РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего Дёминой О.О.,
при секретаре Тофанило И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шадринске X года гражданское дело по исковому заявлению Л.С. к ГУ об отмене решения комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
В суд с исковым заявлением об отмене решения комиссии пенсионного фонда РФ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратилась Л.С, мотивируя тем, что решением комиссии ГУ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании отсутствия стажа *лет в районах Крайнего Севера.
Комиссия не зачла истице в стаж время нахождения в отпуске по уходу за ребенком после полутора лет, учебные отпуска (повышение квалификации) и периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Считает, что в соответствии со ст. 167 ранее действовавшего КЗоТ РСФСР, женщине предоставлялось право находиться в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, поэтому этот период должен включаться в стаж, дающий право на пенсию. Кроме того, во время проживания и работы на Крайнем Севере ей предоставлялись учебные отпуска с отрывом от производства для повышения квалификации, время которых ей также не зачли в трудовой стаж.
Просила отменить решение комиссии ГУ, засчитать в стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет; периоды нахождения в учебном отпуске в общий стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании Л.С. исковые требования поддержала. Пояснила, что проработала в районе Крайнего Севере более *лет. В *году работала швеей в производственном управлении бытового обслуживания. Была принята на работу в детский сад в качестве няни-уборщицы, где проработала до *года. В *году была принята на работу в детский сад, сначала няней, потом переведена в помощники воспитателя, затем в воспитатели. Является матерью двоих детей. Несколько раз приходилось брать отпуск по уходу за ребенком, так как дети болели. Отпуск предоставляла администрация по заявлению с формулировкой «по уходу за ребенком». Согласно документам, отпуск по уходу за ребенком предоставлялся в *годах.
В период работы в детском саду закончила заочно педагогическое училище. На время сессии по месту работы предоставляли отпуск для поездки и сдачи экзаменов. Считает, что комиссия неправомерно отказал ей в зачете в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком и учебных отпусков.
Представитель истца Т.Ф., действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала. Считает заявлением обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Представитель ответчика ГУ - О.В., иск не признал. В судебном заседании пояснил, что решением комиссии по рассмотрению споров реализации пенсионных прав истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как женщине, родившей двух и более детей, по достижению возраста 50 лет, имеющей стаж не менее 20 лет и проработавшей не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера, в связи с отсутствием необходимого стажа на Севере. Не зачтен в стаж периоды нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и в учебных отпусках.. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года, не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком от полутора до трех лет, и в отпуске по уходу за ребенком свыше трех лет, а также в учебных отпусках.. В календарные годы для определения права на досрочную трудовую пенсию включаются только периоды работы непосредственно в районах Крайнего Севера, а также те, в которые работа не осуществлялась, но за работником сохранялись заработная плата и место работы. К периодам, указанным Л.С, это не относится. Отпуск по уходу за ребенком до трех лет действующим в то время законодательством предусмотрен не был, начал предоставляться только с *года. Учебный отпуск не является ежегодным и также не может быть включен в стаж для начисления пенсии. Просит в удовлетворении иска отказать.
Аналогичные доводы содержатся в письменном отзыве на исковое заявление.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что иск Симаковой Л.С. подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии с п/п 2 п.1 ст.28 ФЗ от 17.12.2001 г. в редакции от 27.12.2009 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона, женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы на досрочное назначение пенсии по старости.
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
В связи с этим суд считает, что период отпуска по уходу за ребенком до трех лет должен быть включен в стаж Л.С. для начисления льготной пенсии. Во включении других периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком следует отказать, поскольку ребенку в те периоды было более трех лет.
Отказ истице включения в специальный трудовой стаж периоды учебных отпусков Управление Пенсионного Фонда мотивировало тем, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Учебный отпуск не является таковым, поэтому не может быть включен в стаж.
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что Л.С. период отпуска по уходу за ребенком, а также периоды нахождения Л.С. в учебных отпусках необоснованно исключены комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.
Таким образом, суд считает, что требования Л.С. подлежат частичному удовлетворению. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ об отказе в назначении Л.С. досрочной трудовой пенсии по старости следует отменить.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Л.С. удовлетворить частично. Отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.
Включить в общий стаж Л.С., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период отпуска по уходу за ребенком; периоды учебных отпусков. В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение десяти дней с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.
Судья О.О. Дёмина.
Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда от X г. определила решение Шадринского районного суда от Xг. в части удовлетворения исковых требований Л.С. об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от X года, включению в общий стаж Л.С., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период отпуска по уходу за ребенком; периодов учебных отпусков отменить, в удовлетворении иска в этой части отказать.