РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего Симаковой Л.В.,
при секретаре Блащаневич Н.А.,
с участием представителя истца Курочкиной О.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске X года гражданское дело по исковому заявлению А.В. к ГУ о признании нагрудного знака «Победитель социалистического соревнования» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
в суд с иском признании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным и признании права на присвоение звания обратилась А.В. к ГУ в связи с тем, что она работала в аптеке областного аптекоуправления; *года за высокие производственные показатели в социалистическом соревновании была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования»; ей отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с отсутствием сведений о принятии решения о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования» соответствующим министерством (ведомством).
В ходе рассмотрения дела истец А.В. исковые требования изменила, просила признать нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования» основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Истец А.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя Курочкиной О.Н.; опрошенная ранее в предварительном судебном заседании пояснила, что она работала фасовщиком в аптеке областного аптекоуправления; в *году проводилось социалистическое соревнование, по итогам которого за хорошую работу она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования», ей были выданы нагрудный знак и удостоверение; она обращалась в ГУ с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», но ей было отказано в присвоении звания в связи с отсутствием сведений о принятии решения о награждении соответствующим министерством (ведомством).
Представитель истца Курочкина О.Н. в судебном заседании исковые требования А.В.поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие; согласно отзыва исковые требования не признает, т.к. знак «Победитель социалистического соревнования» может быть учтен при присвоении А.В. звания «Ветеран труда», если бы имелась ссылка на решение Министерства о ее награждении.
Представитель третьего лица Правительства области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие; с заявленными требованиями не согласен, т.к. сведений о награждении А.В. знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) не имеется.
Из копии трудовой книжки, справки ГУ усматривается, что А.В. является получателем пенсии по старости, имеет страховой стаж *лет.
Из копии трудовой книжки, удостоверения, архивной справки о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования» усматривается, что в период работы в аптеке областного аптекоуправления А.В. была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования».
Согласно п/п.2 п.1 ст.7 Закона РФ «О ветеранах» от 12 января 1995 года №5-ФЗ, ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
В силу п.4 ст.7 вышеуказанного Закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Администрации (Правительства) области от 27 марта 2006 года №73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с п.1 п/п.А которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет. Звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития России от 15 сентября 1997 года №4545-СК при присвоении звания «Ветеран труда» учитывается, в том числе, и знак «Победитель социалистических соревнований. .. года».
Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» награждение знаком от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы. за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
ФЗ «О ветеранах» и Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» не содержит норм, ограничивающих право на присвоение звания в случае вручения ведомственной награды от имени министерства (ведомства).
С учетом обстоятельств дела суд полагает, что союзное отраслевое министерство (ведомство) и соответствующий ЦК профсоюза делегировали функции по награждению работников указанным знаком на местах.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действовавшему законодательству. Поскольку общесоюзный знак «Победитель социалистического соревнования» является ведомственным знаком отличия в труде, он должен быть учтен в качестве основания для присвоения А.В. звания «Ветеран труда».
Руководствуясь ст. 194-198 ГОК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования А.В. удовлетворить.
Признать нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования», выданный А.В., основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринекий районный суд.
Судья Симакова Л.В.