РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Шадринский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Данилова А.В.,
при секретаре Ляпцевой Т.А.,
с участием истца З.А.,
представителя ответчика Главного управления социальной защиты населения ... и третьего лица Филиала Главного управления социальной защиты населения ... - отдела социальной защиты населения по ... И.С., действующей по доверенностям,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области X года гражданское дело N по иску З.А. к Главному управлению социальной защиты населения ... о присвоении звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
З.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Главному управлению социальной защиты населения ... о присвоении звания «Ветеран труда». В заявлении указала, что когда работала на ... заводе, в X году была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования X года», о чем сделана запись в трудовой книжке и выдано удостоверение. В настоящее время она находится на пенсии. Она обратилась с заявлением и пакетом документов в филиала Главного управления социальной защиты населения ... - отдел социальной защиты населения по ... для присвоения ей звания «Ветеран труда», ей было отказано в связи с отсутствием сведений о принятии решения о награждении соответствующим министерством и ведомством. В удостоверении знак «Победитель социалистического соревнования» учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. В связи с чем в её трудовой книжке отсутствует запись о том, кем был издан приказ о награждении её данным знаком, отказ считает незаконным. Просит признать знак «Победитель социалистического соревнования X года», врученный З.А., основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
В судебном заседании З.А. настаивала на исковых требованиях, дала пояснение согласно исковому заявлению.
Представитель ответчика Главного управления социальной защиты населения ... и третьего лица Филиала Главного управления социальной защиты населения ... - отдела социальной защиты населения по ... И.С., действующая по доверенностям, в судебном заседании исковые требования не признала, в судебном заседании пояснила, что в п. 4 ст. 7 ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О Ветеранах» предусмотрено, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законом и иными нормативно правовыми актами субъектов РФ. В соответствии с этим постановлением Администрации Правительства ... области от 27.03.2006 года № 73 было утверждено положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда». Пункт 1 положения гласит, что звание «Ветеран труда» присваивается: а) лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, б) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, в) лицам, удостоенным почетного звания ... "Почетный гражданин ...", награжденным почетными грамотами ... Думы, ..., Администрации ..., Администрации (Правительства) ..., ..., ... Комитета КПСС, ... Совета народных депутатов, исполнительного комитета ... Совета народных депутатов, знаком отличия ... "За благое дело" и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Лицам, награжденным знаком отличия ... "Материнская слава", при наличии трудового стажа не менее 15 лет. Звание "Ветеран труда" присваивается гражданам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с федеральным законодательством. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 15.09.1997 года № 4545-ск «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», разъясняет, что почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы и другие награды, учрежденные и выданные предприятием, войсковыми частями, общественными организациями, также медали ВДНХ не учитываются при присвоении звания «Ветеран труда». З.А.не представила документов свидетельствующих о награждении её знаком «Победитель социалистического соревнования X года», на основании решения Министерства. В обязанности ГУСЗН ... входит лишь прием заявлении с необходимым пакетом документов. Правовую экспертизу документов проводит Главное управление социальной защиты населения ..., поэтому требование истца считает необоснованными и не подлежащим удовлетворению.
Представитель третьего лица Правительства ... О.П., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие возражала против заявленных требований, в возражении указала, что документов подтверждающих награждение З.А. знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения Министерства, не представлено. Награждение знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения местных органов власти, предприятий, учреждений и организаций не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения истца, представителя ответчика и третьего лица, свидетелей по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования З.А. подлежат удовлетворению.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.
Согласно удостоверению, выданному З.А., она награждена знаком «Победитель социалистического соревнования X года» от имени Министерства и ЦК профсоюза, знак учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. На основании выписки из приказа N от X года Министерство автомобильной промышленности и Президиум ЦК профсоюза рабочих машиностроения наградили знаком «Победитель социалистического соревнования X г.» З.А. Зою Александровну. В соответствии с трудовой книжкой З.А. имеет трудовой стаж 35 лет 8 месяцев 1 день. Пенсия З.А. по состоянию на X года составляет N руб., пенсия назначена X года.
Свидетель Д.Д. в судебном заседании пояснил, что З.А. является ему женой. Он работал ... электросварщиком. В 1978 году жена пришла домой и показала удостоверение «Победитель социалистического соревнования», которое ей вручили на заводе. Он не принимал участия в награждении З.А. знаком «Победитель социалистического соревнования».
Свидетель С.Ф. в судебном заседании пояснила, что работала на заводе ... с X года. Цехком у них был единый, она была зам. председателя цехкома, З.А. рассматривалась на заседании цехкома о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования» и была утверждена и занесена в списки, как хороший работник. В торжественной обстановке З.А. был вручен знак «Победитель социалистического соревнования».
В соответствии со ст. 7 Федерального Закона РФ от 12 января 1995 года «О ветеранах» № 5-ФЗ, с последующими изменениями, ветеранами труда являются лица, награждённые орденами или медалями, либо удостоенные почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утверждённым постановлением Администрации (Правительства) ... от 27.03.2006 года № 78, в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26 мая 2008 года № 220, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награждённым орденами или медалями, либо удостоенных почётных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждённым ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
На основании указанных полномочий Постановлением Администрации (Правительства) ... от 27 марта 2006 года № 73 утверждено Положение «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».
В соответствии с п. 1 п/п «а» указанного положения звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. На основании п. 3 представляют документы, подтверждающие награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
В соответствии с п. 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 г. и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 г., награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения по результатам работы как за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Знак "Победитель социалистического соревнования» вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся.
Таким образом, знак "Победитель социалистического соревнования X года» являются ведомственными знаками отличия в труде, награждение которым производилось от имени определенного министерства за трудовые успехи. Право награждения знаком "Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации организации и профсоюзному комитету организации.
З.А. в период работы инженером конструктором на Шадринском автоагрегатном заводе, за высокие производственные показатели в X году, от имени Министерства и ЦК профсоюза награждена знаком "Победитель социалистического соревнования X года» от X года, вручение проходило в торжественной обстановке на собрании, данный факт подтверждается показаниями свидетеля С.Ф. Следовательно истец имеет право на признание знака «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
На основании изложенного, суд считает, что исковые требования З.А. следует удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования З.А. удовлетворить.
Признать знак «Победитель социалистического соревнования за X год», вручённый З.А. X года, основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через канцелярию Шадринского районного суда.
Председательствующий А.В. Данилов