РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Попова П.И.
при секретаре Черных М.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области X года гражданское дело по исковому заявлению Важениной Л.А. к Главному управлению социальной защиты населения ... о признании знака «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда»,
установил:
Важенина Л.А. обратилась в Шадринский районный суд Курганской области с исковым заявлением к Главному управлению социальной защиты населения ... о признании знака «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда».
В обоснование требований указала, что ее трудовой стаж составляет более N лет, она имеет знак «Победитель социалистического соревнования X года», врученный ей в X году от имени Министерства бытового обслуживания и ЦК профсоюза рабочих. Знак «Победитель социалистического соревнования X года» вручался ей в торжественной обстановке, на общем собрании трудового коллектива, но в трудовую книжку соответствующая запись не была внесена. Она обратилась в Главное управление социальной защиты населения ... с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», однако в этом ей было отказано. Причиной отказа послужило то, что, по мнению ответчика, вышеуказанный знак не является ведомственным знаком отличия в труде, поскольку отсутствует решение о награждении соответствующего Министерства, а соответственно основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Данный отказ считает неправомерным по следующим основаниям. В соответствии с Постановлением В11С ПС от X года знак «Победитель социалистического соревнования» является общесоюзным знаком, награждение которым производилось по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия за трудовые успехи, но от имени определенного министерства, которое делегировало свои полномочия по награждению предприятиям. В связи с этим, полагает, что награждение единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования X года» следует считать, как награждение ведомственным знаком отличия в труде, дающим право для присвоения звания «Ветеран труда».
В судебном заседании истец Важенина Л.А. исковые требования поддержала, дана пояснения по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что более N лет проработала в должности часового мастера в ... филиале завода .... В период работы была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования X года». Знак «Победитель социалистического соревнования X года» вручался ей в торжественной обстановке, на общем собрании всего коллектива. Не может объяснить, почему в ее трудовой книжке не имеется записи о награждении ее нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования», однако награждение происходило после обсуждения ее кандидатуры на всех необходимых уровнях.
Представитель ответчика Главного управления социальной защиты населения ... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, просил дело рассматривать в отсутствие их представителя, направил письменные возражения на исковое заявление, в котором указал, что в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением
Администрации (Правительства) ... N от X года, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным, в том числе, ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Согласно действующему законодательству для присвоения указанного звания учитываются только те ведомственные знаки, решение о награждении которыми отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации. Награды, в том числе данный знак, выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение федерального органа, с указанием его даты и номера, в соответствии с которым производилось награждение конкретного гражданина. Документов, свидетельствующих о награждении Важениной Л.А. знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения федерального органа, не имеется. В связи с этим, Важениной Л.А. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда».
Представители третьих лиц Правительства ... и Филиала главного управления социальной защиты населения по ... - отдела социальной защиты населения ..., в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, представили отзывы, согласно которым требования истца, по их мнению, являются необоснованными, так как документов, свидетельствующих о награждении Важениной Л.А. знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения Министерства, истцом не представлено.
Суд, заслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования Важениной Л.А.
В соответствии со ст.7 Закона РФ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Администрации (Правительства) ... от 27.03.2006 года №73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В соответствии с п.3 вышеуказанного Положения лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:
а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;
б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.
В X году Важенина Л.А., работая в ... филиале ... завода ... от имени Министерства и ЦК профсоюза была награждена единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования X года», о чем свидетельствуют копия удостоверения к знаку, выданного на ее имя. Знак был вручен Важениной Л.А. в X году на общем собрании трудового коллектива учреждения, в торжественной обстановке.
Свидетели В.П. и Л.В. в судебном заседании показали, что работали вместе с Важениной Л.А., последняя в X году была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования X года» от имени Министерства бытового обслуживания населения СССР и ЦК профсоюза по результатам работы за год. Знак был вручен на общем собрании трудового коллектива, в торжественной обстановке.
Трудовая пенсия Важениной Л.А. назначена с X года, трудовой стаж составляет N года N месяцев N дня, что подтверждается выпиской из лицевого счета Важениной Л.А., выданной ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ .
Важенина Л.А. в X году обратилась в Главное управление социальной защиты населения ... с заявлением и представила документы для присвоения ей знания «Ветеран труда». Письмом заместителя начальника Главного управления социальной защиты населения ... от Xг., Важениной Л.А. было сообщено, что документов, свидетельствующих о ее награждении знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения Министерства, не имеется, поэтому присвоить звание «Ветеран труда» не представляется возможным.
В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» утвержденным Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от 08.04.1977 года, награждение указанным знаком от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Указанный знак вручается вместе с удостоверением установленного образца в торжественной обстановке на собраниях трудящихся.
На основании установленных в судебном заседании фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что знак «Победитель социалистического соревнования X года», которым была награждена Важенина Л.А., является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, учрежденного ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, вручается от имени Министерства и ЦК профсоюзов, а следовательно, данная награда является ведомственным знаком отличия в труде. Никаких различий у знака «Победитель социалистического соревнования X года», выданного отраслевым Министерством и предприятием от имени Министерства, не имеется.
При таких обстоятельствах, доводы ответчика являются необоснованными, а требование истца о признании знака «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда» в установленном порядке подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования Важениной Л.А. удовлетворить.
Признать знак «Победитель социалистического соревнования X года», врученный Важениной Л.А., основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд в течение 10 дней.
Судья П.И.Попов