РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Шадринский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Данилова А.В.,
при секретаре Ляпцевой Т.А.,
с участием: истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области X года гражданское дело N по иску ФИО3 к Главному управлению социальной защиты населения ..., филиалу Главного управления социальной защиты населения ... - отдела социальной защиты населения по ... области, Правительству ... о присвоении звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Главному управлению социальной защиты населения ..., филиалу Главного управления социальной защиты населения ... - отдела социальной защиты населения по ... области, Правительству ... о присвоении звания «Ветеран труда». В заявлении указал, что общий трудовой стаж составляет N лет N месяца N день. С X года он является пенсионером и ему назначена трудовая пенсия по старости. В период с X г. по X г. он работал инженером технологом, ст. инженером технологом на ... заводе. В период работы на Шадринском телефонном заводе он был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования X года». Он обратился с документами для присвоения ему звания «Ветеран труда» и выдачи соответствующего удостоверения в филиал Главного управления социальной защиты населения ... - отдела социальной защиты населения по ... области. В устной форме ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» Просит признать знак «Победитель социалистического соревнования X года» от X года, врученный ФИО3, основанием для присвоения ему в установленном законом порядке звания «Ветеран труда».
В судебном заседании ФИО3 настаивал на исковых требованиях, дал пояснения в соответствии с иском.
Представитель ответчика филиала Главного управления социальной защиты населения ... - отдел социальной защиты населения по ..., в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в отзыве указала, что исковые требования не признает, в связи с тем, что п. 4 ст. 7 ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О Ветеранах» предусмотрено, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законом и иными нормативно правовыми актами субъектов РФ. В соответствии с этим, постановлением Администрации Правительства ... от 27.03.2006 года № 73 было утверждено положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда». Пункт 1 положения гласит, что звание «Ветеран труда» присваивается: а) лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, б) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, в) лицам, удостоенным почетного звания ... "Почетный гражданин ...", награжденным почетными грамотами ... Думы, ..., Администрации ..., Администрации (Правительства) ..., ..., ... Комитета КПСС, ... Совета народных депутатов, исполнительного комитета ... Совета народных депутатов, знаком отличия ... "За благое дело", и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Лицам, награжденным знаком отличия ... "Материнская слава", при наличии трудового стажа не менее 15 лет. Звание "Ветеран труда" присваивается гражданам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с федеральным законодательством. Представленная заявителем награда могла учитываться при присвоении звания «Ветеран труда», если имелась ссылка на решение федерального органа, а именно указаны дата и номер решения федерального органа, в соответствии с которым производилось награждение конкретного гражданина. Если же в удостоверении к награде отсутствует ссылка на дату и номер решения федерального органа, в соответствии с которым производилось награждение, то для решения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» запрашивается архив учреждения, выдавшего удостоверение. О наличии поручения федерального Министерства администрации этого учреждения о награждении конкретного гражданина. ФИО3 не представил документов свидетельствующих о награждении его знаком «Победитель социалистического соревнования X года», на основании решения Министерства. Таким образом, требования заявителя считает, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика Главного управления социальной защиты населения ..., в судебное заседание не явился, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в отзыве указала, что исковые требования не признает, в связи с тем, что в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О Ветеранах» предусмотрено, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законом и иными нормативно правовыми актами субъектов РФ. В соответствии с этим, постановлением Администрации Правительства ... от 27.03.2006 года № 73 было утверждено положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Согласно действующему законодательству для присвоения звания «Ветеран труда» следует учитывать те ведомственные знаки отличия в труде, решение о награждении которыми отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации. Документов, свидетельствующих о награждении ФИО3 знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» на основании решения федерального органа, не имеется, поэтому присвоить ФИО3 звание «Ветеран труда» не представляется возможным.
Представитель ответчика Правительства ... в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие возражала против заявленных требований, в возражении указала, что документов подтверждающих награждение ФИО3 знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения Министерства, не представлено. В материалах дела представлен приказ ... завода «О награждении знаком «Победитель социалистического соревнования», подписанный директором завода.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснение истца, свидетелей по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.
Согласно удостоверению, выданному ФИО3ему присвоен знак «Победитель социалистического соревнования X года». В соответствии с трудовой книжкой ФИО3 с X г. по X г. работал инженером технологом, ст. инженером технологом на Шадринском телефонном заводе. На основании удостоверения N ФИО3 назначена пенсия X года. В соответствии со справкой ПФ РФ ФИО3 назначена пенсия по старости, страховой стаж составляет N лет N месяца N день. Согласно приказу N Шадринского телефонного завода о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования» Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ «О Всесоюзном социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение плана X года учрежден общесоюзный знак «Победитель социалистического соревнования X года». За досрочное выполнение задания X г.. .. от имени Министерства и ЦК профсоюза награждены знаком Победитель социалистического соревнования X года», в приложении к приказу под N в данном списке числится ФИО3
Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что работал на телефонном заводе в отделе Главного технолога, когда к ним на работу пришел ФИО3 по его представлению ФИО3 был внесен в список о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования X года», поскольку ФИО3 был хорошим работником, занимался внедрением новых технологий. Был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования X года», в торжественной обстановке.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что работала на телефонном заводе с X года по X год. В X году к ним на работу устроился ФИО3. В X году он был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования X года», награждение проходило в торжественной обстановке на собрании. Она была членом профкома и сама утверждала списки.
В соответствии со ст. 7 Федерального Закона РФ от 12 января 1995 года «О ветеранах» № 5-ФЗ, с последующими изменениями, ветеранами труда являются лица, награждённые орденами или медалями, либо удостоенные почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утверждённым постановлением Администрации (Правительства) ... от 27.03.2006 года № 78, в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26 мая 2008 года № 220, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награждённым орденами или медалями, либо удостоенных почётных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждённым ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
На основании указанных полномочий Постановлением Администрации (Правительства) ... от 27 марта 2006 года № 73 утверждено Положение «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».
В соответствии с п. 1 п/п «а» указанного положения звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. На основании п. 3 представляют документы, подтверждающие награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
В соответствии с п. 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 г. и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 г., награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения по результатам работы как за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Знак "Победитель социалистического соревнования» вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся.
Таким образом, знак "Победитель социалистического соревнования 1979 года» является ведомственным знаком отличия в труде, награждение которым производилось от имени определенного министерства за трудовые успехи. Право награждения - знаком "Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации организации и профсоюзному комитету организации.
ФИО3 в период работы инженером технологом, ст. инженером технологом на Шадринском телефонном заводе, по результатам работы за год, от имени Министерства и ЦК профсоюза награжден знаком "Победитель социалистического соревнования X года» от X года, вручение проходило в торжественной обстановке на собрании, данный факт подтверждается показаниями свидетелей: ФИО5 и ФИО6 Следовательно истец имеет право на признание знака «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
На основании изложенного, суд считает, что исковые требования ФИО3 следует удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать знак «Победитель социалистического соревнования X года», которым награжден ФИО3, основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам ... суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, через канцелярию ... суда.
Председательствующий А.В. Данилов