РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Брагиной Е.В.,
при секретаре Годлевски М.Я.,
с участием истца И.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области X года гражданское дело по исковому заявлению И.В. к Главному управлению социальной защиты населения ... о признании знака «Победитель социалистического соревнования X года», основанием для присвоения ему в установленном порядке звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
И.В. обратился в Шадринский районный суд Курганской области с исковым заявлением к Главному управлению социальной защиты населения ... о признании знака «Победитель социалистического соревнования X года», основанием для присвоения ему в установленном порядке звания «Ветеран труда».
В обоснование заявленных требований указал, что его трудовой стаж составляет более 40 лет, он имеет знак «Победитель социалистического соревнования X года», врученный ему в X году от имени Министерства и ЦК профсоюза приказом директора ... завода.
Он обратился в Главное управление социальной защиты населения ... с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», однако в этом ему было отказано. Причиной отказа послужило то, что, по мнению ответчика, вышеуказанный знак не является ведомственным знаком отличия в труде, поскольку отсутствует решение о награждении соответствующего Министерства, а соответственно основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Данный отказ считает неправомерным по следующим основаниям. В соответствии с Постановлением ВЦСПС от X года знак «Победитель социалистического соревнования X года» является общесоюзным знаком, награждение которым производилось по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия за трудовые успехи, но от имени определенного министерства, которое делегировало свои полномочия по награждению предприятиям. В связи с этим, полагает, что награждение единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования X года» следует считать, как награждение ведомственным знаком отличия в труде, дающим право для присвоения звания «Ветеран труда».
В судебном заседании истец И.В. исковые требования поддержал, дал пояснения по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что знак «Победитель социалистического соревнования X года» вручался ему в торжественной обстановке, на общем собрании трудового коллектива предприятия, за качественное и своевременное выполнение трудовых заданий по итогам года. Сведения о награждении указанным знаком занесены в его трудовую книжку.
Представитель ответчика Главного управления социальной защиты населения ... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, просил дело рассматривать в отсутствие их представителя. Направил письменные возражения на исковое заявление, в которых указал, что в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Администрации (Правительства) ... N от X года, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным, в том числе, ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Согласно действующему законодательству для присвоения указанного звания учитываются только те ведомственные знаки, решение о награждении которыми отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации. Награды, в том числе данный знак, выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение федерального органа, с указанием его даты и номера, в соответствии с которым производилось награждение конкретного гражданина. Документов, свидетельствующих о награждении И.В. знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения Министерства, не имеется. В связи с этим, А.А. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда».
Представители третьих лиц Правительства ... области и Филиала главного управления социальной защиты населения по ... - отдела социальной защиты населения по ..., в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, представили отзывы, согласно которым требования истца являются необоснованными, так как документов, свидетельствующих о награждении его знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения Министерства, истцом не представлено.
Суд, заслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования И.В.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Администрации (Правительства) ... от X года N утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В соответствии с п.3 вышеуказанного Положения лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:
а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий
СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;
б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.
В X году И.В., работая монтером пути участка N в ... заводе, от имени Министерства и ЦК профсоюза, совместным приказом директора ... завода и председателя завкома профсоюза от X года N был награжден единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования X года» по результатам работы, о чем свидетельствует копия удостоверения к знаку, выданная на его имя и копия трудовой книжки.
Знак был вручен И.В. в X году на общем собрании трудового коллектива предприятия, в торжественной обстановке.
Трудовая пенсия по старости И.В. назначена с X года, трудовой стаж составляет N лет N месяц N дней, что подтверждается выпиской из лицевого счета И.В., выданной ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... ....
И.В. X года обратился в Главное управление социальной защиты населения ... с заявлением и представил документы для присвоения ему звания «Ветеран труда». Письмом заместителя начальника Главного управления социальной защиты населения ... от X г. N, И.В. было сообщено, что документов, свидетельствующих о его награждении знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения Министерства, не имеется, поэтому присвоить А.А. звание «Ветеран труда» не представляется возможным.
Свидетели Т.Б. и В.И. пояснили, что работали вместе с И.В., который в X году был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования X года» от имени Министерства автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения и ЦК профсоюза по результатам работы за год. Решение о награждении И.В. указанным знаком принимала коллегия администрации завода и профсоюза рабочих. Знак был вручен на собрании трудового коллектива, в торжественной обстановке.
В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденным Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от 08.04.1977 года, награждение указанным знаком от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Указанный знак вручается вместе с удостоверением установленного образца в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.
На основании установленных в судебном заседании фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что знак «Победитель социалистического соревнования X года», которым был награжден И.В., является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, учрежденного ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, вручается от имени Министерства и ЦК профсоюзов, а следовательно, данная награда является ведомственным знаком отличия в труде. Никаких различий у знака «Победитель социалистического соревнования X года», выданного отраслевым Министерством и предприятием от имени Министерства, не имеется.
При таких обстоятельствах, доводы ответчика являются необоснованными, а требование истца о признании за ним права на присвоение звания «Ветеран труда» в связи с награждением знаком «Победитель социалистического соревнования X года», подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования И.В. удовлетворить.
Признать знак «Победитель социалистического соревнования X года», врученный И.В., основанием для присвоения ему в установленном порядке звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд в течение 10 дней.
Судья Е.В. Брагина.