РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Попова П.И.
при секретаре Черных М.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области X года гражданское дело по исковому заявлению Гизатова М.Ш. к Главному управлению социальной защиты населения ... о признании знака «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения ему в установленном порядке звания «Ветеран труда»,
установил:
Гизатов М.Ш. обратился в Шадринский районный суд Курганской области с исковым заявлением к Главному управлению социальной защиты населения ... о признании знака «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения ему в установленном порядке звания «Ветеран труда».
В обоснование требований указал, что его трудовой стаж составляет более N лет, он имеет знак «Победитель социалистического соревнования X года», врученный ему в X году от имени Министерства сельского хозяйства и ЦК профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства. Знак «Победитель социалистического соревнования X года» вручался ему в торжественной обстановке, на общем собрании трудового коллектива. Сведения о награждении указанным знаком занесены в его трудовую книжку.
В апреле X года он обратился в Главное управление социальной защиты населения ... с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», однако в этом ему было отказано. Причиной отказа послужило то, что, по мнению ответчика, вышеуказанный знак не является ведомственным знаком отличия в труде, поскольку отсутствует решение о награждении соответствующего Министерства, а соответственно основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Данный отказ считает неправомерным по следующим основаниям. В соответствии с Постановлением ВЦСПС от X года знак «Победитель социалистического соревнования» является общесоюзным знаком, награждение которым производилось по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия за трудовые успехи, но от имени определенного министерства, которое делегировало свои полномочия по награждению предприятиям. В связи с этим, полагает, что награждение единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования X года» следует считать, как награждение ведомственным знаком отличия в труде, дающим право для присвоения звания «Ветеран труда».
В судебном заседании истец Гизатов М.Ш. исковые требования поддержал, дал пояснения по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что знак «Победитель социалистического соревнования X года» вручался ему в торжественной обстановке, на общем собрании всего коллектива, за трудовые успехи. Сведения о награждении указанным знаком занесены в его трудовую книжку.
Представитель ответчика Главного управления социальной защиты населения ... Пайвина О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что Гизатов М.Ш. обратился в отдел социальной защиты населения администрации ... X года с пакетом документов на присвоение звания «Ветеран труда». Документы от Гизатова М.Ш. были приняты и направлены в Главное управление социальной защиты населения ... на экспертизу. На основании письма от X года следует, что документов, свидетельствующих о награждении Гизатова М.Ш. знаком «Победитель социалистического соревнования X года», на основании решения федерального органа, не имеется. Поэтому присвоить Гизатову М.Ш. звание «Ветеран труда» не представляется возможным.
Представители третьих лиц Правительства ... и Филиала главного управления социальной защиты населения по ... - отдела социальной защиты населения ..., в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, представили отзывы, согласно которым требования истца, по их мнению, являются необоснованными, так как документов, свидетельствующих о награждении Гизатова М.Ш. знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения Министерства, истцом не представлено.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования Гизатова М.Ш.
В соответствии со ст.7 Закона РФ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Администрации (Правительства) ... от 27.03.2006 года №73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В соответствии с п.3 вышеуказанного Положения лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:
а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;
б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.
В X году Гизатов М.Ш., работая в ... отделении ..., от имени Министерства и ЦК профсоюза был награжден единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования X года», о чем свидетельствуют копия удостоверения к знаку, выданного на его имя и копия трудовой книжки. Знак был вручен Гизатову М.Ш. в X году на общем собрании трудового коллектива учреждения, в торжественной обстановке.
Свидетели Ж.А. и Х.С. в судебном заседании показали, что работали вместе с Гизатовым М.Ш., последний в X году был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования X года» от имени Министерства сельского хозяйства и ЦК профсоюза по результатам работы за год, решение о награждении Гизатова М.Ш. указанным знаком принимала коллегия ... объединения ... и Президиум ... профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок. Знак был вручен на общем собрании трудового коллектива, в торжественной обстановке.
Трудовая пенсия Гизатову М.Ш. назначена с X года, трудовой стаж составляет N год N месяца N дня, что подтверждается выпиской из лицевого счета Гизатова М.Ш., выданной ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ .
Гизатов М.Ш. в апреле X года обратился в Главное управление социальной защиты населения ... с заявлением и представил документы для присвоения ему звания «Ветеран труда». Письмом заместителя начальника Главного управления социальной защиты населения ... от X г., Гизатову М.Ш. было сообщено, что документов, свидетельствующих о его награждении знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения Министерства, не имеется, поэтому присвоить звание «Ветеран труда» не представляется возможным.
В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» утвержденным Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от X года, награждение указанным знаком от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Указанный знак вручается вместе с удостоверением установленного образца в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.
На основании установленных в судебном заседании фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что знак «Победитель социалистического соревнования X года», которым был награжден Гизатов М.Ш., является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, учрежденного ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, вручается от имени Министерства и ЦК профсоюзов, а следовательно, данная награда является ведомственным знаком отличия в труде. Никаких различий у знака «Победитель социалистического соревнования X года», выданного отраслевым Министерством и предприятием от имени Министерства, не имеется.
При таких обстоятельствах, доводы ответчика являются необоснованными, а требование истца о признании знака «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда» в установленном порядке подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования Гизатова М.Ш. удовлетворить.
Признать знак «Победитель социалистического соревнования X года», врученный Гизатову М.Ш., основанием для присвоения ему в установленном порядке звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд в течение 10 дней.
Судья П.И.Попов