РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Брагиной Е.В.,
при секретаре Годлевски М.Я.,
с участием истца <<ФИО>2>,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области <Дата обезличена> года гражданское дело по исковому заявлению <<ФИО>2> к Главному управлению социальной защиты населения <...> о признании знака «Победитель социалистического соревнования <Дата обезличена> года», основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда»,
установил:
<<ФИО>2> обратилась в Шадринский районный суд Курганской области с исковым заявлением к Главному управлению социальной защиты населения <...> о признании врученного ей знака «Победитель социалистического соревнования <Дата обезличена> года» основанием для присвоения в установленном порядке звания «Ветеран труда». В обоснование заявленных требований указала, что её трудовой стаж составляет более <Номер обезличен> лет, она имеет знак «Победитель социалистического соревнования <Дата обезличена> года», врученный ей в <Дата обезличена> году от имени Министерства и ЦК профсоюза <Дата обезличена> года.
<Дата обезличена> года она обратилась в Главное управление социальной защиты населения <...> с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», однако в этом ей было отказано. Причиной отказа послужило то, что, по мнению ответчика, вышеуказанный знак не является ведомственным знаком отличия в труде, поскольку отсутствует решение о награждении соответствующего Министерства, а соответственно основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Данный отказ считает неправомерным по следующим основаниям. В соответствии с Постановлением ВЦСПС от <Дата обезличена> года знак «Победитель социалистического соревнования <Дата обезличена> года» является общесоюзным знаком, награждение которым производилось по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия за трудовые успехи, но от имени определенного министерства, которое делегировало свои полномочия по награждению предприятиям. В связи с этим, полагает, что награждение единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования <Дата обезличена> года» следует считать, как награждение ведомственным знаком отличия в труде, дающим право для присвоения звания «Ветеран труда».
В судебном заседании истец <<ФИО>2> исковые требования поддержала, дала пояснения по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что знак «Победитель социалистического соревнования <Дата обезличена> года» вручался ей в торжественной обстановке, на общем собрании всего коллектива колледжа, за качественное и своевременное выполнение трудовых заданий по итогам года.
Представитель ответчика Главного управления социальной защиты населения <...> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, просил дело рассматривать в отсутствие их представителя, направил письменные возражения на исковое заявление, в котором указал, что в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Администрации (Правительства) <...> №73 от 27.03.2006 года, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным, в том числе, ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Согласно действующему законодательству для присвоения указанного звания учитываются только те ведомственные знаки, решение о награждении которыми отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации. Награды, в том числе данный знак, выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение федерального органа, с указанием его даты и номера, в соответствии с которым производилось награждение конкретного гражданина. Документов, свидетельствующих о награждении <<ФИО>2> знаком «Победитель социалистического соревнования <Дата обезличена> года» на основании решения Министерства, не имеется. В связи с этим, <<ФИО>2> было отказано в присвоении звания «Ветеран труда».
Представители третьих лиц <...> и Филиала главного управления социальной защиты населения по <...> - отдела социальной защиты населения по городу Шадринску, в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, представили отзыв, согласно которым требования истца являются необоснованными, так как документов, свидетельствующих о награждении ее знаком «Победитель социалистического соревнования <Дата обезличена> года» на основании решения Министерства, истцом не представлено.
Суд, заслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования <<ФИО>2>
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Администрации (Правительства) <...> от 27.03.2006 года №73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В соответствии с п.3 вышеуказанного Положения лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:
а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;
б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.
В <Дата обезличена> году <<ФИО>2>, работая в <...> техникуме, от имени Министерства и ЦК профсоюза была награждена единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования <Дата обезличена> года» по результатам работы за год, о чем свидетельствует копия удостоверения к знаку, выданная на её имя. Знак был вручен <<ФИО>2> в феврале <Дата обезличена> года на общем собрании трудового коллектива техникума, в торжественной обстановке.
Свидетели <<ФИО>5>, <<ФИО>4>, <<ФИО>3> в судебном заседании показали, что работали вместе с <<ФИО>2>, которая в <Дата обезличена> году была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования <Дата обезличена> года» от имени Министерства финансов и ЦК профсоюза по результатам работы за год, решение о награждении <<ФИО>2> указанным знаком принимали органы финуправления облисполкома и президиума обкома профсоюза рабочих. Знак был вручен на общем собрании трудового коллектива, в торжественной обстановке.
Трудовая пенсия по старости <<ФИО>2> назначена с <Дата обезличена> года, трудовой стаж составляет <Номер обезличен> года <Номер обезличен> месяцев <Номер обезличен> дней, что подтверждается выпиской из лицевого счета <<ФИО>2>, выданной ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <...> и <...> <...>.
<<ФИО>2> <Дата обезличена> года обратилась в Главное управление социальной защиты населения <...> с заявлением и представила документы для присвоения ей звания «Ветеран труда». Письмом заместителя начальника Главного управления социальной защиты населения <...> от <Дата обезличена> г. <Номер обезличен>, <<ФИО>2> было сообщено, что документов, свидетельствующих о её награждении знаком «Победитель социалистического соревнования <Дата обезличена> года» на основании решения Министерства, не имеется, поэтому присвоить <<ФИО>2> звание «Ветеран труда» не представляется возможным.
Согласно архивной справке от <Дата обезличена> года в документах архивного фонда имеются сведения о направлении Министерсвом финансов РСФСР в <Дата обезличена> году для вручения удостоверений награжденным знаком «Победитель социалистического соревнования <Дата обезличена> года» 31 работника финансовых органов в <...>, достигших наиболее высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании <Дата обезличена> года.
В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» <Дата обезличена> года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденным Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от <Дата обезличена> года, награждение указанным знаком от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Указанный знак вручается вместе с удостоверением установленного образца в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.
На основании установленных в судебном заседании фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что знак «Победитель социалистического соревнования <Дата обезличена> года», которым была награждена <<ФИО>2>, является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, учрежденного ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, вручается от имени Министерства и ЦК профсоюзов, а следовательно, данная награда является ведомственным знаком отличия в труде. Никаких различий у знака «Победитель социалистического соревнования <Дата обезличена> года», выданного отраслевым Министерством и предприятием от имени Министерства, не имеется.
При таких обстоятельствах, доводы ответчика являются необоснованными, а требование истца о признании знака «Победитель социалистического соревнования <Дата обезличена> года» основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда» в установленном порядке подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования <<ФИО>2> удовлетворить.
Признать знак «Победитель социалистического соревнования <Дата обезличена> года», врученный <<ФИО>2>, основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд в течение 10 дней.
Судья Е.В. Брагина.