РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Деминой О.О.,
при секретаре Тофанило И.Л.,
с участием прокурора Абкадырова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ... области X года гражданское дело N по иску Шадринского межрайонного прокурора в интересах А.П. к Администрации ... района ... о предоставлении жилья,
УСТАНОВИЛ:
Шадринский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах А.П. с иском о предоставлении жилья. В заявлении указал, что на основании распоряжения администрации ... сельсовета ... от Xг. N А.П. поставлена на льготную очередь в жилищном отделе Администрации ... района для получения жилого помещения как лицо, оставшееся без попечения родителей. В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания образовательного учреждения или учреждения социального обслуживания, а также учреждений всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
А.П. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, так как на основании решения ... суда от X года они лишены родительских прав. На основании постановления администрации ... сельсовета ... от X года над А.П. было установлено попечительство.
В соответствии со ст.2 Закона ... области от 07.09.2005 года «О предоставлении жилых помещений в ... области» норма предоставления жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Согласно решению ... Думы от 24.04.2008 г. норма предоставления площади жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договору социального найма на территории ... составляет не менее 35 квадратных метров общей площади для одиноко проживающих граждан.
Просит обязать Администрацию ... района ... предоставить А.П., X года рождения, жилое помещение, соответствующее санитарно-техническим нормам, расположенное на территории ..., ..., общей площадью не менее 35 квадратных метров.
В судебном заседании помощник прокурора Абкадыров А.А. исковые требования поддержал в полном объеме и дал пояснения в соответствии с исковым заявлением.
А.П. исковые требования поддержала и пояснила, что в X году ее родители были лишены родительских прав. Над ней была установлена опека. В X году закончила Профессиональное училище N .... В настоящее время проживает с мужем и малолетним ребенком в доме свекрови в ... района. Площадь там небольшая, одна комната и кухня, дом не принадлежит свекрови на праве собственности, предоставлен для проживания сельсоветом. У родителей квартиры на праве собственности не имелось, за ней жилье не закреплено.
Представитель ответчика Администрации ... района курганской области Т.М., действующий по доверенности, просит рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Исковые требования не признает. В письменных возражениях указано, что непосредственное обеспечение вне очереди жилыми помещениями лиц, оставшихся без попечения родителей, возложено на структурное подразделение МУ ... - Отдел опеки и попечительства при Администрации ... района; финансирование обеспечения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. А.П. была поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Однако предоставление ей жилья может привести к нарушению права других сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, поскольку выше по очереди находятся другие лица, имеющие право на предоставление жилья вне очереди по тем же основаниям. Финансирование из областного бюджета недостаточно для обеспечения жильем всех нуждающихся.
Представитель Третьего лица Отдела опеки и попечительства Администрации ... района И.В., действующая по доверенности, исковые требования признала и пояснила, что А.П. в X году была поставлена на учет в жилищный отдел ... для получения жилья как лицо, оставшееся без попечения родителей. В настоящее время А.П. проживает в семье свекрови в ... района. Условия проживания плохие. А.П. не предоставлено жилье из-за недостаточности финансирования.
Представитель Третьего лица Правительства ... области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве указано, что обязанность по предоставлению жилого помещения детям, оставшимся без попечения родителей, возложена на органы местного самоуправления ... ....
Представитель Третьего лица Финансовое Управление ... области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление указано, что финансовое обеспечение полномочий по опеке и попечительству, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета .... Кроме того, органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им полномочий по опеке и попечительству в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Установлены следующие фактические обстоятельства. А.П., X года рождения, осталась без попечения родителей в X году решением ... суда Г.В. и П.В. были лишены родительских прав. На основании постановления Администрации ... сельсовета от X года над несовершеннолетней А.П. было установлено попечительство. Согласно справке администрации ... сельсовета от X г. жилье за А.П. не закреплялось, так как ее родители жилья не имеют. Согласно копии сообщения на имя Администрации ... района от X г. А.П. поставлена на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Согласно справке ГОУ «Профессиональное училище N» от X г. А.П. обучалась в училище по профессии «повар, кондитер» с X г. по X ... на полном государственном обеспечении.
В соответствии с ч. 1 ст.8 Федерального закона от X года «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не менее установленных социальных норм. Согласно этому же Закону, его действие распространяется на лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет. А.П. относится к лицам, на которых распространяемся указанный закон. В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ жилые помещения должны предоставляться вне очереди по договорам социального найма. Согласно решению ... Думы N от X г. норма предоставления жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договору социального найма на территории ... составляет не менее 35 квадратных метров общей площади для одиноко проживающих граждан.
Жилое помещение должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям.
Доводы ответчика о том, что предоставление жилого помещения А.П. приведет к ухудшению положения других «очередников», не заслуживают внимания, поскольку положения ст.57 ЖК РФ и Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривают предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, во внеочередном порядке. Закон не ставит в зависимость предоставление жилья от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шадринского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать Администрацию ... района ... предоставить А.П., X года рождения, жилое помещение, соответствующее санитарно-техническим нормам, расположенное на территории ... ..., общей площадью не менее 35 квадратных метров.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Шадринский районный суд.
Судья О.О.Демина