РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Коуровой В.Е.
при секретаре Еганян В.А.,
с участием истца Лимаренко В.Д., представителя истца - адвоката Станкевича А.А., действующего по удостоверению N и ордеру N от X года,
представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ... - Пестерева О.В., действующего по доверенности N от X года,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области X года гражданское дело по исковому заявлению Лимаренко В.Д. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ... об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, зачете периода работы в стаж с тяжелыми условиями труда и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Лимаренко В.Д. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ..., в котором окончательно, с учетом измененных требований, просил отменить решение комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ... N от X года об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, включить в трудовой стаж с тяжелыми условиями труда период работы с X года по X года в качестве газосварщика, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ... назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с X года.
В судебном заседании истец Лимаренко В.Д. и его представитель - адвокат Станкевич А.А. исковые требования поддержали. Истец Лимаренко В.Д. суду пояснил, что решением комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ... N от X года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда. С решением комиссии он не согласен. В стаж его работы с тяжёлыми условиями труда не был включен период работы с X года по X года в качестве газосварщика в колхозе .... Отказ комиссии мотивирован тем, что по представленным документам невозможно определить характер выполняемых им работ в данный период времени и вид сварки.
Вместе с тем, в вышеуказанный период он работал в колхозе ... в качестве газосварщика ручной сварки, был занят ручной газовой сваркой различных металлических конструкций, в основном сельскохозяйственной техники, поскольку в колхозе был большой автопарк - 5 комбайнов «Нива», около 135 единиц гусеничной техники, около 50 грузовых и иных машин. Трудовые обязанности в качестве газосварщика он выполнял полный рабочий день, т.е. в течение 8 часов в режиме шестидневной рабочей недели'. Иных отвлечений не имел. В связи с вредностью выполняемой работы он получал молоко, дополнительные дни к отпуску. Для работы ему выдавались средства индивидуальной защиты - маска, спецодежда. Ежегодно он проходил медицинское обследование но направлению колхоза, раз в полгода обучение по технике безопасности со сдачей экзаменов и ежедневно инструктаж по технике безопасности перед началом работ.
Таким образом, он имеет право на зачет указанного периода работы в стаж работы с тяжелыми условиями труда в качестве газосварщика. В случае зачета в стаж оспариваемого периода, стаж его работы с тяжелыми условиями труда, дающий ему право на досрочную пенсию, на X года будет составлять больше чем N лет N месяцев. В связи с этим, просил суд удовлетворить его исковые требования, отменить решение комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ... N от X года, включить в трудовой стаж с тяжелыми условиями труда период работы с X года по X года в качестве газосварщика, как достаточный для назначения досрочной трудовой пении по старости, и обязать ответчика назначить ему пенсию с X года.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ... - Пестерев О.В., действующий по доверенности, исковые требования Лимаренко В.Д. не признал, суду показал, что Лимаренко В.Д. оформил заявление в Управление Пенсионного фонда РФ ... о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, представив трудовую книжку, справку о заработной плате и другие документы. Решением комиссии по назначению и перерасчету пенсий N от X года Лимаренко В.Д. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного закона, если гражданин проработал не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеет необходимый страховой стаж. Страховой стаж истца составляет N лет и N месяца, в специальный стаж Лимаренко В.Д. не зачтено ни одного дня, соответственно право на досрочную пенсию у него не возникло.
Истцу не зачтен период его работы с X года по X года в должности газосварщика, согласно записи в трудовой книжки, и газоэлектросварщика, согласно архивным документам, в колхозе ..., поскольку по представленным документам невозможно определить характер работ, вид сварки.
Таким образом, истцу необходимо подтвердить занятость в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ, характер работы, вид сварки.
Данное требование установлено постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года №1173 и постановлением Совмина СССР от 26.01.1991 года №10, которыми утверждены Списки № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537, Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года №29.
Кроме того, в Списке нет профессии газоэлектросварщика, а в разделе XXXII Списка, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года №1173, значиться профессия электросварщики и газосварщики и их подручные, также нет данной профессии в Списке, утвержденном постановлением Совмина СССР от 26.01.1991 года №10, а в разделе XXX III код 23200000-19756, значится профессия электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки.
На основании изложенного, просил отказать Лимаренко В.Д. в удовлетворении исковых требований. Вместе с тем, пояснил, что доводы истца Лимаренко В.Д. заслуживают внимания суда с учетом представленных им доказательств по оспариваемому периоду.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования Лимаренко В.Д. являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что в оспариваемый период с X года по X года Лимаренко В.Д. работал газосварщиком в колхозе .... Работал полный рабочий день в течение 8 часов в режиме полной рабочей недели. В связи с чем, указанный период необоснованно исключен из стажа работы истца с тяжелыми условиями труда. На день обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Лимаренко В.Д. достиг возраста 55 лет, его общий стаж работы составлял N лет и N месяца, стаж работы с тяжелыми условиями труда с учетом оспариваемого периода превышал 12 лет 6 месяцев. Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: копией решения комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ... от X года N, из которого следует, что ответчиком отказано Лимаренко В.Д. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 55 лет требуется стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, а у Лимаренко В.Д. специальный стаж отсутствует. Из данного решения также усматривается, что вышеуказанный оспариваемый период работы Лимаренко В.Д. не был зачтен в стаж его работы с тяжелыми условиями труда, т.к. по представленным документам невозможно определить характер его работы, вид сварки и полную занятость на соответствующих видах работ, в X году и в X году не выработан установленный минимум трудодней за год;
копией трудовой книжки колхозника Лимаренко В.Д., согласно которой Лимаренко В.Д. с X года принят в члены колхоза ... в качестве газосварщика, X года исключен из членов колхоза ... по собственному желанию. Из трудовой книжки также следует, что Лимаренко В.Д. работал газосварщиком в период с X года по X год включительно, установленный минимум трудодней за год за оспариваемый период вырабатывал;
копией пенсионного дела Лимаренко В.Д.: заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии от X года; паспортом Лимаренко В.Д., родившегося X года в ...; архивной справкой от X года государственного архива ..., из которой усматривается, что Лимаренко В.Д. в период с X года по X год являлся членом колхоза ..., и ему начислялась заработная плата по должности сварщика; и другими материалами дела;
копией свидетельства Министерства сельского хозяйства ... N от X года на имя Лимаренко В.Д. о том, что он окончил в X году курсы подготовки рабочих кадров по профессии газоэлектросварщик 4 разряда;
копией архивной справкой от X года государственного архива ..., из которой следует, что сведения о работе Лимаренко В.Д., X года рождения, имеются в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза ... за X годы. Из данной справки также усматривается, что в оспариваемый период Лимаренко В.Д. производились начисления по заработной плате по должности газосварщика, выхода на работу в днях за каждый год превышают установленный минимум трудодней за год. Приказы о принятии на работу, перемещении по работе, предоставлении отпусков, поощрениях, командировании, карточки формы Т-2 в колхозе ... не велись, колхозников принимали и увольняли на общих собраниях. Протокола общих собраний колхозников колхоза ... за X годы на хранение в архив не поступали.
В силу пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Согласно п.2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ №537 от 18.07.2002 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Списком №2, утвержденным Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года №1173, льготы установлены для газосварщиков, без уточнения вида сварки.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что Лимаренко В.Д. в период с X года по X года, в условиях полной занятости и без отвлечений выполнял работу газосварщика. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.
В связи с этим, указанный период должен быть засчитан в стаж работы Лимаренко В.Д. с тяжелыми условиями труда.
Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
За назначением досрочной трудовой пенсии Лимаренко В.Д. обратился X года, на момент обращения Лимаренко В.Д. было 55 лет, на указанную дату его стаж (с учетом заявленных требований) с тяжелыми условиями труда превышает N лет N месяцев. Кроме того, у истца имеется необходимый страховой стаж N лет и N месяца.
Таким образом, Лимаренко В.Д. имеет право на назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В связи с этим, суд приходит к выводу об отмене решения комиссии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации .... Руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Лимаренко В.Д. удовлетворить, решение комиссии государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ... N от X года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отменить.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ... включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, Лимаренко В.Д. период работы с X года по X года в качестве газосварщика в колхозе ....
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ... назначить Лимаренко В.Д. досрочную трудовую пенсию по старости с X года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд в течение 10 дней, начиная с X года.
Судья Коурова В.Е.