РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области в составе
Председательствующего Жегуновой Е.Е.,
при секретаре Паньковой О.Н.,
с участием истца Кочурова Н.А.,
представителя ответчика - Главного управления социальной защиты населения ... Новоселовой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шадринске X года гражданское дело по исковому заявлению Кочурова Н.А. к Главному управлению социальной защиты населения ... о признании знака «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,
установил:
Кочуров Н.А. обратился в суд с исковым заявлением к Главному Управлению социальной защиты населения ... о признании знака «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда», мотивируя тем, что он является пенсионером, имеет трудовой стаж свыше N лет, имеет также удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования X года», выданное X года от имени Министерства, ЦК профсоюза, ДРСУ-2 .... Ответчиком в присвоении ему звания «Ветеран труда» было отказано со ссылкой на то, что награждение произведено ДРСУ-2, а не на уровне Министерства и ЦК профсоюза, то есть указанный знак не является ведомственным знаком отличия в труде. Отказ в присвоении звания считает незаконным. Просил признать знак «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
В судебном заседании истец Кочуров Н.А. исковые требования поддержал и пояснил, что с X года является пенсионером, его трудовой стаж составляет более N лет. Работая трактористом-скреперистом ... дорожностроительного управления N, в ноябре X года в торжественной обстановке на собрании трудящихся организации от имени Министерства и ЦК профсоюза за высокие показатели в труде по результатам работы за год он был награждён знаком «Победитель социалистического соревнования X года». В его трудовой книжке имеется запись о награждении указанным знаком на основании приказа N от X года. После обращения в Главное управление социальной защиты населения ... в присвоении звания «Ветеран труда» ему было отказано со ссылкой на то, что в удостоверении к награде отсутствует ссылка на решение федерального органа с указанием даты и номера, в соответствии с которым производится награждение. Просит признать знак «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения в установленном порядке звания «Ветеран труда».
Представитель ответчика Главного управления социальной защиты населения ... Новоселова И.С. иск не признала и пояснила, что согласно закону «О ветеранах» и Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», указанное звание присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости за выслугу лет. Представленная заявителем награда могла быть учтена при присвоении звания «Ветеран труда», если бы имелась ссылка на решение федерального органа, а именно указаны дата и номер решения федерального органа, в соответствии с которым производилось награждение конкретного гражданина. Если же в удостоверении к награде отсутствует ссылка на дату и номер решения федерального органа, в соответствии с которым производилось награждение, то для решения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» запрашивается архив учреждения, выдавшего удостоверение, о наличии поручения федерального министерства администрации этого учреждения о награждении конкретного гражданина. Кочуров Н.А. не представил документы, свидетельствующие о награждении его знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения Министерства. Признать указанный знак основанием для присвоения истцу звания «Ветеран труда» не представляется возможным, просит в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица - Правительства ... в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также пояснения в письменной форме относительно иска, из которых следует, что знак «Победитель социалистического соревнования» является основанием для присвоения звания «Ветеран труда» только в случае, если решение о награждении указанным знаком принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации. Документов, подтверждающих награждение Кочурова Н.А. знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения министерства, не представлено. Считают исковые требования Кочурова Н.А. необоснованными, просят в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства:
Кочуров Н.А. является пенсионером, имеет страховой стаж продолжительностью N лет N месяцев N дней. В ноябре X года от имени Министерства и ЦК профсоюза Кочуров Н.А. в торжественной обстановке на собрании трудящихся был награждён знаком «Победитель социалистического соревнования X года», о чём выдано удостоверение к знаку и внесена запись в трудовую книжку.
Установленные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, представителя ответчика, свидетелей В.Д., Г.А. и письменными доказательствами: копией трудовой книжки Кочурова Н.А.; копией удостоверения о награждении Кочурова Н.А. знаком «Победитель социалистического соревнования X года»; копией пенсионного удостоверения Кочурова Н.А.; копией приказа N от X года по Дорожно-строительному управлению N о награждении Кочурова Н.А. знаком «Победитель социалистического соревнования X года»; выпиской о страховой стаже Кочурова Н.А.; справкой о переименовании ... ДСУ-2 в ОГУП «... ДРСП»; копией заявления Кочурова Н.А. в отдел социальной защиты населения по ... о присвоении звания «Ветеран труда».
В соответствии со ст.7 ч.1 п. 2, ч. 4 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Во исполнение указанных полномочий Постановлением Администрации (Правительства) ... от 27 марта 2006 года №73 утверждено Положение «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».
В соответствии с п. 1 п/п. «а» указанного положения звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с п.3 Положения, для присвоения звания «Ветеран труда» лица, указанные в подпункте «а» пункта 1, представляют документы, подтверждающие награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР, Российской. Федерации либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Согласно п.п. 2, 3 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» X и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от X года, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета... предприятия, организации, учреждения по результатам работы как за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Знак «Победитель социалистического соревнования» вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награждённого вносится соответствующая запись.
Таким образом, знак «Победитель социалистического соревнования X года» является ведомственным знаком отличия в труде, награждение которым производилось от имени определенного министерства за трудовые успехи. Право награждения знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации организации и профсоюзного комитета организации.
Кочуров Н.А. в период работы трактористом-скреперистом ... дорожно-строительного управления N по результатам работы за год от имени Министерства и ЦК профсоюза награждён знаком «Победитель социалистического соревнования X года». Награждение Кочурова Н.А. произведено в соответствии с установленным в период награждения порядком. В трудовую книжку Кочурова Н.А. внесена запись о награждении. Следовательно, истец имеет право на признание знака «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Кочурова Н.А. к Главному управлению социальной защиты населения ... следует удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
признать знак «Победитель социалистического соревнования X года», которым награждён Кочуров Н.А., основанием для присвоения ему в установленном порядке звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение десяти дней с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.
Судья Е.Е. Жегунова.