде штрафа или приостановлении деятельности.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное учреждение «Физкультурно-спортивный клуб «АТЛАНТ»» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить МУ «ФСК «АТЛАНТ» наказание в виде предупреждения.
Предупредить МУ «ФСК «АТЛАНТ» о том, что в случае неустранения указанных в настоящем постановлении нарушений требований пожарной безопасности в установленный ОГПН срок МУ «ФСК «АТЛАНТ» может быть подвергнуто иному административному наказанию в виде штрафа или приостановлении деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня его провозглашения.
Федеральный судья: подпись