РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Коуровой Е.В.
при секретаре Еганян В.А.,
с участием истца Кочурова В.А.,
представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ... - Пестерева О.В., действующего по доверенности N от X года,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области X года гражданское дело по исковому заявлению Кочурова В.А. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ... об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, зачете периода работы в стаж с тяжелыми условиями труда и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Кочуров В.А. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ..., в котором окончательно, с учетом измененных требований, просил отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N от X года об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, включить в трудовой стаж с тяжелыми условиями труда период работы с X года по X года в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в ОАО «... завод», обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ... назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с X года.
В судебном заседании истец Кочуров В.А. исковые требования поддержал, пояснил, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ... N от X года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда. С решением комиссии он не согласен. В стаж его работы с тяжёлыми условиями труда не был включен вышеуказанный период работы в качестве электросварщика. Отказ комиссии мотивирован тем, что при проверке по представленным документам невозможно определить характер выполняемых им работ в данный период времени и вид сварки. Кроме того, наименование должности в его трудовой книжке не соответствует наименованию должности в архивной справке. Согласно обжалуемого решения, стаж его работы с тяжёлыми условиями труда составляет N лет N месяцев N дней.
Также показал, что в X году, после окончания ... профтехучилища N ему была присвоена квалификация «газоэлектросварщик». В период с X года по X года он работал на ... заводе в качестве электросварщика ручной сварки, был занят ручной электродуговой сваркой труб отопления и водоснабжения, котлов в котельной завода, конвейеров в цехе розлива и других металлических конструкций на сварочных аппаратах марки ТД-500, ВД-400. Трудовые обязанности в качестве электросварщика он выполнял полный рабочий день, т.е. в течение 8 часов в режиме пятидневной рабочей недели. Отвлечений от работы не имел, иным видом сварки не занимался. Характер его работ с X года не изменился, но период его работы с X года по X года не был зачтен в специальный стаж.
В связи с вредностью выполняемой работы он получал молоко, дополнительные дни к отпуску. Для работы ему выдавались средства индивидуальной защиты - маска, спецодежда. Ежегодно он проходил медицинское обследование по направлению завода, обучение по технике безопасности со сдачей экзаменов и ежедневно инструктаж по технике безопасности перед началом работ.
Таким образом, он имеет право на зачет периода работы с X года по X года в стаж работы с тяжелыми условиями труда в качестве электросварщика ручной сварки. В случае зачета в стаж спорного периода, стаж его работы с тяжелыми условиями труда, дающий ему право на досрочную пенсию, на X года будет составлять больше чем N лет N месяцев. В связи с этим, просил суд удовлетворить его исковые требования.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ... - Пестерев О.В., действующий по доверенности, исковые требования Кочурова В.А. не признал, суду показал, что Кочуров В.А. оформил заявление в Управление Пенсионного фонда РФ ... о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, представив трудовую книжку, справку о заработной плате и другие документы. Решением комиссии по назначению и перерасчету пенсий N от X года Кочурову В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 названного закона, если гражданин проработал не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеет необходимый страховой стаж. Страховой стаж истца составляет N лет N месяцев N дней, в специальный стаж Кочурову В.А. зачтено N лет N месяцев N дней, соответственно право на досрочную пенсию у него не возникло.
Истцу не зачтен период его работы, связанный с тяжелыми условиями труда, в ОАО «... завод», с X года по X года в качестве «электрогазосварщика», т.к. по представленным документам невозможно определить характер льготной работы, вид сварки. Согласно архивной справке N от X года наименование должности истца не соответствует наименованию должности в трудовой книжке.
Для получения досрочной пенсии необходимо подтвердить занятость в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ, характер работы, вид сварки.
Данное требование установлено постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года №1173 и постановлением Совмина СССР от 26.01.1991 года №10, которыми утверждены Списки №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537.
На основании изложенного, просил суд отказать Кочурову В.А. в удовлетворении исковых требований. Вместе с тем пояснил, что доводы истца Кочурова В.А. заслуживают внимания суда с учетом представленных им доказательств.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования Кочурова В.А. являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлены следующие фактические обстоятельства по делу:
В оспариваемый период с X года по X года Кочуров В.А. работал электросварщиком по ручной сварке металлов. Работал полный рабочий день в течение 8 часов в режиме полной рабочей недели. В связи с чем, указанный период необоснованно исключен из стажа работы истца с тяжелыми условиями труда. На день обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Кочуров В.А. достиг возраста N лет, его общий стаж работы составлял N лет N месяцев N дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда с учетом спорного периода превышал N лет N месяцев.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
решением комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ... от X года N п.3, из которого следует, что ответчиком отказано Кочурову В.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как в соответствии с п.п.2 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 55 лет требуется стажа работы с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев, а у Кочурова В.А. специальный стаж составил N лет N месяцев N дней. Из данного решения также усматривается, что вышеуказанный оспариваемый период работы Кочурова В.А. не был зачтен в стаж его работы с тяжелыми условиями труда, т.к. по представленным документам невозможно определить характер его работы и вид сварки, кроме того, наименование должности в трудовой книжке не соответствует наименованию должности в архивной справке;
копией трудовой книжки Кочурова В.А., согласно которой X года Кочуров В.А. принят на работу на ... завод электрогазосварщиком 5 разряда ручной дуговой сварки, X года Кочуров В.А. уволен по сокращению штата по п.2 ст.81 ТКРФ;
копией пенсионного дела Кочурова В.А.; заявлением Кочурова В.А. о назначении досрочной трудовой пенсии от X года; справкой ГОУ НПО «Професииональное училище N» от X года N, из которой усматривается, что Кочуров В.А. обучался в ... профтехучилище N по профессии «Газоэлектросварщик» с X года по X года, по окончании ему присвоена квалификация «газоэлектросварщик»; архивной справкой от X года N, из которой следует, что в документах архивного фонда ОАО «... завод» значится Кочуров В.А., принят X года эл.газосварщиком 5 р., уволен X года по п.2 ст. 81 ТК РФ; характеристикой работы электрогазосарщика ручной сварки ОАО «... завод», подписанной главным механиком, согласно которой электрогазосварщик ручной сварки занят работой полный рабочий день-8 часов, сварочные работы проводятся в закрытом помещении, выполняет сварку деталей, узлов механизмов, конструкций из чугуна и сплавов, занимается сваркой металлоконструкций трубопроводов воды и пара, в своей работе использует сварочный аппарат ВД-400, ИД-500, сварочные электроды ОЗС-3,4,5, ЦЛ-11; уточняющей справкой о переименовании и реорганизации ОАО «... завод»; выпиской из ЕГРЮЛ от X года о ликвидации ОАО «... завод»; и другими материалами дела;
архивной справкой от X года N, из которой следует, что в ведомостях на з/плату с X года по X года должность Кочурова В.А. значится «эл.сварщик», «сварщик», сведения об отвлечениях от работы в оспариваемый период отсутствуют;
копией личной карточки Кочурова В.А., из которой усматривается, что Кочурову В.А. по должности эл.сварщика-5 р. предоставлялись дополнительные отпуска;
копией приказа N от X года о приеме Кочурова В.А. на работу на ... завод эл.сварщиком 5 р., с результатами медицинского осмотра и отметкой о проведении вводного инструктажа;
архивной справкой от X года N, из которой усматривается, что Кочурову В.А. за период работы в ОАО «... завод» с апреля X года по декабрь X года производилось начисление заработной платы; а также свидетельскими показаниями.
Свидетель Н.А. суду показал, что в период с X года по X год он работал на ... заводе в котельной в должности теплотехника. Кочуров В.А. работал на указанном предприятии электросварщиком ручной сварки, обслуживал котельную и все цеха предприятия. Всего на заводе было 2 сварщика - Кочуров В.А. и С.Б. В котельной электросварщики варили трубопроводы, котлы и иное металлическое оборудование. Электросварщики, когда работали в котельной, подчинялись непосредственно ему, с ними он проводил инструктаж но технике безопасности. Никаких отвлечений от работы у Кочурова В.А. не было, газовой сварки на заводе не было, Кочуров В.А. занимался только ручной сваркой на сварочных аппаратах постоянного и переменного тока. Электросварщики работали по 8 часов в день в режиме пятидневной рабочей недели. Электросварщикам выдавалась защитная спецодежда: брезентовый костюм, обувь, рукавицы, щитки. Работа электросварщиков считалась вредной, т.к. они осуществляли сварку в закрытом помещении, дышали продуктами горения металлов, сварка оказывала негативное влияние на зрение. Электросварщикам за вредность на производстве предоставляли дополнительные отпуска, давали молоко, они проходили ежегодные медицинские осмотры.
Свидетель Ю.М. суду показала, что в период с января X года по ноябрь X года он работал на ... заводе наладчиком в цехе розлива. Кочуров В.А. работал на этом же предприятии электросварщиком ручной дуговой сварки. На предприятии были только сварочные аппараты ручной электродуговой сварки, газовой сварки не было. Вес предприятие обслуживало 2 электросварщика. Кочуров В.А. в цехе розлива осуществлял сварочные работы по ремонту линий-конвейеров, которые постоянно ломались ввиду их изношенности, при этом процесс производства не останавливали. Кочуров В.А. работал электросварщиком, выполнял только сварочные работы в течение рабочего дня, иных отвлечений не имел. Электросварщикам предоставлялись льготы: дополнительный отпуск, выдавалось молоко. Также электросварщикам выдавалась брезентовая одежда, рукавицы, обувь, защитные щитки для сварки. Работа электросварщиков считалась вредной, т.к. они осуществляли сварку в закрытых помещениях, дышали продуктами горения металлов, сварка оказывала негативное влияние на зрение.
Свидетель С.Б. суду показал, что в период с января X года по сентябрь X года он работал на ... заводе электросварщиком ручной дуговой сварки 5 разряда. Кочуров В.А. устроился на работу на указанное предприятие в апреле X года, также электросварщиком, работали они вместе, осуществляли ручную электродуговую сварку на сварочных аппаратах марки ТД-500, ТД-300, ВД-400 постоянного и переменного тока, им выдавали электроды. В обязанности электросварщика входило сваривание различных металлических конструкций, в том числе трубопроводов и котлов в котельной, конвейеров в цехах. Они обслуживали все предприятие. Работы было много, работали с полной занятостью, по 8 часов в день при пятидневной рабочей неделе. Работа электросварщика считалась вредной, т.к. в процессе сварки им приходилось дышать дымом от продуктов горения металлов, сварка оказывала отрицательное влияние на зрение, случались ожоги. За вредность на производстве им предоставляли дополнительные отпуска, давали молоко, выдавали спецодежду. Ежегодно они проходили медицинские осмотры. Кочуров В.А. фактически выполнял работу электросварщика ручной сварки, иного вида сварки на предприятии не было.
В силу пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Согласно п.2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ №537 от 18.07.2002 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №' 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.
В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, право на льготную пенсию имеют газосварщики, электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что Кочуров В.А. в период с X года по X года, в условиях полной занятости и без отвлечений выполнял работу электросварщика ручной сварки. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.
В связи с этим, указанный период должен быть засчитан в стаж работы Кочурова В.А. с тяжелыми условиями труда.
Согласно ст. 19 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
За назначением досрочной трудовой пенсии Кочуров В.А. обратился X года, на момент обращения Кочурову В.А. было 55 лет, на указанную дату его стаж (с учетом заявленных требований) с тяжелыми условиями труда превышает 12 лет 6 месяцев. Кроме того, у истца имеется необходимый страховой стаж N лет N месяцев N дней.
Таким образом, Кочуров В.А. имеет право на назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В связи с этим, суд приходит к выводу об отмене решения комиссии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ....
Руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Кочурова В.А. удовлетворить, решение комиссии государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ... N от X года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отменить.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ... включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, Кочурову В.А. период работы с X года по X года в качестве электросварщика ручной сварки в ОАО «... завод».
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ... назначить Кочурову В.А. досрочную трудовую пенсию по старости с X года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд в течение 10 дней, начиная с X года.
Судья Коурова В.Е.