РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Деминой О.О.,
при секретаре Тофанило И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области X года гражданское дело N по иску Е.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... по ... о признании решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал незаконным, возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... ... выдать материнский (семейный) капитал,
УСТАНОВИЛ:
Е.В. (до регистрации брака К) обратилась с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... ... о признании решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал незаконным, о возложении обязанности выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. В заявлении указала, что обратилась к ответчику с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал в связи с рождением второго ребенка. Решением от X года ей было отказано в выдаче государственного сертификата по причине, что не представлено свидетельство о рождении первого ребенка. Ее первый ребенок Е.В., родившийся X года, о чем была выдана справка X года. Ребенок умер на первой неделе жизни X года. X года истица зарегистрировала брак с С.Н. ей была присвоена фамилия Е.В.. X года истица родила дочь П.С.. С заявлением о выдаче сертификата представила справку о рождении сына и свидетельство о рождении дочери.
Считает отказ в выдаче государственного сертификата на материнский капитал незаконным в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от X года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Считает, что ограничение возможности на получение материнского капитала в зависимости от времени жизни ее ребенка и наличия у нее именно свидетельства о рождении ребенка законом не предусмотрено, в связи с чем считать документом для целей предоставления дополнительных мер государственной поддержки в виде материнского капитала исключительно свидетельство о рождении ребенка несостоятельно. Смерть ребенка не является основанием для отказа в праве на материнский капитал.
В судебное заседание истица Е.В. не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истицы Т.В., действующая по доверенности, исковые требования поддержала и дала пояснения в соответствии с исковым заявлением. Считает, что основанием для получения государственного сертификата на материнский капитал является сам факт рождения двоих детей, а не предоставление свидетельств о рождении детей. Просит исковые требования Е.В. удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... ... О.В., действующий по доверенности, исковые требования не признал. В возражение иска пояснил, что решением ГУ - УПФР отказано Е.В. в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по следующим причинам. Согласно ст. 5 ФЗ от X г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» одним из документов, с предъявлением которых подается заявление о выдаче сертификата, является документ, подтверждающий рождение (усыновление) детей. Таким документом является свидетельство о рождении. Из Преамбулы Закона следует, что данный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Е.В. имеет только одного ребенка. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
В письменных возражениях на иск содержатся те же доводы.
Допросив стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Установлены следующие фактические обстоятельства дела. X года истица родила сына, о чем имеется запись акта о рождении, что подтверждается справкой, выданной Отделом ЗАГС администрации ... области. Согласно этой же справке ребенок умер на первой неделе жизни, X года, что также подтверждается копией свидетельства о смерти.
Второго ребенка - дочь Полину истица родила X года. X года обратилась в ГУ УПФ РФ в ... и ... ... с заявлением о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал. Решением ГУ УПФ РФ в ... и ... истице отказано в выдаче государственного сертификата.
Согласно ст.3 Федерального Закона от X года в редакции от X г., X г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, имеют женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка, начиная с X года. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее, чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного ч.б. 1 ст.7 настоящего Закона.
В соответствии с п.5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата па материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и приложения к нему, содержащего форму заявления, одним из обязательных документов, с предъявлением которых подается заявление о выдаче сертификата, является документ, подтверждающий рождения (усыновление) детей - свидетельство о рождении, реквизиты которого указываются в заявлении.
В соответствии ст.20 Федерального Закона от X г. «Об актах гражданского состояния» в случае, если ребенок умер на первой неделе жизни, выдается только свидетельство о смерти. По просьбе родителей выдается справка, а не свидетельство о рождении ребенка.
В силу Преамбулы Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры предусмотрены в качестве государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающим этим семьям достойную жизнь. Таким образом, закон позволяет оказать поддержку именно тем семьям, в которых воспитываются двое и более детей. На момент обращения истца Е.В. с заявлением на получение сертификата в ее семье не было второго ребенка на первой неделе жизни.
На основании изложенного, отказ ГУ УПФ РФ в ... и ... в выдаче Е.В. Р..В. государственного сертификата на материнский капитал является законным и обоснованным.
В удовлетворении иска следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Е.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... и ... по ... о признании решения N от X года об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал незаконным, возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... по ... выдать материнский (семейный) капитал отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам ... суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в ... суд.
Судья О.О.Демина
Судебная коллегия по гражданским делам ... суда от X года определила решение ... суда ... от X года оставить без изменения, кассационную жалобу Е.В. - без удовлетворения.