РЕШЕНИЕ
ИМНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего – судьи Симаковой Л.В.,
при секретаре - Блащаневич Н.А.,
с участием истца В.П,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске X года гражданское дело по исковому заявлению В.П. к ГУ о признании нагрудных знаков «Победитель социалистического соревнования» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
в суд с иском о признании нагрудных знаков «Победитель социалистического соревнования» основанием для присвоения звания «Ветеран труда» обратилась В.П. к ГУ в связи с тем, что имея удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования X года» от *года и удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования X года» от *года, выданные от имени Министерства бытового обслуживания населения РСФСР и ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий, она обращалась в ГУ о присвоении ей звания «Ветеран труда, однако в присвоении звания ей отказано в связи с отсутствием сведений о принятии решения о награждении соответствующим министерством (ведомством).
Истец В.П. исковые требования поддержала и пояснила, что с *года работала часовым мастером; за успехи в труде в социалистическом соревновании была награждена знаками «Победитель социалистического соревнования X года» и «Победитель социалистического соревнования X года», о чем ей были выданы соответствующие удостоверения. В *году она обратилась в ГУ за присвоением ей звания «Ветеран труда», но в присвоении звания ей отказано. Просит признать знаки «Победитель социалистического соревнования X года» и «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие; согласий Отзыва исковые требования не признает, т.к. знаки «Победитель социалистического соревнования X года» и «Победитель социалистического соревнования X года» могли быть учтены при присвоении В.П. звания «Ветеран труда», если бы имелась ссылка на решение Министерства о ее награждении.
Представители 3-их лиц Правительства области и филиала ГУ в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствии, в удовлетворении исковых требований возражают.
Из копии трудовой книжки, справки ГУ усматривается, что В.П. является получателем пенсии по старости, имеет страховой стаж *лет.
Из копий удостоверений, архивной справки о награждении знаками «Победитель социалистического соревнования» усматривается, что в период работы в филиале завода В.П. была награждена Министерством бытового обслуживания населения РСФСР и ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий знаком «Победитель социалистического соревнования X года» и знаком «Победитель социалистического соревнования X года».
Согласно п/п.2 п.1 ст.7 Закона РФ «О ветеранах» от 12 января 1995 года №5-ФЗ, ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
В силу п.4 ст.7 вышеуказанного Закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Администрации (Правительства) области от 27 марта 2006 года №73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с п. 1 п/п.А которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет. Здание «Ветеран труда» присваивается гражданам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития России от 15 сентября 1997 года №4545-СК при присвоении звания «Ветеран труда» учитывается, в том числе, и знак «Победитель социалистических соревнований. .. года».
Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» награждение знаком от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы «за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
ФЗ «О ветеранах» и Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» не содержит норм, ограничивающих право на присвоение звания в случае вручения ведомственной награды от имени министерства (ведомства).
С учетом обстоятельств дела суд полагает, что союзное отраслевое министерство (ведомство) и соответствующий ЦК профсоюза делегировали функции по награждению работников указанным знаком на местах.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действовавшему законодательству. Поскольку общесоюзные знаки «Победитель социалистического соревнования X года» и «Победитель социалистического соревнования X года» являются ведомственными знаками отличия в труде, они должны быть учтены в качестве основания для присвоения В.П. звания «Ветеран труда».
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования В.П. удовлетворить.
Признать нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования X года» и нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования X года», выданный В.П., основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд.
Судья Симакова Л.В.