П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
пос. Шаховская 21 марта 2011 года
Судья Шаховского районного суда Московской области КАПРАЛОВ В.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, совершенным Администрацией сельского поселения Серединское Шаховского муниципального района Московской области, основной государственный регистрационный номер №, зарегистрировано в МИ ФНС №19 по Московской области, юридический адрес и адрес места нахождения: <адрес>,
у с т а н о в и л:
02.03.2011 года инспектором ОНД по Шаховскому району БУРИХИНЫМ Р.В. была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в помещении Администрации с/п Серединское, расположенном по адресу: <адрес>.
По результатам вышеуказанной проверки был составлен акт за №13 и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
02.03.2011 года определением начальника отдела НД по Шаховскому району КУЛИКОВОЙ Т.А. вышеуказанный протокол и материалы дела в соответствии с ч.2,3 ст.23.1, п.1 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ были переданы на рассмотрение в Шаховской районный суд, поскольку в указанном определении начальник отдела НД по Шаховскому району полагает, что менее строгий вид наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания – пресечение нарушений требований пожарной безопасности.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 02.03.2011 года, а также акту проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 02.03.2011 года, в вышеуказанном помещении Администрации с/п Серединское выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности РФ (ППБ-01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.03 года №313:
- отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 таблица 1 п.10);
- отсутствует система оповещения людей о пожаре (ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 таблица 2 п.5);
- не проведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования (ППБ 01-03 п.57);
- на окнах установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п.40);
- не проведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачного помещения (ППБ 01-03 п.36);
- пути эвакуации отделаны горючим материалом (ППБ 01-03 п.53).
Представитель Администрации с/п Серединское КОНДАУРОВ А.В. в судебном заседании с вышеуказанными нарушениями согласился, суду предоставил объяснение, согласно которому в в ближайшее время Администрация с/п Серединское устранит данные нарушения. В связи с чем представитель Администрации с/п Серединское просит не приостанавливать деятельность вышеуказанного юридического лица.
Согласно выписке из реестра собственности муниципального образования с/п Серединское от 03.03.2011 года, Администрация с/п Серединское является владельцем и пользователем здания, расположенного по адресу: <адрес>. При этом, согласно уставу муниципального образования с/п Серединское, Администрация с/п Серединское является юридическим лицом.
Следовательно, в соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", п.10 ППБ 01-03 и ч.1 ст.20.4 КоАП РФ Администрация с/п Серединское, как юридическое лицо, уполномоченное пользоваться вышеуказанным зданием, является и субъектом административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в помещениях такого здания.
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Поскольку наличие в помещении Администрации с/п Серединское вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, в совокупности подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02.03.2011 года, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 02.03.2011 года, и объяснениями представителя Администрации с/п Серединское, суд считает, что Администрация с/п Серединское совершило тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
При назначении административного наказания Администрации с/п Серединское суд учитывает характер совершенного указанным юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение данного юридического лица. Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что административное правонарушение совершено Администрацией с/п Серединское впервые.
Учитывая все вышеизложенное в совокупности, а также социальную и экономическую значимость деятельности Администрации с/п Серединское в данном муниципальном образовании, выражающуюся в том, что Администрация с/п Серединское является единственным органом указанного сельского поселения, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции на территории данного муниципального образования, суд считает, что в отношении Администрации с/п Серединское следует назначить административное наказание в виде предупреждения.
Согласно предписанию ОНД №13/1/1 от 02.03.2011 года вышеуказанные нарушения правил пожарной безопасности должны быть устранены Администрацией с/п Серединское в срок до 01.10.2011 года.
В связи с чем, в целях предупреждения дальнейшего совершения административного правонарушения Администрацию с/п Серединское следует предупредить о том, что в случае неустранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности в срок до 01.10.2011 года Администрация с/п Серединское может быть подвергнута иному административному наказанию в виде штрафа или приостановления деятельности.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Администрацию сельского поселения Серединское Шаховского муниципального района Московской области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить Администрации с/п Серединское наказание в виде предупреждения.
Предупредить Администрацию с/п Серединское о том, что в случае неустранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности в срок до 01.10.2011 года - Администрация с/п Серединское может быть подвергнута иному административному наказанию в виде штрафа или приостановлении деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии данного постановления.
Федеральный судья: