РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Коуровой В.Е.
при секретаре Еганян В.А.,
с участием истца Г.К.,
представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... ... - О.В., действующего по доверенности N от X года,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области X года гражданское дело по исковому заявлению Г.К. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... ... об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части, зачете периода работы в стаж с тяжелыми условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
Г.К. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... ..., в котором окончательно, с учетом измененных требований, просил отменить решение комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... ... N от X года в части отказа ему в зачете в стаж с тяжелыми условиями труда периода работы в качестве электросварщика, включить в трудовой стаж с тяжелыми условиями труда период работы с X года по X года в качестве электросварщика ручной сварки в совхозе ..., за исключением периода отвлечения от работы с X года по X года.
В судебном заседании истец Г.К. исковые требования поддержал, пояснил, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... N от X года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда. С решением комиссии он не согласен в части отказа ему в зачете в стаж с тяжелыми условиями труда вышеуказанного периода работы в качестве электросварщика в совхозе ... Отказ комиссии мотивирован тем, что по представленным документам невозможно определить характер выполняемых им работ в данный период времени и вид сварки. Вместе с тем, с января X года по декабрь X года он работал на ферме N в совхозе ... в качестве электросварщика ручной сварки, был занят ручной электродуговой сваркой трапов, кормопроводов и перегородок между клетками в свинарниках, труб отопления, водоснабжения и других металлических конструкций на сварочных аппаратах марки ТД-400, ТД-500. Трудовые обязанности в качестве электросварщика он выполнял полный рабочий день, т.е. в течение 8 часов в режиме пятидневной рабочей недели, за исключением периода обучения с X года по X года. Иных отвлечений в оспариваемый период не имел. В связи с вредностью выполняемой работы он получал мыло, молоко, дополнительные дни к отпуску, ежегодно проходил медицинские осмотры по направлению работодателя. С ним проводились ежемесячные инструктажи по технике безопасности, каждый год он проходил переаттестацию по технике безопасности. Для работы ему выдавались средства индивидуальной защиты -маска, спецодежда. Иные виды сварки он не выполнял.
Таким образом, он имеет право на зачет указанного периода работы в стаж работы с тяжелыми условиями труда в качестве электросварщика ручной сварки, просил суд удовлетворить его исковые требования.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... ... - О.В., действующий по доверенности, исковые требования Г.К. не признал, суду показал, что Г.К. оформил заявление в Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, представив трудовую книжку, справку о заработной плате и другие документы. Решением комиссии по назначению и перерасчету пенсий N от X года Г.К. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного закона, если гражданин проработал не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеет необходимый страховой стаж. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Страховой стаж истца составляет N лет N месяцев и N дней, в специальный стаж Г.К. зачтено N год N месяца N день, для выхода на досрочную трудовую пенсию в возрасте N лет ему требуется специального стажа работы N лет N месяцев, соответственно право на досрочную пенсию у него не возникло.
Истцу не зачтен период его работы, связанный с тяжелыми условиями труда, с X года по X года в должности электросварщика в совхозе ..., поскольку по представленным документам невозможно определить характер работы, вид сварки. Кроме того, в этот период, а именно с X г. по X г. и с X г. по X г. он направлялся в командировки для прохождения обучения по специальности слесаря газового оборудования.
Для получения досрочной пенсии истцу необходимо подтвердить занятость в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ, характер работы, вид сварки.
Данное требование установлено постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года № 1173 и постановлением Совмина СССР от 26.01.1991 года № 10, которыми утверждены Списки № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, Разъяснениями. Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29.
На основании изложенного, просил суд отказать Г.К. в удовлетворении исковых требований. Вместе с тем, пояснил, что доводы истца Г.К. заслуживают внимания суда с учетом представленных им доказательств по оспариваемому периоду.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования Г.К. являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлены следующие фактические обстоятельства по делу:
В оспариваемый период с X года по X года, за исключением периода отвлечения от работы с X года по X года, Г.К. работал электросварщиком по ручной сварке металлов. Работал полный рабочий день в течение 8 часов в режиме полной рабочей недели. В связи с чем, указанный период необоснованно исключен из стажа работы истца с тяжелыми условиями труда. Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: решением комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... ... от X года N, п.2, из которого следует, что вышеуказанный оспариваемый период работы Г.К. в качестве электросварщика не был зачтен в стаж его работы с тяжелыми условиями труда;
копией трудовой книжки Г.К., согласно которой: X года Г.К. принят на работу в совхоз ... слесарем животноводства на ферму N, X года переведен сварщиком 3 р. на ферму N, X года переведен слесарем по ремонту газового оборудования, X года переведен начальником газовой котельной на ферму N, X года Г.К. уволен переводом в МУП ... по ст. 77 п.5 ТК РФ;
копией пенсионного дела Г.К.: заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии; архивной справкой N от X года, из которой усматривается, что Г.К. в оспариваемый период работал электросварщиком, в период с X года на 1 месяц Г.К. был командирован в ... для обучения на слесарей газового оборудования котельной, в период с Xпо X года электросварщик Г.К. был командирован в ... для сдачи экзаменов на оператора газовой котельной, других приказов в отношении Г.К. на отпуск без сохранения з/платы, учебный отпуск, курсы повышения квалификации, перевод на другую работу и прочие отвлечения от основной работы в Книгах приказов по свиносовхозу ... не обнаружено; исторической справкой о реорганизации совхоза ..., из которой следует, что последним правопреемником совхоза является СПК ...»; архивной справкой от X года по заработной плате Г.К. с января X года по декабрь X года; выпиской из лицевого счета застрахованного лица Г.К., из которой усматривается, что он был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования X года; и другими материалами дела;
выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от X года N, из которой следует, что СПК ... в настоящее время находится в стадии ликвидации;
архивной справкой от X года N, из которой усматривается, что электросварщик Ф N Г.К. по приказу NК от X года переведен слесарем по ремонту газового оборудования с X года, а также в период с X года на 1 месяц Г.К. был командирован в ... для обучения на слесарей газового оборудования котельной, в период с 09.01.по X года электросварщик Г.К. был командирован в ... для сдачи экзаменов на оператора газовой котельной, других приказов в отношении Г.К. на отпуск без сохранения з/платы, учебный отпуск, курсы повышения квалификации, перевод на другую работу и прочие отвлечения от основной работы за период с X года по X года в.Книгах приказов по свиносовхозу ... и КП ... не обнаружено;
архивной справкой от X года N, из которой следует, что табели учета рабочего времени, документы, подтверждающие характер и условия работы, штатное расписание за период с X по X фермы N КП ... (совхоза ...) в ... архив на хранение не поступали;
архивной справкой от X года о заработке Г.К., из которой усматривается, что за период с января X года по декабрь X года Г.К. начислялась и выплачивалась заработная плата по должности электросварщика;
копией личной карточки Г.К., из которой усматривается, что в оспариваемый период Г.К. работал электросварщиком 3 разряда;
копией удостоверения на имя Г.К., электросварщика совхоза ..., о сдаче экзаменов на знание правил по технике безопасности; а также свидетельскими показаниями.
Свидетель Л.А. суду показал, что в период с июня X года по декабрь X года он работал в совхозе ... бригадиром тракторной бригады, инженером, а с X года был назначен исполняющим обязанности управляющего фермы N. Г.К., работая электросварщиком на ферме N, находился в его непосредственном подчинении, он вел на него табеля учета рабочего времени, распределял и контролировал его работу, осуществлял инструктаж по технике безопасности. Г.К. осуществлял ручную электродуговую сварку на передвижных сварочных аппаратах марки ТД-500 и ТД-400. В обязанности электросварщика входило сваривание различных металлических конструкций. Работы было много, Г.К. работал с полной занятостью, по 8 часов в день при пятидневной рабочей неделе, иногда даже в выходные дни приходилось работать. Работа электросварщика считалась вредной, т.к. в процессе сварки ему приходилось дышать дымом от продуктов горения металлов, сварка оказывала отрицательное влияние на зрение, случались ожоги. За вредность на производстве электросварщикам предоставляли дополнительные отпуска, давали молоко, выдавали спецодежду. Каждый год электросварщик Г.К. проходил медицинское обследование по направлению совхоза. Г.К. фактически выполнял работу электросварщика ручной сварки.
Свидетель Н.П. суду показал, что в период с X года по апрель X года он работал в совхозе ... на ферме N, с февраля X года в должности инженера-механика, Г.К. работал электросварщиком ручной дуговой сварки. Он занимался сваркой металлических конструкций в свинарниках. Всего на ферме было 2 сварщика - Г.К. и А.А., у них были помощники, которые помогали подносить оборудование. Г.К. работал с полной занятостью, по 8 часов в день при пятидневной рабочей неделе, отвлечений не имел, в течение дня занимался только сваркой. В своей работе Г.В. использовал сварочные аппараты ТД-400 и ТД-500. Работа электросварщика считалась вредной, т.к. в процессе сварки ему приходилось дышать дымом от продуктов горения металлов, сварка оказывала отрицательное влияние на зрение, случались ожоги. Для работы Г.В. выдавали спецодежду: брюки, куртку, варежки, сапоги резиновые, защитную маску. Также истцу выдавалось мыло, молоко, предоставлялся дополнительный отпуск, ежегодно проводились медицинские обследования. Со сварщиками также проводился инструктаж по технике безопасности, о чем делались отметки в специальном журнале, раз в год приезжал инструктор из ..., проводил занятия, делал записи по допуску к работе в их книжках, выдавал удостоверения.
В силу пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно п.2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Списком № 2, утвержденным Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года № 1173, льготы установлены для электросварщиков, без уточнения вида сварки.
В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на льготную пенсию имеют газосварщики, электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой, пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Оценив собранные по делу доказательства, в пределах заявленных требований, суд приходит к выводу, что Г.К. в период с X года по X года, за исключением периода отвлечения от работы с X года по X года, в условиях полной занятости и без отвлечений выполнял работу электросварщика ручной сварки. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.
В связи с этим, указанный период должен быть засчитан в стаж работы Г.К. с тяжелыми условиями труда.
Руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Г.К. удовлетворить, решение комиссии государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... ... N от X года в части отказа Г.К. в зачете в стаж с тяжелыми условиями труда периода работы в качестве электросварщика, отменить.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... ... включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, Г.К. период работы с X года по X года в качестве электросварщика ручной сварки в совхозе «Красная звезда», за исключением периода отвлечения от работы с X года по X года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд в течение 10 дней, начиная с X года.
Судья Коурова В.Е.