РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Шадринский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Данилова А.В.,
при секретаре Ляпцевой Т.А.,
с участием: истца Семеновой П.А.,
представителя истца Аксентьевой Е.Ф., действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области X года гражданское дело N по иску Семеновой Полины Александровны к Главному управлению социальной защиты населения ..., Филиалу Главного управления социальной защиты населения ... - отделу социальной защиты населения по ..., Правительству ... о признании диплома почета «Победителю социалистического соревнования X года» основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда»,
установил:
Семенова П.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Главному управлению социальной защиты населения ..., Филиалу Главного управления -отдела социальной защиты населения по ... ..., Правительству ... о признании диплома почета «Победителю социалистического соревнования X года» основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда».
В обоснование требований указала, что её трудовой стаж составляет более N лет. В период с X года по X года работала в свиноводческом совхозе ... и была награждена дипломом почета «Победитель социалистического соревнования X года».
Истица обратилась в Главное управление социальной защиты населения ... с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», однако в этом ей было отказано. Причиной отказа послужило то, что, по мнению ответчика, вышеуказанный знак не является ведомственным знаком отличия в труде, поскольку отсутствует решение о награждении соответствующего Министерства, а соответственно основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Данный отказ считает неправомерным по следующим основаниям. Диплом почета «Победителю социалистического соревнования X года» учрежден Министерством сельского хозяйства РСФСР и награждение производилось от имени Министерства сельского хозяйства РСФСР, о чем свидетельствует печать в дипломе. Диплом почета «Победитель социалистического соревнования X года» вручался истице в торжественной обстановке, на общем собрании трудового коллектива предприятия, за самоотверженный труд по повышению эффективности производства, за высокие показатели в социалистическом соревновании. Сведения о награждении указанным знаком занесены в её трудовую книжку. В связи с этим, полагает, что награждение дипломом почета «Победитель социалистического соревнования X года» следует считать, как награждение ведомственным знаком отличия в труде, дающим право для присвоения звания «Ветеран труда».
В судебное заседание истица Семенова П.А. дала пояснения в соответствии с предъявленным иском. Просит её исковые требования удовлетворить.
Представитель истца Аксентьева Е.Ф., действующая на основании доверенности исковые требования Семеновой П.А. поддержала, дала пояснения по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что диплом почета «Победитель социалистического соревнования X года» вручался Семеновой П.А. от имени Министерства сельского хозяйства РСФСР, т.к. совхозов котором она работала, на момент вручения диплома находился в структуре Министерства сельского хозяйства РСФСР, что также подтверждается печатью, которая проставлена в дипломе. Просит исковые требования Семеновой П. А. удовлетворить.
Представитель ответчика Главного управления социальной защиты населения ... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, просил дело рассматривать в отсутствие их представителя, направил письменные возражения на исковое заявление, в котором указал, что в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Администрации (Правительства) ... N от X года, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным, в том числе, ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Согласно действующему законодательству для присвоения указанного звания учитываются только те ведомственные знаки, решение о награждении которыми отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации. Награды, выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями не учитываются при присвоении звания «Ветеран труда». Семеновой П.А. объявлена благодарность дирекцией совхоза .... Данная награда не является ведомственной и не входит в перечень наград, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда». В связи с этим, Семеновой П.А. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда».
Представители ответчиков Правительства ... и Филиала главного управления социальной защиты населения по ... - отдела социальной защиты населения по ..., в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, представили отзывы, согласно которым требования истца, по их мнению, являются необоснованными, так как документов, свидетельствующих о награждении ее знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения Министерства, истцом не представлено.
Суд, заслушав истца, его представителя, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Семеновой П.А.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.
В период с X года по X год Семенова П.А. работала в ордена Трудового Красного знамени свиноводческом совхозе ..., что подтверждается архивными справками, а также копией трудовой книжки. За высокие показатели в социалистическом соревновании Семенова П.А. награждена дипломом «Победитель в социалистическом соревновании X года в честь 60-летия совхоза», за подписью директора, секретаря парткома, председателя рабочкома, секретаря комитета ВЛКСМ совхоза .... В трудовой книжке Семеновой П.А. сделана отметка о награждении ее совхозом ... дипломом «Победитель соц.соревнования в честь 60-летия совхоза». Диплом почета был вручен в X году на общем собрании всего коллектива предприятия, в торжественной обстановке. Председателем комитета профсоюза совхоза «Красная Звезда» ей было выдано удостоверение ударника коммунистического труда.
Трудовая пенсия Семеновой П.А. назначена с X года, трудовой стаж составляет N лет N месяц N дня, что подтверждается выпиской из лицевого счета Семеновой П.А., выданной ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... ....
Семенова П.А. в апреле X года обратилась в Главное управление социальной защиты населения ... с заявлением и представила документы для присвоения ей звания «Ветеран труда». Письмом заместителя начальника Главного управления социальной защиты населения ... от Xг., Семеновой П.А. было сообщено, что награды, выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями, учитываются при присвоении звания «Ветерана труда» только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение федерального органа (с указанием даты и номера), в соответствии с которым производится награждение конкретного гражданина. Документов, свидетельствующих о присвоении Семеновой П.А. звания «Ударник коммунистического труда» на основании федерального органа, не имеется, поэтому присвоить Семеновой П.А. звание «Ветеран труда» не представляется возможным.
Свидетели Н.Ф., и Л.А. в судебном заседании показали, что работали вместе с Семеновой П.А., которая в X году была награждена дипломом почета «Победитель социалистического соревнования X года» от имени Министерства сельского хозяйства РСФСР. Диплом был вручен на общем собрании трудового коллектива, в торжественной обстановке.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О ветеранах» от X года NФЗ ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Администраций (Правительства) ... от X года N утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 которого, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В соответствии с п.3 вышеуказанного Положения лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:
а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;
б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
В соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Администрации (Правительства) ... от X года N звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Для присвоения звания «Ветеран труда» следует учитывать те ведомственные знаки отличия в труде, решение о награждении которыми принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации.
На основании установленных в судебном заседании фактических обстоятельств по делу, из представленных истицей документов следует, что дипломом почета «Победитель социалистического соревнования 1980 года», выданный дирекцией совхоза «Красная Звезда», которым была награждена Семенова П.А. является наградой предприятия, на котором она работала, следовательно, данная награда не является ведомственным знаком отличия в труде и не входит в перечень наград, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда».
При таких обстоятельствах, требование истца о признании диплома почета «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда» не подлежит удовлетворению.
Доводы истицы и её представителя о том, что диплом почета «Победитель социалистического соревнования X года» вручался Семеновой П.А. от имени Министерства сельского хозяйства РСФСР, т.к. совхоз, в котором она работала, на момент вручения диплома находился в структуре Министерства сельского хозяйства РСФСР, не находит своего подтверждения материалами дела. Ведомственная подчинённость предприятия Министерству сельского хозяйства РСФСР не доказывает того обстоятельства, что диплом почета «Победитель социалистического соревнования 1980 года» вручался Семеновой П.А. от имени Министерства сельского хозяйства РСФСР.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В исковых требованиях Семеновой Полины Александровны к Главному управлению социальной защиты населения ..., Филиалу Главного управленртя - отдела социальной защиты населения по ...у ..., Правительству ... о признании диплома «Победителю социалистического соревнования X года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда» отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам ... суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, через канцелярию ... суда.
Председательствующий А.В. Данилов
Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда от X года определила решение Шадринского районного суда Курганской области от X года оставить без изменения, а кассационную жалобу Семеновой П.А. - без удовлетворения.