РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего Симаковой Л.В.,
при секретаре Кучиной И.А.,
с участием истца Пырьевой З.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске гражданское дело по исковому заявлению Пырьевой З.В. к ГУ СЗН ... о признании нагрудного знака «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,
установил:
в суд с иском о признании нагрудного знака «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда» обратилась Пырьева З.В. к ГУ СЗН ....
В исковом заявлении указала и пояснила в судебном заседании, что работала в ... больнице N фельдшером ...; в X году за высокие производственные показатели в социалистическом соревновании была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования X года» ей отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с отсутствием сведений о принятии решения о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования», соответствующим министерством (ведомством).
Представитель ответчика ГУ СЗН в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражает, полагает, что знак «Победитель социалистического соревнования X года» мог быть учтен при присвоении истцу звания «Ветеран труда», если бы имелась ссылка на решение Министерства о ее награждении.
Представитель 3-его лица Администрации (Правительства) ... в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно представленного отзыва усматривается, что истец не представил документов о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения министерства или ведомства, поэтому правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют.
Представитель 3-его лица МУ ... судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Суд, заслушав истца, исследовав доказательства по делу, пришел к следующему выводу.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства.
Из копии трудовой книжки, справки ГУ «УПФ ...» усматривается, что Пырьева 3.В. является получателем пенсии по старости, имеет страховой стаж N года N месяцев N дней.
Из копии трудовой книжки, удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования» усматривается, что X года в период работы в ... больнице N Пырьева З.В, быта награждена от имени Министерства и ЦК профсоюза знаком «Победитель социалистического соревнования X года».
Из архивной справки муниципального архива ... следует, что документы ... на хранение не поступали.
Отзыв МУ ... свидетельствует, что приказ от X г. о награждении Пырьеву З.В. знаком «Победитель социалистического соревнования X года» не сохранился.
Свидетели Л.А. и Г.П. показали, что работали в отделении скорой помощи ... в X годах одновременно с Пырьевой З.В. и подтверждают, что она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования X года».
Согласно п/п.2 ст.7 Закона РФ «О ветеранах» от 12 января 1995 года №5-ФЗ, ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
В силу п.4 ст.7 вышеуказанного Закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными антами субъектов Российской Федерации. Постановлением Администрации (Правительства) ... от 27 марта 2006 года №73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с п.1 п/п.А которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет. Звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития России от 15 сентября 1997 года №4545~СК при присвоении звания «Ветеран труда» учитывается, в том числе, и знак «Победитель социалистических соревнований. .. года».
Согласно п.2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия.
ФЗ «О ветеранах» и Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» не содержит норм, ограничивающих право на присвоение звания в случае вручения ведомственной награды от имени министерства (ведомства).
С учетом обстоятельств дела суд полагает, что союзное отраслевое министерство (ведомство) и соответствующий ЦК профсоюза делегировали функции по награждению работников указанным знаком на местах.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действовавшему законодательству. Поскольку общесоюзный знак «Победитель социалистического соревнования X года» являлся ведомственным знаком отличия в труде, он должен быть учтен в качестве основания для присвоения Пырьевой З.В. звания «Ветеран труда».
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Пырьевой З.В. удовлетворить.
Признать нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования X года», выданный X года Пырьевой З.В., основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд.
Судья Симакова Л.В.